تفويض في الإدارة العامة: التعريف والعوائق

اقرأ هذه المقالة للتعرف على تعريف وعوائق التفويض في الإدارة العامة.

التعريف والطبيعة:

التفويض يعني أن يعهد إلى شخص ما أو مجموعة من الأشخاص الأقل رتبة في السلطة والسلطة. في الإدارة العامة ، ينقل الرئيس التنفيذي سلطته أو جزءًا منه إلى الموظف الذي يكون في مرتبة أدنى منه. بعبارة أخرى ، يقوم أحد الضباط بنقل جزء من سلطته إلى مرؤوس. موني يدعو الوفد إلى تفويض السلطة والسلطة. ويرد تعريف موني في الكلمات التالية. ويعني منح سلطة محددة من قبل سلطة أعلى إلى سلطة أقل: ينقل المدير التنفيذي بعض السلطة إلى مرؤوسيه. الغرض من التفويض هو ضمان إدارة أفضل. ويسمى هذا الانتقال للسلطة أيضًا بتفويض السلطة.

توجد ثلاثة أنواع من التفويض — أحدهما لأسفل ، والثاني هو أعلى ، والثالث هو sideward. شخص من السلطة العليا ينقل بعض سلطته إلى شخص تابع له. هذه صورة شائعة جدًا لأي منظمة. يحدث التفويض الأعلى عندما يفوض حملة الأسهم صلاحيات لمجلس الإدارة. في المناطق القبلية الأفريقية ، يتبادل رؤساء القبائل والسلطات المركزية السلطة فيما بينهم.

أحيانًا يساء فهم مصطلح الوفد. هذا لا يعني أبداً أنه ترتيب دائم. هذا هو ، لا يتم تفويض السلطات بشكل دائم. قال أحد المنتقدين: إن تفويض السلطة يعني أكثر من مجرد تعيين واجبات للآخرين بتفاصيل أكثر أو أقل. إن جوهر التفويض هو منح السلطة التقديرية للآخرين ، واستخدام حكمهم في مواجهة مشكلة محددة في إطار واجباتهم. إن مفهوم التفويض له جانب عملي - عندما يتعذر على السلطة التنفيذية تحمل عبء العمل الذي يفوضه جزءًا للآخرين.

ما هو التفويض:

على الرغم من أن الوفد مبدأ مهم ، إلا أنه لا يمكن تبنيه بشكل عشوائي.

هناك العديد من الإجراءات القانونية والدستورية لتطبيقها:

(1) لا يستطيع رئيس تنفيذي أو ضابط من الرتب العليا تفويض سلطاته إلى مرؤوسيه وفقاً لإرادته الخاصة. هناك إجراءات قانونية ودستورية للوفد يجب أن يتبعها بدقة.

(2) يجب على السلطة العليا أن ترى أنها لن تفوض السلطة إلا للأشخاص المؤهلين والأشخاص المؤهلين. السبب هو أن كل موظف في مؤسسة ما قد لا يكون لديه القدرة على القيام بوظيفة بكفاءة.

(3) يجب أن يقتنع الموظف التنفيذي أو أي مسؤول آخر بأنه لا يمكن له القيام بالمهمة بمفرده ، وهو جزء يتطلب تفويضه.

(4) ينبغي أن يكون هدف الوفد هو التحسين العام للمنظمة.

(5) يتطلب حجم المنظمة ومكانها التفويض. على سبيل المثال ، إذا كانت فروع المنظمة المختلفة تقع في مواقع جغرافية مختلفة ، فإن هذا يجبر الرئيس التنفيذي على تكليف جزء من وظيفته لأشخاص آخرين أو أجزاء من التنظيم.

(6) عندما يتم تقديم برنامج جديد أو تكنولوجيا جديدة ولا يستطيع المسؤول التنفيذي نفسه إدارتها ، في هذه الحالة يكون تفويض السلطة أو السلطة مطلوبًا.

(7) لتفادي التأخير أو لخدمة الغرض من الجمهور ، يتم تفويض جزء من مهمة التنظيم المركزي إلى فروع أخرى في المنظمة.

(8) تعمل العديد من المنظمات في خدمة الجمهور والاتصال المباشر مع الجمهور أمر ضروري ، إذن ، لهذا الغرض الخاص ، يتم تفويض جزء من السلطة. هذه هي الحالات التي تؤيد تفويض السلطة.

معوقات التفويض:

على الرغم من أن التفويض جزء أساسي من التنظيم الحديث ، إلا أنه لا يمكن تنفيذه بشكل عشوائي. هناك عدد من العوائق التي تقف في طريق التفويض.

بعض هذه هي:

(1) مقدار السلطة المراد تفويضها لموظفي أو فروع أخرى يعتمد إلى حد كبير على هيكل المنظمة. بمعنى آخر ، يجب أن يكون الهيكل مناسبًا للتفويض.

(2) الغرض من التفويض هو إنجاز العمل بسرعة وبشكل صحيح. إذا لم يتم تحقيق هذا الهدف ، لن يكون هدف التفويض ناجحًا. بطبيعة الحال ، قبل تفويض السلطة أو جزء منها ، سيتم النظر في هذه النقطة.

(3) يجب أن يكون نظام الاتصالات مواتيا للغاية للتفويض. وبعبارة أخرى ، ستكون جميع فروع المؤسسة على اتصال جيد بالمكتب الرئيسي. لكن هذا الوضع لا يسود في كل مكان.

(4) يجب أن توجد علاقة جيدة بين الفروع والمكتب الرئيسي. ويتعين على موظف الفرع ، فيما يتعلق بالوفد ، التعاون مع المكتب الرئيسي في هذا الصدد. للأسف هذا لا يوجد دائما.

(5) لا يمكن للرئيس التنفيذي دائمًا تفويض سلطته لجميع الأشخاص. يمكن أن يفوض فقط لأولئك القادرين على القيام بهذه المهمة وهذا هو عائق كبير.

(6) لا يمكن للموظف التنفيذي تفويض جميع صلاحياته لشخص آخر أو فرع آخر. كل ضابط لا يعرف ذلك.

(7) في بعض الأحيان تقف الخبرة على طريقة التفويض. لا يستطيع الجميع القيام بكل الوظائف بكفاءة. في هذه الحالة ، قد لا يكون تفويض المسؤولية ناجحًا.

(8) وأخيرا ، يمكن ملاحظة أنه يوجد إذن قانوني للتفويض. وبعبارة أخرى ، يجب أن يسمح قانون ودستور المنظمة للوفد. وقد وجد أن جميع المنظمات لا تسمح بالتفويض. إذا كانت المنظمة صغيرة فلا يجوز التفويض.