9 أنواع البطالة الموجودة في المجتمعات الحديثة
تسعة أنواع مهمة من البطالة وجدت في المجتمعات الحديثة هي: 1. البطالة الطوعية ، 2. البطالة الاحتكاكية 3. البطالة العاطفية 4. البطالة الموسمية 5. البطالة الهيكلية 6. البطالة التكنولوجية 7. البطالة الدورية 8. البطالة المزمنة ، 9. البطالة المقنعة.
يمكن تصنيف أنواع البطالة المختلفة على النحو التالي:
1. البطالة الطوعية:
في كل مجتمع ، هناك بعض الأشخاص غير الراغبين في العمل بمعدلات الأجور السائدة ، وهناك من يحالفهم الحظ للحصول على تدفق مستمر من الدخل غير المكتسب من وضعهم العاطل عن العمل. تتوفر الوظائف لهم ولكنهم لا يريدون قبولها. قد تكون البطالة الطوعية مضيعة وطنية للطاقة البشرية ، ولكنها ليست مشكلة اقتصادية خطيرة مع أي تداعيات اجتماعية. البطالة الطوعية تتسق مع حالة العمالة الكاملة.
2. البطالة الاحتكاكية:
البطالة الاحتكاكية هي ظاهرة مؤقتة.
قد يحدث بطرق مختلفة. عندما يكون بعض العمال عاطلين عن العمل مؤقتًا أثناء تغيير وظائفهم ، يطلق عليه "البطالة الاحتكاكية". وبالمثل ، قد تؤدي الإضرابات وعمليات الإغلاق إلى تعليق العمل ، وقد توجد بعض البطالة الاحتكاكية في الوقت الحالي. إلى حد ما ، تحدث البطالة الاحتكاكية أيضًا بسبب حركة العمالة غير الكاملة. العوامل التي تعيق الحركة الجغرافية أو المهنية للعمال العاطلين عن العمل في الوظائف الشاغرة ، وبالتالي ، تسبب البطالة الاحتكاكية.
وفقا لاقتصاديين مثل كينز و ليرنر ، فإن البطالة الاحتكاكية هي نوع من البطالة التي تتسق تماما مع حالة التوظيف الكامل في الاقتصاد. ويرجع بطالة الاحتكاك إلى الصعوبات في الحصول على العمالة والشواغر.
ومن هنا ، يجب التعامل مع مشكلة البطالة الاحتكاكية من خلال بعض الأدوات الخاصة للتغلب على حركة اليد العاملة مثل انتشار المعلومات حول فرص العمل ، والترتيب للوظائف من خلال تبادلات التوظيف ، وتحسين مرافق النقل وما إلى ذلك ، ويمكن أن يساعد في تقليل حجم الاحتكاك البطالة.
3. البطالة عارضة:
في صناعات مثل بناء المباني أو المطاعم أو الزراعة ، حيث يتم توظيف العمال على أساس يومي ، هناك فرص لبطالة عارضة تحدث بسبب عقود قصيرة الأجل ، والتي يمكن إنهاؤها في أي وقت. وهكذا ، عندما ينتهي عقد العامل بعد الانتهاء من العمل ، عليه أن يجد وظيفة في مكان آخر ، والتي من المرجح أن يحصل عليها حسب الظروف أو قد يحصل على عقد جديد مع نفس الشركة عند بدء عمل جديد.
وبالمثل ، قد يكون هناك توظيف سببي للعمال الإضافيين في بعض الأماكن مثل أحواض بناء السفن أثناء اندفاع التحميل أو التفريغ. بمجرد انتهاء العمل ، يصبح هؤلاء العمال الإضافيين عاطلين عن العمل. كما توجد البطالة غير الرسمية في صناعة الأفلام حيث يعمل فنانون صغار على أساس غير رسمي. من الصعب للغاية توفير حل محدد لمشكلة البطالة العرضية.
4. البطالة الموسمية:
هناك بعض الصناعات والمهن مثل الزراعة ، وتجارة المطاعم في المنتجعات السياحية ، وبعض الأنشطة الصناعية القائمة على الزراعة ، مثل مصانع السكر ومصانع الأرز ، وما إلى ذلك ، حيث تكون الأنشطة الإنتاجية موسمية بطبيعتها. لذلك ، فإنها توفر فرص العمل لفترة زمنية معينة فقط في السنة. على سبيل المثال ، يستمر العمل في مصانع السكر لمدة ستة أشهر تقريبًا. تعمل مطاحن الأرز لبضعة أسابيع فقط.
