EEC: الجماعة الاقتصادية الأوروبية: الطبيعة والأهداف وأثرها الاقتصادي

الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC): الطبيعة والأهداف وأثرها الاقتصادي!

طبيعة وهدف EEC:

تميزت المحاولة الأكثر شمولاً في أوروبا للتكامل الاقتصادي بتشكيل الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC).

في معاهدة وقعت في روما في 24 مارس 1957 ، وافقت ست دول في أوروبا الغربية ، وهي فرنسا وألمانيا وإيطاليا وبلجيكا وهولندا ولوكسمبورج على دمج اقتصاداتها المنفصلة في وحدة اقتصادية واحدة عن طريق إنشاء منطقة سوق مشتركة المعروف أيضا باسم ترتيب "الداخلية السادسة". يُعرف هذا الترتيب المؤلف من ستة بلدان لإنشاء منطقة سوق مشتركة باسم "السوق الأوروبية المشتركة" (ECM) الذي تم إنشاؤه في 1 يناير 1958.

موضوعي:

تتمثل المهمة العامة للسوق المشتركة على النحو المحدد في معاهدة روما في تشكيل اتحاد جمركي من الدول الست الموقعة من أجل الحصول على منطقة سوق كبيرة ، تؤدي بشكل تدريجي ، بحلول نهاية الفترة الانتقالية (حوالي 1970) ، إلى الاتحاد الاقتصادي ، وفي نهاية المطاف إلى التكامل السياسي الكامل - اتحاد أوروبا.

ومع ذلك ، كان الهدف المباشر من EEC هو تحقيق مزايا زيادة التخصص وتقسيم العمل من خلال جعل المنطقة الموحدة لـ "Inner Six" وحدة أكثر قوة تضمن التطور المتناغم للأنشطة الاقتصادية والنمو المستمر والمتوازن وزيادة الاستقرار. تحسنا أسرع في مستوى المعيشة والعلاقات الأوثق بين الدول المكونة لها.

الاتحاد الجمركي:

إنشاء اتحاد جمركي من الدول الأعضاء الستة هو الحكم الحاسم في إطار ECM. هذا الاتحاد الجمركي يدل على تكوين إقليم جمركي واحد من الدول المشاركة ضد الأراضي الجمركية لكل دولة على حدة.

في مثل هذا الاتحاد الجمركي ، توجد حرية كاملة لحركة السلع والخدمات بين العالم الخارجي والدول الشريكة. في الاتحاد المخصص ، يتبنى الأعضاء سياسة تعريفية موحدة تنطبق على العالم الخارجي ، ويجب إلغاء جميع التعريفات بين الأعضاء.

التكامل الاقتصادي:

لا يقتصر الغرض من السوق المشتركة على إنشاء اتحاد مخصص. وهو يهدف إلى اتحاد اقتصادي أوسع نطاقا بكثير. ويشمل الهدف المعلن لمعاهدة روما حرية تنقل العمال ورأس المال داخل الجماعة الاقتصادية ومواءمة السياسات الاقتصادية الوطنية للدول الأعضاء ، من أجل تعزيز التنمية المتسقة في جميع أنحاء الجماعة وتوثيق العلاقات بين الدول الأعضاء.

لإنجاز كل ذلك ، تلتزم الدول الأعضاء بموجب معاهدة روما بما يلي:

1. إزالة الرسوم الجمركية وحصص الاستيراد والتصدير بين بعضها البعض ؛

2. وضع سياسة جمركية وسياسية مشتركة للدول الخارجية.

3. إلغاء العقبات داخل الحركة أمام حرية حركة العمال ورأس المال ؛

4. تدشين السياسات المشتركة للزراعة والنقل ؛

5. إنشاء نظام يضمن المنافسة في السوق المشتركة ؛

6. اعتماد إجراءات لتنسيق السياسات الاقتصادية للدول الأعضاء ولعلاج عدم توازن ميزان مدفوعاتها. تشمل الأهداف الأساسية في عملية التنسيق التوازن الخارجي والعمالة الكاملة واستقرار الأسعار ؛

7. تنسيق تشريعات الدول الأعضاء من أجل حسن سير السوق المشتركة.

8- إنشاء صندوق اجتماعي أوروبي لتخفيف مشكلة إعادة تأهيل العمال الذين يعانون من البطالة نتيجة لتحرير التجارة ؛

9. إنشاء صندوق الاستثمار الأوروبي الذي سيقدم مساعدات مالية للصناعيين لتحسين ظروف العمال في المناطق المتخلفة من الدول المكونة. الغرض الآخر من هذا الصندوق هو المساعدة في تمويل المشاريع ذات الأهمية الأوروبية.

10. رابطة الأقاليم التابعة في الخارج داخل الجماعة الاقتصادية. ومن ثم ، أنشئ صندوق للتنمية فيما وراء البحار في عام 1958 ، وتمكينه من تقديم قروض لمشاريع في الأقاليم التابعة في الخارج.

