معايير لتحديد توزيع خطة المساعدة من قبل لجنة التخطيط

معايير لتحديد توزيع خطة المساعدة من قبل لجنة التخطيط!

جاءت لجنة التخطيط لتضطلع بدور مهم للغاية كمخصص للموارد ؛ وقد تولت دور المزود الرئيسي للاحتياجات التنموية للدول ، سواء على حساب الإيرادات أو رأس المال.

خطة خطط خطة مساعدة الدولة:

وقد وفرت لجنة التخطيط موارد في الميزانية لسد الفجوة بين الموارد المولدة من الدولة ونفقات الخطة المعتمدة منذ ظهور الخطط الخمسية. لم تكن هناك معايير موضوعية لتوزيع خطة المساعدة على خطط الدولة حتى عام 1969.

اعتادت لجنة التخطيط الموافقة على خطط خطة الدولة التي تقدم القروض والمنح المحددة مسبقاً من قبل الدول. يشار إلى هذا النوع من المساعدة المقدمة من قبل لجنة التخطيط على أنها "نمط تخطيطي للمساعدة".

هذا النمط من المساعدة ينطوي على الكثير من التعسف في السقوط من أجل تحقيق هدف "المساواة". وبناء على طلب العديد من الدول في مجلس التنمية الوطني في عام 1968 ، شكلت الحكومة المركزية لجنة برئاسة د. جادجيل ، نائب رؤساء لجنة التخطيط آنذاك ، لوضع معايير موضوعية لتوزيع المساعدات على الخطة بين الولايات. اقاليم الاتحاد.

صيغة غادجيل:

تمت صياغة صيغة جادجيل مع صياغة الخطة الخمسية الرابعة لتوزيع عمليات نقل الخطة بين الولايات. سميت على اسم نائب رئيس لجنة التخطيط آنذاك د. تفتقر المساعدة المركزية المنصوص عليها في الخطط الثلاثة الأولى والخطط السنوية لعام 1966-1969 إلى الموضوعية في صياغتها ولا تؤدي إلى نمو متوازن ومتوازن في الولايات.

اعتمدت صيغة غادجيل في الخطط الخمسية الخامسة والسادسة والخامسة السابعة مع تعديلات طفيفة. اعتمدت صيغة جديدة منذ الخطة الخمسية الثامنة (المعروفة بخطة موخيرجي). أدى التطبيق الموحد للمعايير الموضوعية لتوزيع المساعدة على الخطة إلى إدخال عنصر من عناصر المساواة في التحويلات المالية في الهند.

الجدول 10.2: المعايير الموضوعية لتحديد توزيع المساعدة في الخطة:

تم تعديل صيغة غادجيل عن طريق سحب نسبة 10 في المائة من الوزن المعطى للمخططات الجارية (أي الالتزامات المستمرة) وإضافتها إلى دخل الفرد. وقد تم تنقيحه مرة أخرى في تشرين الأول / أكتوبر 1990 بنسبة 55 في المائة للسكان و 25 في المائة لدخل الفرد و 5 في المائة للإدارة المالية و 15 في المائة لمشاكل التنمية الخاصة.

وﻓﻘﺎً ﻟﺼﻴﻐﺔ ﺟﺎﺟﻴﻞ ، ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺨﻄﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﺮوض واﻟﻤﻨﺢ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ 70:30. أصبحت التحويلات المالية من خلال لجنة التخطيط منذ اعتماد صيغة غادغيل أكثر مساواة مقارنة بالفترات السابقة.

خطة برعاية مركزية:

إلى جانب المساعدة المركزية لخطط خطة الدولة ، كانت الحكومة المركزية تقدم القروض والمنح لمخططات الخطة المعروفة باسم "مخططات الرعاية المركزية" و "مخططات القطاع المركزي". وترعى هذه الخطط الوزارات المركزية ، وبالتالي فإن الإنفاق على هذه المخططات جزء من الخطة المركزية التي يرصد لها مخصص في ميزانية الحكومة المركزية.

غير أن الدول تنفذ هذه الخطط لأنها تقع في قطاعات اختصاص الدولة. توجد في هذه الفئة برامج مثل برنامج المناطق المعرضة للجفاف ، ووكالة تنمية صغار المزارعين.

على مدى عقود ، ازداد عدد هذه المخططات إلى أكثر من 200. وطالبت الدول بأن تقتصر هذه المخططات على عدد صغير وعلى المناطق التي تشتد الحاجة إليها ، وينبغي وضع الموارد المحفوظة على هذا النحو في المجمع العام للوسط. مساعدة للدول. أصبح العدد المتزايد من المخططات المدعومة مركزيا وخطط القطاع المركزي واحدا من العوامل المهيجة للعلاقات المالية بين المركز والولايات في الهند.

وقد ازدادت الموارد المنقولة من خلال لجنة التخطيط لخطط خطط الدولة ، لخطط القطاع المركزي والبرامج التي تحظى برعاية مركزية ، زيادة كبيرة على مدى فترات الخطة. لكن الدول تفضل تحويل المزيد من الموارد من خلال لجنة المالية أكثر من لجنة التخطيط حيث أن الأول أكثر موضوعية ومساواة.