مفهوم التمويل السليم أو نهج الموازنة المتوازن

مفهوم التمويل السليم أو نهج الموازنة المتوازن!

ووفقًا لخبراء الاقتصاد الكلاسيكيين ، يجب أن يكون للسياسة المالية الحد الأدنى من العمليات ، ويجب موازنة الميزانية سنويًا. وتمسكت بشدة بعقيدة عدم التدخل وقانون ساي للأسواق. على هذا النحو ، كانوا يعتقدون أنه عندما يخلق العرض الطلب الخاص به ، فإن الإفراط في الإنتاج العام أو البطالة غير الطوعية أمر مستحيل.

وفقا لآدم سميث ، يتم تحقيق التوازن الاقتصادي والتقدم من خلال القوى الذاتية الذاتية والموجهة ذاتيا للنظام الاقتصادي. في الرأي الكلاسيكي ، بالتالي ، عندما يفترض أن تصل العمالة الكاملة تلقائيا ، فإن إنتاجية الخدمات الحكومية في المجال الاقتصادي لا شيء.

وبما أن الخدمات الحكومية يتم تقديمها على حساب الناتج القومي (لأن أي إنفاق حكومي يتسبب في نقل الموارد من القطاع الخاص إلى الحكومة ، مما يؤدي إلى انخفاض في إنتاج المؤسسات الخاصة) ، فإنه يرقى إلى انخفاض في إجمالي الناتج القومي. المنتج.

وهكذا ، عندما تكون إنتاجية الحكومة صفر في اقتصاد المشاريع الحرة ، من المرغوب فيه أن تقتصر الحكومة على مهامها الأساسية المتمثلة في حماية وأمن الحياة والملكية ، ولا تتدخل في العمل الحر للنظام الاقتصادي.

وحتى إذا كانت الجهود الحكومية منتجة ، فإنها لا تستطيع زيادة الدخل القومي ومستوى النشاط الاقتصادي فوق المستوى الذي بلغته دون تدخلها. وهكذا ، عندما يتم توفير العمالة الكاملة والتوزيع الأمثل للموارد والتوزيع العادل تلقائياً من خلال تشغيل القوى الاقتصادية الحرة ، يجب أن تكون العمليات المالية ذات طبيعة غير تنظيمية وغير تدخلية.

على هذا النحو ، اعتبرت أصغر الميزانية لتكون الأفضل في العصر الكلاسيكي. علاوة على ذلك ، أدان الكلاسيكيون جميع أوجه العجز في الميزانية التي اقتضت اقتراض الحكومة ، لأنها أدت إلى التضخم وحتى لو لم يحدث ذلك ، تسببت في تخفيض تراكم رأس المال الخاص (لأن الموارد في أيدي القطاع الخاص قد استنفدت بسبب الاقتراض الحكومي ) ، وبالتالي ، تمنع معدل التقدم.

على هذا النحو ، دعا الكلاسيكيون بقوة إلى ميزانية متوازنة ، بمعنى أن الإيرادات والمصروفات السنوية الحالية للحكومة يجب أن تكون متساوية. وبالتالي ، فإنه لا ينص على الاقتراض. وهكذا تم الاعتراف بمبدأ الموازنة المتوازن كمبدأ للتمويل السليم في الاقتصاد الأرثوذكسي.

في إطار نظرية التمويل السليم ، فضل الرفاق الكلاسيكيون معيار ميزانية متوازن للأسباب التالية:

(1) إذا كانت الميزانية غير متوازنة ، يتعين على الحكومة الاقتراض. تتسبب قروض الحكومة في السوق في تقليص الأموال القابلة للإقراض المتاحة للعمالة الإنتاجية الخاصة والأنشطة الاستثمارية.

(2) تعني الميزانيات غير المتوازنة امتدادًا واسعًا لمهام الدولة بما يتجاوز قدرة الحكومة ، مما قد يدعو إلى اتخاذ إجراء حكومي غير مسؤول.

(3) قد تؤدي الميزانيات غير المتوازنة إلى حدوث تضخم بسبب النفقات العامة الكبيرة وغير المنتجة.

(4) الميزانية المتوازنة ، من ناحية أخرى ، هي ميزانية محدودة مصممة بطريقة عقلانية.

(5) يتم ضمان الاستقرار الاقتصادي من خلال اعتماد سياسة موازنة متوازنة. الميزانيات غير المتوازنة ، من ناحية أخرى ، تسبب عدم اليقين الاقتصادي وتعزز عدم الاستقرار.

(6) تنطوي سلسلة من الميزانيات غير المتوازنة على زيادة في عبء الدين العام.

علاوة على ذلك ، عندما تنضج الديون العامة ، يتعين على الحكومة فرض ضرائب إضافية للحصول على الموارد لسدادها. وهكذا ، فإن الضرائب الإضافية تميل مرة أخرى إلى أن يكون لها تأثير سلبي على الحافز للعمل والإنقاذ. سيؤدي أيضا إلى زيادة توزيع الدخل.