تقدم الزراعة فرص العمل في وقت الحرث وبطالة الأشخاص العاملين في مثل هذه الأنواع من العمل أو الأنشطة التي تلبي الطلب الموسمي. قد نسميها "البطالة الموسمية". حتى الأشخاص الذين يعملون لحسابهم الخاص قد يكونون عاطلين عن العمل موسميا ، خارج الموسم.
توجد البطالة الموسمية في أي بلد ، سواء كانت متطورة أو متخلفة. فالبطالة الموسمية لا تعني مجرد نقص في استخدام القوى العاملة ، بل أيضا في مخزونات رأس المال المستخدمة في الصناعات ذات الطبيعة الموسمية. وهذا يطرح مشكلة خطيرة تتمثل في إهدار الموارد الإنتاجية في بلد متخلف ، يعاني بالفعل من نقص في الموارد الرأسمالية.
من خلال جعل الزراعة وظيفة بدوام كامل من خلال الري والأسمدة والميكنة ، يمكن حل مشكلة البطالة الموسمية للمزارعين. الزراعة المكثفة ، الزراعة المزدوجة ، الزراعة المختلطة ، الزراعة الجافة ، وما إلى ذلك يمكن أن تكون ذات فائدة كبيرة في هذا الصدد. وهذا لن يحل مشكلة البطالة فحسب ، بل سيزيد أيضا الدخل القومي ورفاهية المجتمع. يمكن أن يساعد الترويج للصناعات الصغيرة والمشاريع الاجتماعية العامة (مثل بناء الطرق ومشاريع الري وغيرها) في تخفيف مشكلة البطالة الموسمية.
5. البطالة الهيكلية:
بسبب التغيرات الهيكلية في الاقتصاد ، قد تحدث البطالة الهيكلية. البطالة الهيكلية ناتجة عن انخفاض في الطلب على الإنتاج في صناعة معينة ، وما يترتب على ذلك من سحب الاستثمارات وتخفيض متطلباتها من القوى العاملة.
في الواقع ، البطالة الهيكلية هي مصاحبة طبيعية للتقدم الاقتصادي والابتكار في اقتصاد صناعي معقد في أوقات المودم. على سبيل المثال ، مع التوسع الاقتصادي للمدينة ، قد تميل tongas إلى أن تصبح قديمة مع إدخال autorickshaws. وبالتالي ، قد يصبح مشغلو Tonga عاطلين عن العمل.
عليهم البحث عن وظائف في مجالات أخرى. هذا النوع من البطالة هو البطالة الهيكلية ، لأن البنية التحتية لنظام النقل قد تغيرت تماما. في صناعة مكتئبة ، تحدث البطالة الهيكلية بسبب التغير في نمط الطلب. من ناحية أخرى ، في نظيره ، حيث تحسن الطلب بشكل إيجابي ، يتم إنشاء العمالة الهيكلية. وبالتالي ، يمكن حل مشكلة البطالة الهيكلية التي تؤدي إلى صناعة منخفضة من خلال استيعاب العمال النازحين في الصناعات المتوسعة.
في كثير من الأحيان ، قد يكون للبطالة الهيكلية تأثيرًا جغرافيًا بسبب الأنماط المحلية للصناعات. في هذه المناطق ، حيث تمتلك صناعات محددة تعاني من الاكتئاب الكثير من التكتلات ، تميل البطالة إلى أن تكون عالية. يمكن حل هذه المشكلة الإقليمية للبطالة الهيكلية من خلال الحراك الجغرافي الفعال للعمالة أو عن طريق إنشاء صناعات أخرى في المناطق الفقيرة.
6. البطالة التكنولوجية:
قد يحدث نوع من البطالة الهيكلية في الاقتصاد نتيجة للتحسن التكنولوجي. يمكن وصف هذه البطالة بأنها بطالة تكنولوجية. بسبب إدخال آلات جديدة ، وتحسين أساليب الإنتاج ، والأدوات الموفرة للعمال إلخ ، فإن بعض العمال يميلون إلى الاستعاضة عن الآلات. يطلق على البطالة اسم "البطالة التكنولوجية".
