الأسباب والاستراتيجيات الفعالة للتخفيف من الفقر الريفي

الأسباب والاستراتيجيات الفعالة للتخفيف من الفقر الريفي!

أسباب الفقر الريفي:

على أساس دراسة تجريبية في سبع مقاطعات في راجستان في عام 1996 برعاية البنك الدولي ، تم تحديد الأسباب التالية للفقر في المناطق الريفية:

(1) التنفيذ غير الكافي وغير الفعال لبرامج مكافحة الفقر.

(2) نسبة مئوية منخفضة من السكان العاملين في الأنشطة غير الزراعية.

(3) عدم توافر مرافق الري وعدم انتظام سقوط الأمطار في عدة مقاطعات.

(4) انخفاض الإنتاجية الزراعية الناتجة عن الاعتماد على الطرق التقليدية للزراعة وعدم كفاية المهارات الحديثة.

(5) عدم توافر الكهرباء للاستخدام الزراعي والصناعي في معظم القرى.

(6) ضعف نوعية الماشية.

(7) سوق الائتمان غير كاملة والمستغلة. عدم وجود طرق ربط ، ومرافق الاتصالات والأسواق (أي البنية التحتية).

(8) مستوى منخفض من التعليم. مستوى الإلمام العام بالقراءة والكتابة في المناطق الريفية في البلاد منخفض (42.85٪) أما بالنسبة للإناث فهو منخفض جداً (24.85٪).

(10) غياب القيادة المجتمعية الديناميكية.

(11) عدم السعي إلى تعاون المرأة في الأنشطة التنموية وربطها بالبرامج المقررة.

(12) الصراعات بين الطبقات والتنافس.

(13) إنفاق نسبة كبيرة من الأرباح السنوية على الاحتفالات الاجتماعية مثل الزواج ، وعيد الموت ، وما إلى ذلك ، والأشخاص غير المستعدين لتخليصهم من الجمارك الباهظة.

يمكن تجميع هذه الأسباب معًا في أربع فئات وتوضيحها من خلال نموذج.

حوالي 74 في المائة من سكان الهند يعيشون في القرى. نسبة الفقر أعلى بكثير في القرى - حوالي 39 في المائة من سكان الريف فقراء. والزراعة مصدر رزق لـ 70 في المائة من السكان ، لكن الزراعة تمثل أقل من 40 في المائة من الدخل القومي.

أحد أسباب ذلك هو التوزيع غير المتساوي للأرض. ويملك ما بين 10 إلى 20 في المائة من مالكي الأراضي 70 في المائة من مجموع الأراضي ، و 50 في المائة من مالكي الأراضي هم مزارعون هامشيون تقل مساحتها عن هكتار واحد (2.471 فدانا) من الأراضي. وبالتالي ، فإن أي جدول أعمال لمحاربة الفقر يجب أن يعالج نفسه بالقطاع الريفي. لا شك أن صناع السياسة لدينا ظلوا دائما يركزون على التنمية الزراعية والريفية منذ أن بدأت عملية التخطيط في عام 1952. ولكن إلى أي مدى تمكنا من تخفيف حدة الفقر في القرى؟

ووفقاً لتعريف برنامج التنمية الريفية المتكاملة (IRDP) ، الذي وافقت عليه وزارة التنمية الريفية ، بصيغته المنقحة في مايو 1991 ، فإن أسرة ريفية ذات دخل سنوي أقل من روبية. يتم وصف 11000 كدولة فقيرة.

وقد تم تصنيف هذه "الأسر الفقيرة" إلى أربع مجموعات: المعوِّق (مع دخل أقل من 4000 روبية في السنة على مستوى الأسعار 1991-1992) ، فقير للغاية (مع دخل يتراوح بين 40101 روبية و 6000 روبية هندية لكل سنوياً) ، سيئة للغاية (مع دخل يتراوح بين 6،001 روبية و 8،500 روبية في السنة) ، والفقراء (مع دخل يتراوح بين 8،501 روبية و 11،000 روبية في السنة).