علاوة على ذلك ، تؤدي القروض الحكومية إلى ارتفاع معدل الفائدة في سوق المال ، حيث يرتفع الطلب على الأموال القابلة للقرض. يؤثر ارتفاع معدل الفائدة سلبًا على النشاط الاستثماري في القطاع الخاص.

باختصار ، وفقاً لمبادئ التمويل السليم ، يجب أن تكون الموازنة متوازنة سنوياً ويجب أن تكون الفجوة بين. أي أن على الحكومة أن تفرض ضرائب أقل ما يمكن وأن تنفق أقل ما يمكن ، ويجب ألا تلجأ إلى الاقتراض قدر المستطاع.

وهكذا دافع الاقتصاديون الكلاسيكيون بقوة عن سياسة عدم التدخل ، وكانوا واثقين من العمليات المثلى غير المأهولة للنظام الاقتصادي الحر للمؤسسات. بيد أن الاقتصاديين من ذوي الميول الكلاسيكية الجديدة أدركوا الآثار غير المرغوب فيها اجتماعيًا للمؤسسات الحرة غير المنظمة على النظام الاقتصادي.

وذكر مارشال أنه في ظروف عدم التدخل ، لا يمكن تحقيق أقصى قدر من المزايا الاجتماعية. وقيل إن اتخاذ الدولة إجراءات دقيقة لزيادة الدخل والإنفاق العام أمر ضروري لتحقيق أقصى قدر من الرفاهية الاجتماعية في إطار مفهوم دولة الرفاهية التي تم تطويرها في الحقبة الكلاسيكية الجديدة.

بموجب معيار دولة الرفاهية ، تم قبول أن الدولة يجب أن تتحمل مسؤولية تصحيح سوء توزيع الموارد الموجهة بدافع الربح الخاص. ولذلك ، فإن الدولة تثبط الاستثمار الخاص في قطاعات معينة من الاقتصاد من خلال القيود المالية وتشجع الاستثمار الخاص والعامة في القطاعات الأساسية من خلال الإنفاق العام المناسب. في هذا الصدد ، فضّل بيغو ومارشال تقديم تضحيات ومزايا اجتماعية متساوية الأهمية باعتبارها ضرورية في ميزانية الحكومة.

غير أن مفهوم السياسة المالية حصل على مشهد جديد مع بدء "الاقتصاد الجديد" (الاقتصاد الكينزي) في العصر الحديث. حطّمت النظرية الكينزية الأسس الأساسية للعقيدة الكلاسيكية عندما أكد الأول أن العملية التنافسية لاقتصاد المؤسسة الحرة لا تضمن بالضرورة وجود طلب فعّال مثل استيعاب جميع الموارد الإنتاجية في التوظيف الكامل ، ولا يخلق العرض طلبًا خاصًا بها ولا اقتصادًا. قد يحقق التوازن عند مستوى العمالة الناقصة.

قد تستمر البطالة بسبب القوى العلمانية التي تسبب الاستهلاك المنخفض والإفراط في الادخار في الاقتصاد المتقدم ، وبالتالي خلق حالة من الوفرة في وسط الفقر بسبب نقص الطلب الكلي. ولذلك ، نظر كينز إلى حتمية السياسة المالية الإيجابية على النحو التالي.

وعلى مستوى الدخل المقابل للتوظيف الكامل ، فإن الفجوة بين إجمالي الدخل والاستهلاك الإجمالي مرتفعة للغاية في اقتصاد ناضج ، بحيث لا يكون الاستثمار الخاص كافياً لملئه. إذا كان لا بد من تجنب البطالة ، يجب سد الفجوة إما عن طريق الإنفاق الحكومي أو عن طريق زيادة الميل إلى الاستهلاك.

ولكن في الاقتصاد الرأسمالي ، الذي يتميز بعدم مساواة واسعة في توزيع الدخل والعوامل المؤسسية الأخرى التي تؤدي إلى ميل كبير إلى الادخار ، لا يمكن بسهولة زيادة الميل للاستهلاك بما يكفي ليكون له تأثير كبير على التوظيف.

ولذلك ، تقع المسؤولية الرئيسية عن الحفاظ على مستويات عالية على نفقات القطاع العام ، المصممة لتضييق الفجوة بين الدخل والاستهلاك عند التوظيف الكامل. علاوة على ذلك ، يرى كينز أن الكساد الاقتصادي في الاقتصاد الصناعي المتقدم يحدث بسبب نقص الطلب الكلي.

وهكذا ، خلال فترة الكساد ، عندما يكون إجمالي الإنفاق غير كافٍ لتحقيق التوظيف الكامل ، يجب على الحكومة زيادة الإنفاق مباشرة من خلال تنفيذ برامج الأشغال العامة على نطاق واسع وغير مباشر عن طريق حث الناس على إنفاق المزيد.

وباختصار ، فإن السياسة المالية الكينزية لتحقيق العمالة الكاملة تنطوي على أسلوب يتم من خلاله الإنفاق الكلي في التلاعب ، أي عندما تكون النفقات الخاصة ناقصة ، يجب زيادة الإنفاق العام مما يضمن الاستخدام الكامل للموارد الاقتصادية المتاحة في البلد.