يتم إنشاء البطالة التكنولوجية أساسا عن طريق إدخال الآلات. لكن ، إنها ظاهرة مؤقتة. على المدى الطويل ، يؤدي التطوير الذي بدأ من خلال استخدام المزيد من رأس المال إلى تنويع الأنشطة والترويج للعديد من الصناعات الحليفة التي من شأنها خلق فرص عمل إضافية حتى يتم استيعاب العمال العاطلين عن العمل بطريقة أكثر ربحًا.
في البلدان المتقدمة ، لا تشكل البطالة التكنولوجية مشكلة خطيرة. ويرجع ذلك إلى التقدم التكنولوجي التدريجي وعدم حدوث تحول مفاجئ في التكنولوجيا العادية التي وصلت بالفعل إلى مرحلة متقدمة.
غير أن المشكلة التكنولوجية في البلدان المتخلفة تتسم بطابع خطير ، حيث تم تجاهل التقنيات البدائية مؤخراً واعتمدت تقنيات جديدة مكثفة لرأس المال في البلدان المتقدمة. في الفترة الانتقالية ، وبالتالي ، فإن الحرفيين يعانون أكثر من غيرها. ولتخفيف حدة المشكلة ، يجب إنشاء فرص عمل جديدة على نطاق واسع في وقت واحد في مجالات أخرى.
إن التقدم التكنولوجي في بلد نام لا يخلق فقط مشكلة البطالة التكنولوجية بل يتسبب أيضا في تخريد رأس المال القديم القائم. على سبيل المثال ، تميل المعدات البدائية والأبقار إلى أن تكون عديمة الفائدة عندما يكون هناك ميكنة للزراعة.
لا يمكن حل مشكلة البطالة التكنولوجية إلا من خلال خلق فرص عمل جديدة ، في أسرع وقت ممكن. وبالتالي ، ينصح خبراء منظمة الأمم المتحدة أن "التنمية الاقتصادية السريعة هي ، على سبيل المفارقة ، السبب الأكبر والعلاج الأعظم للبطالة التكنولوجية".
7. البطالة الدورية:
تخضع الدول المتقدمة والمتحيزة الرأسمالية لدورات تجارية. إن الدورات التجارية - لا سيما مراحل الركود والكساد - تسبب البطالة الدورية في هذه البلدان. خلال مرحلة الانكماش في دورة تجارية في اقتصاد ما ، ينخفض الطلب الكلي وهذا يؤدي إلى انخفاض الاستثمارات ، وانخفاض الإنتاج ، والبطالة. يصفه ليرنر بأنه "بطالة انكماشية". وأكد كينيز على أن البطالة الاكتئابية تنجم عن عدم كفاية الطلب الفعال.
ويكمن الحل لهذه البطالة الدورية في اتخاذ تدابير لزيادة إجمالي الإنفاق في الاقتصاد ، مما يؤدي إلى رفع مستوى الطلب الفعال. وقد دعا كينز في هذا الصدد إلى سياسة الأموال السهلة والتدابير المالية مثل تمويل العجز. وبما أن المرحلة الدورية لا يمكن أن تكون دائمة ، فلا تزال البطالة الدورية أو البطالة الانكماشية مجرد ظاهرة قصيرة الأجل.
8. البطالة المزمنة:
عندما تميل البطالة إلى أن تكون سمة طويلة الأجل في بلد ما ، يطلق عليها "البطالة المزمنة". تعاني البلدان المتخلفة من البطالة المزمنة بسبب حلقة الفقر المفرغة. ومن الأسباب الرئيسية للبطالة المزمنة في الاقتصادات المتخلفة ، الافتقار إلى الموارد المتقدمة وعدم كفاية استخدامها ، والنمو السكاني المرتفع ، والوضع المتخلف ، وحتى الحالة البدائية للتكنولوجيا ، وانخفاض تكوين رأس المال ، وما إلى ذلك.