المجلس القومي للبحوث الاقتصادية التطبيقية (NCAER) بعد أربع سنوات من الدراسة ل 33000 أسرة ريفية في 16 ولاية نظرت إلى 300 معلمة خرج بملف التنمية البشرية في المناطق الريفية في الهند والتي يجب أن تؤخذ على محمل الجد من قبل سلطات التنمية.

وكشف تقرير عام 1994 ، الذي أُعيد تيسيره في كانون الأول / ديسمبر 1996 في بوبال في حلقة عمل عُقدت في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وحكومة الولايات ، أن 39 في المائة من سكان الريف يعيشون دون خط الفقر أو يقل دخلهم عن 000 روبي. 444 2 شخصاً في السنة (زعمت لجنة التخطيط في 1993-1994 أن السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر هو 18.1 في المائة).

وفقا لمسح NCAER ، ومع ذلك ، كان الدخل السنوي لجميع الهند لكل أسرة في قرية الهند في عام 1994 روبية. 4485. كان روبية. 3،028 في أوريسا ، روبية. 3،157 في بنغال الغربية ، روبية. 3،169 في Bihar ، Rs. 4،185 في ولاية اوتار براديش ، روبية. 4،166 في Madhya Pradesh، Rs. 4،229 في راجستان ، Rs. 6،380 في ولاية البنجاب ، وروبية. 6،368 in Haryana (The Hindustan Times، December 4، 1996).

وأظهر المسح أن 55 في المائة من سكان الريف في أوريسا و 51 في المائة من ولاية البنغال الغربية يعيشون تحت خط الفقر. هؤلاء الفقراء هم غير آمنين والبقاء على قيد الحياة دون معرفة المكان الذي ستأتي منه الوجبة التالية. حتى الدول الغنية مثل البنجاب وهاريانا لديها جيوب الفقر في المناطق الريفية. يعيش 32 في المائة من فقراء الريف في البنجاب و 27 في المائة في هاريانا تحت خط الفقر.

كما يمكن قياس الفقر من خلال وصول الأشخاص إلى المنازل التي يتم توصيلها بالأنابيب أو الكهرباء أو منازل الكوتشا أو البيوت ، ونظام التوزيع العام. ولا يزال 55 في المائة من سكان الريف يعيشون في بيوت الكوتشا. علاوة على ذلك ، في معظم الدول المتخلفة (مثل بنغال الغربية وبيهار وأوريسا وأوتار براديش ومادهيا براديش) ، فإن 15 إلى 19 في المائة من المنازل الريفية لديها كهرباء ، و 9 إلى 11 في المائة لديها مياه مزودة بالنقل ، و 11 إلى 16 في المائة لديها إمكانية الوصول إلى الجمهور نظام التوزيع.

بعض الاستراتيجيات الفعالة للتخفيف من الفقر الريفي:

للحد من الفقر في المناطق الريفية ، يمكن اقتراح الاستراتيجيات التالية:

(1) تعزيز وكالات صرف الائتمان.

(2) توفير امدادات الطاقة الرخيصة للاستخدام الزراعي والصناعي.

(3) تفعيل الجمعيات التعاونية لبيع منتجات الصناعات المنزلية.

(4) جعل المخصصات في برامج تخفيف الفقر (PAPs) مرنة ومعاقبة مخصصات خاصة للمقاطعات / الكتل / القرى التي تظهر نتائج جيدة.

(5) دمج الأشخاص ذوي الإعاقة المتنوعة في واحد أو اثنين من المخططات وجعل إتاحة المنافع أسهل.

(6) تنمية الموارد البشرية بالتركيز على برامج التعليم والصحة والمهارات.

(7) إدخال نظام توزيع مزدوج للمعوزين والفقراء للغاية.

(8) خلق الوعي الاجتماعي لوقف تزايد نمو الديون بين الفقراء.

(9) تحسين تربية الحيوانات وتطوير مزارع الألبان والدواجن.

(10) تفعيل البانشايات للتركيز على برنامج تعليم الكبار وبناء الطرق والحفاظ على مزارع الأشجار.

(11) تفعيل المنظمات غير الحكومية في لعب الأدوار مثل حفر الدبابات ، ومزارع الأشجار ، وتدريب الشباب ، وإيصال المهارات إلى النساء ، وإيجاد وعي اجتماعي بين الناس ، وما إلى ذلك.