وقبل كل شيء ، وبموجب معاهدة روما ، رُصد اعتماد لقبول عضوية جديدة كاملة أو منتسبة. وعلى هذا النحو ، على سبيل المثال ، في عام 1961 ، تفاوضت كل من إنجلترا والدنمرك للحصول على العضوية الكاملة التي لم تتحقق. بموجب البند الخاص بالعضوية المنتسبة ، تم قبول اليونان كعضو منتسب في ECM في عام 1961.

منظمة EEC:

الجماعة الاقتصادية الأوروبية هي نوع من الحكومة الفائقة في الشؤون الاقتصادية وعلاقات الجماعة. مثل أي حكومة ، هناك ، لديها وكالات محددة لتنفيذ ، للتشريع وتسوية النزاعات.

الهيئة الإدارية الرئيسية هي المجلس الاقتصادي الأوروبي. إنه نوع من الحكومة الاقتصادية من الدول الست المكونة. لديها عضو واحد من كل من هذه الدول الست. تعمل كوكيل تنفيذي للمجموعة. وعليها اتخاذ قرارات يومية ، وصياغة قواعد السلوك ، وإصدار تشريعات جديدة وأعضاء جدد لتنفيذ أحكام المعاهدة.

لمساعدة المجلس ، تم إنشاء المفوضية الأوروبية المكونة من تسعة أعضاء. يجب على اللجنة أن تنظر في تطبيق المعاهدة ، وأن تدرس المشكلات الخاصة وتقدم توصياتها إلى المجلس.

يتم تشكيل اللجنة النقدية أيضا كهيئة استشارية لمراقبة ميزان المدفوعات وغيرها من المسائل الأخرى في المجتمع.

بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية كهيئة استشارية تتكون من ممثلين عن الصناعة والعمال والمزارعين ، إلخ.

يتم إنشاء جمعية 106 أعضاء للأغراض التشريعية للمجتمع.

كما تم إنشاء محكمة العدل للفصل في النزاعات.

أثر EEC:

كان التأثير الرئيسي لـ EEC هو تحقيق أسواق أكبر ووفورات الحجم. داخل المجتمع ، المكاسب الناتجة عن خلق التجارة في السلع المصنعة كبيرة بسبب المرونة العالية.

علاوة على ذلك ، كانت أهم نتيجة للسوق المشتركة هي تفتيت الاحتكارات في بلدان مثل فرنسا. ومن ثم ، يمكن ضمان المكاسب في الكفاءة الإنتاجية نتيجة لتعزيز المنافسة.

وعلاوة على ذلك ، يمكن إيلاء اهتمام خاص لتحسين المناطق المتخلفة داخل الجماعة من خلال تجميع التمويل والموارد الأخرى.

ويمكن زيادة تنقل العمال ورأس المال داخل الجماعة مما يتيح إمكانية إعادة تخصيص بعض الصناعات للاستفادة من إمكانية الوصول السريع إلى الأسواق أو المواد الخام ومن ثم لخفض تكاليف النقل.

باختصار ، كان للسوق المشتركة تأثيرات مهمة - اقتصادية وسياسية واجتماعية - على الأعضاء الفرديين. لكن التأثير الاقتصادي للسوق المشتركة على تنمية أوروبا بأكملها وبلدان أخرى ليس بالأمر الهين. بالكاد يمكن تجاهل الازدهار المتزايد للمناطق السوق المشتركة (من ست دول) من قبل بقية العالم. بالنسبة لهم ، يمثل تقدم مناطق EEC كلاً من المنافسة والفرصة.

الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA):

لم تنضم المملكة المتحدة إلى ECM. وبالتالي ، في عام 1959 بسبب الخوف من التأثير السلبي على تجارتها من قبل السوق المشتركة ، شكلت المملكة المتحدة مجموعة منافسة تعرف باسم الاتحاد الأوروبي للتجارة الحرة (EFTA). تتألف رابطة التجارة الحرة الأوروبية من سبعة أعضاء: المملكة المتحدة والنمسا والدنمارك والنرويج والبرتغال والسويد وسويسرا ، والمعروف شعبيا باسم "السبعة".

كان هدفها الرئيسي هو خفض التعريفات الجمركية بين الدول الأعضاء. وهكذا ، في بداية عام 1960 ، انخفضت الرسوم الجمركية المتبادلة بنسبة 20 في المائة. ومع ذلك ، تحت كل اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية تحتفظ كل دولة بالتعريفات الخارجية الخاصة بها. كما لم ينص على حرية حركة اليد العاملة أو رأس المال.

لكن نتيجة لقيادة مؤسسة التجارة الحرة الأوروبية ، أقامت المملكة المتحدة مفاوضات قوية في عام 1961 للانضمام إلى السوق المشتركة. ومع ذلك ، فقد طالبت بشروط وتنازلات خاصة فيما يتعلق بالتعامل المستقبلي مع أعضاء نظام الأفضليات الإمبراطورية ، مع الدول الأخرى في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية وغيرها من الأمور مثل برامجها الزراعية المحلية. أعضاء الجماعة الاقتصادية الأوروبية لم يرغبوا في الانحناء فقط من أجل توسيع العضوية. وبالتالي ، كانت النتيجة مأزق في المفاوضات.