9. البطالة المقنعة:
يمكن تصنيف البطالة إلى: (1) مفتوحة و (2) مقنعة. وحتى الآن ، ترتبط جميع أنواع البطالة التي ناقشناها بالعمل المفتوح. مصطلح "البطالة المقنعة" يرجع أصله إلى السيدة روبنسون ، لكنه تلقى تفسيرا ذا معنى ، واستُخدم على نطاق واسع في نظرية التخلف على يد روزنشتاين-روددان و نورسك.
يشير مصطلح "البطالة المقنعة" عادة إلى حالة العمالة ذات القوى العاملة الفائضة ، والتي يكون فيها بعض العمال أقل إنتاجية هامشية حتى لا يؤثر عزلهم على حجم الإنتاج الإجمالي. لنفترض أن أرضًا معينة يمكن تنظيمها وزراعتها بشكل صحيح من قبل أربعة أشخاص بشكل فعال.
أما إذا كان هناك ستة عمال ، جميعهم من أفراد العائلة نفسها ، يعملون في هذه الأرض ، فإن العاملين الإضافيين لا يساهمون بأي شيء في الناتج الإجمالي ، وبالتالي فإن إنتاجهم الهامشي سيكون صفرًا. وبالتالي ، فإن إزالة هذين العاملين (العمالة الزائدة) لن يؤثر على إجمالي الإنتاج ، حتى بدون أي تغيير في طريقة الإنتاج.
ومن ثم ، يقال إن هذين العاملين يعملان بشكل غير مقنع. وهذا يعني أن العامل غير المنتج في أي مهنة هو ، في الواقع ، عاطل عن العمل ، ولكنه ليس واضحًا بشكل واضح. ومن ثم ، تُعرف هذه البطالة باسم "عمل مقنع" أو عمل مخفي. يقول Jacob Viner: "القول بأن هناك بطالة مقنعة هو ، بالتالي ، معادل للقول بأن الإنتاج الحدي للعمالة في صفيف العمل هذا هو صفر أو ما يقرب من الصفر وربما حتى كمية سلبية". إن إزالة مثل هذا الفائض من العمالة ستؤدي إلى عدم تضاؤل الناتج الكلي لمزيج العمل ، بل وربما يزيده.
ومع ذلك ، لا يقبل البروفيسور إيه كيه سين هذا التفسير لمفهوم البطالة المقنعة. ويطرح السؤال التالي: "إذا كانت الإنتاجية الحدية للعمل على مدى واسع هي صفر ، فلماذا يتم تطبيق العمل على الإطلاق؟ ويشير إلى أن أبطال مصطلح "البطالة المقنعة" فشلوا في التمييز بين العمل ووقت العمل.
ووفقاً للبروفسور سين ، فإن الأمر لا يتعلق بإنفاق الكثير من العمالة في عملية الإنتاج ، بل إن الكثير من العمال ينفقونها. وبالتالي ، فإن البطالة المقنعة ، تتخذ عادة شكل عدد أقل من ساعات العمل لكل فرد. لتوضيح هذه النقطة ، افترض في مزرعة عائلية ، عندما تميل ثلاثون ساعة من العمل إلى الصفر.
إذا كان هناك ستة أفراد من العائلة وجميعهم يعملون في هذه المزرعة ، فإن كل واحد منهم سيعمل لمدة خمس ساعات في اليوم ، في المتوسط. الآن ، إذا حصل عضوان على بعض فرص العمل الأخرى ، يمكن للأربعة الباقين ، تحت أسلوب الإنتاج المعين ، الحفاظ على نفس مستوى الإنتاج من خلال العمل بجدية أكبر وللمدة الأطول سبع ساعات ونصف الساعة في اليوم. وهكذا ، كان العاملان اللذان كانا يعملان في السابق في هذه المزرعة عاطلين بشكل مقنع.
تعني البطالة المقنعة بالمعنى الدقيق للعمالة الناقصة للعمالة. وبالتالي ، فإن العمالة الناقصة هي حالة لا يؤدي فيها سحب عدد معين من العمال إلى استخدام آخر إلى التقليل بشكل ملموس من الناتج الإجمالي للقطاع أو النشاط الذي يتم سحبه منه.
البطالة المقنعة هي سمة مميزة لاقتصاد البلد المتخلف. ووفقاً لورانسكي ، فإن نسبة 15 إلى 30 في المائة من القوى العاملة الريفية في البلدان المتخلفة هي بطالة مقنعة. ويقول إن "هذه البلدان تعاني من البطالة المقنعة على نطاق واسع ، بمعنى أنه حتى مع التقنيات غير المتغيرة للزراعة ، يمكن إزالة جزء كبير من السكان ، الذين يعملون في الزراعة دون التقليل من الإنتاج الزراعي. ويمكن الحصول على نفس الإنتاج الزراعي من خلال قوة عمل أصغر دون أي تغيير في الطرق ".
في واقع الأمر ، توجد بطالة مقنعة في القطاع الريفي من الاقتصادات المتخلفة مثل الهند ، بسبب ارتفاع الضغط السكاني على الأراضي بسبب ارتفاع معدل النمو السكاني وعدم توفر فرص عمل بديلة إلى فائض المعروض من الفلاحين الأسر. باختصار ، يؤدي الاكتظاظ في مهنة ما إلى بطالة مقنعة. إنها ، إذن ، ظاهرة شائعة في بلد مكتظ بالسكان.
ويلاحظ البروفيسور لويس أن ظاهرة البطالة المقنعة لا تقتصر على القطاع الزراعي. وهناك قطاع كبير آخر ينطبق عليه هو النطاق الكامل من الوظائف غير الرسمية - العمال في الأرصفة ، والحمالين على منصات السكك الحديدية ، وكذلك في مراكز تجارة التجزئة - أصحاب المتاجر الصغيرة ، وحتى في الخدمات الشخصية ، مثل صالونات الحلاقين ، إلخ.
وعادة ما يكون لهذه المهن عدد مضاعف من عدد العمال الذين يحتاجون إليهم ، حيث يحصل كل واحد منهم على مبالغ صغيرة للغاية من العمل في بعض الأحيان. في كثير من الأحيان ، يمكن تخفيض عددهم بشكل كبير ، دون أن يكون هناك الكثير من الأماكن في الأسواق المتخلفة مكتظة بأكشاك التجار الصغار ، وإذا انخفض عدد الأكشاك بشكل كبير ، فلن يكون المستهلكون أسوأ حالاً ، بل ربما يكونون أفضل حالاً بسبب قد ينخفض هوامش التجزئة.
وبالمثل ، قد توجد البطالة المقنعة بين العمال المستخدمين على أساس الأجور. بشكل خاص ، في قطاعات مثل الخدمات المنزلية ، حيث ، من أجل المكانة الاجتماعية فقط ، يتم توظيف أكثر من العدد الضروري من الخدام من قبل أساتذة ثريين مثل zamindars و nagar sheths. وبالمثل ، يستخدم معظم رجال الأعمال في البلدان المتخلفة عددًا كبيرًا من "المرسلين" ، الذين تكون مساهمتهم معدومة تقريبًا - فهم يجلسون خارج أبواب المكتب مثل الشوكيدار أو يتسكعون في counrtyard. S
في بعض الأحيان يتم التسامح مع الموظفين الزائدين أو الاحتفاظ بهم في الخدمة من قبل أرباب عملهم من مجرد التعاطف أو قد يكون ذلك بسبب اعتبارهم غير أخلاقيين لإبعادهم عنهم ، كيف سيبقون في البلدان التي يكون فيها شكل البطالة الوحيد هو مساعدة الأغنياء ؟ وقد صرح البروفيسور فاكيل وبراهماناندا على نحو صحيح بأن البطالة المقنعة ظاهرة شاملة في جميع قطاعات الاقتصاد الضعيف ، وهي ظاهرة جداً في حالة الزراعة. وتعد البطالة المقنعة على نطاق واسع بمثابة إهدار هائل للعمالة ، وهو مصدر هام كل الثروة في الاقتصاد النامي.
خصائص البطالة المقنعة: من المناقشة أعلاه ، يمكن تحديد الخصائص التالية للبطالة المقنعة.
1. عندما يكون العامل عاطلاً بشكل مقنع في أي قطاع ، تكون إنتاجيته الحدية صفرية. وبالتالي ، فإن وظيفته غير منتجة تمامًا من وجهة نظر مساهمته في الناتج القومي الإجمالي.
2. العمالة المتخفية بشكل عاطل هي العمالة الفائضة. لن يؤدي إزالته إلى أي انخفاض ملموس في إجمالي الإنتاج ، على الرغم من أن تقنية الإنتاج لا تزال دون تغيير.
3. لا يمكن التعرف على هوية العمال العاطلين عن العمل. وبالتالي لا يمكن توفير بيانات إحصائية دقيقة بشأن العد.
4. البطالة المقنعة هي أساسا بسبب ارتفاع الضغط السكاني في قطاع معين وعدم وجود فرص عمل بديلة.
5. البطالة المقنعة هي مشكلة مزمنة 'من العمالة الزراعية في البلدان المكتظة بالسكان والمتخلفة.
6. البطالة المقنعة هي ظاهرة في كل مكان في جميع قطاعات الاقتصاد المتخلف.
لقد قدر خبراء الأمم المتحدة ، في تقريرهم عن تدابير التنمية الاقتصادية للبلدان النامية ، ما بين 15 إلى 20 أو 30 في المائة من القوة العاملة على الأرض في الجنوب الشرقي ، مدى فائض السكان العاطلين عن العمل - البطالة المقنعة. الدول الآسيوية.
وقد لوحظ أعلى تقدير لدرجة البطالة المقنعة ، أي 40 إلى 50 في المائة ، بالنسبة لمصر. وقدر شن مومودار ، في دراسة بحثية أجريت على تسع قرى مختارة في منطقة بومباي كارناتاكا ، أن 71 في المائة من المزارعين لديهم عمل أقل من العادي وأن 52 في المائة منهم لديهم أقل من نصف العمالة العادية.
بافتراض أن 52 في المائة لديها حوالي نصف العمالة العادية ، يمكن اعتبار 26 في المائة أن حجم القوى البشرية غير المستخدمة أو الفائضة في القطاع الريفي. وبالتالي ، يعتقد أن ما لا يقل عن 25 في المائة من القوى العاملة في الاقتصادات المتخلفة عاطلات تنكرية.
يمكن حل مشكلة البطالة المقنعة الريفية عن طريق خلق فرص عمل إضافية في القطاع الصناعي. يعتبر البروفيسور Nurkse البطالة المقنعة كمصدر محتمل لتكوين رأس المال في البلدان المتخلفة. وقد اقتُرح أنه ينبغي سحب العمل المتخلف عن العمل في قطاع الكفاف في المناطق الريفية ، ويمكن استخدامه على نحو أكثر إنتاجية في إنتاج أعمال الري السطحية الرأسمالية الاجتماعية ، وما إلى ذلك ، وهو مخطط مكثف من العمالة الهندية يقبل أيضا روح نظرية نوركسي للبطالة المقنعة. ليكون ادخارًا مخفيًا.
في الخطة الخمسية الأولى ، تم وضع علامة على أن "نسبة معقولة من الاستثمار المطلوب يمكن استخلاصها من البداية من القوى العاملة غير المستخدمة والموارد الأخرى ، وإلى هذا الحد ، لن يتطلب تحقيق أهداف الاستثمار أي انخفاض مماثل في المصادر المتاحة من أجل الاستهلاك الحالي ".
ثم ، للاستفادة من فائض القوى العاملة لتكوين رأس المال ، ومختلف ؛ اقتراح مثل متطوعي الأرض ، والعمل المجتمعي ، و Shramdan ، و "Ek Ghanta Desh Ко" ، إلخ. تمت تجربة الحركات لأن هذه الحركات كانت أساسًا ذات دوافع سياسية وليست موجهة نحو الاقتصاد.
إن اللامبالاة لدى السكان الريفيين وأصولهم التقليدية ، ونظام الأسرة المشتركة ، كلها جاءت في الطريق. من المأمول أن تقوم الحكومة بعمل شيء ملموس حقاً لحل مشكلة البطالة المقنعة في برامجها للتخطيط الاقتصادي. العلاجات الوحيدة لمشكلة البطالة المقنعة هي النمو الاقتصادي السريع وإيجاد فرص عمل جديدة على نطاق واسع خارج قطاع الزراعة.
