مقال عن مشاكل الإسكان في المناطق الحضرية (1683 كلمة)
مقال عن مشاكل الإسكان في المناطق الحضرية!
المأوى هو الشرط الإنساني الأساسي. حتى بعد 57 عامًا من الاستقلال ، ما زالت البلاد تصارع مشكلة المأوى المتنامية ، لا سيما مع الفقراء. وزاد من تفاقم المشكلة الزيادة السريعة في عدد سكان الحضر. تتسبب الهجرة المستمرة لسكان الريف إلى المدن بحثًا عن وظائف في ضغوط لا تطاق على الإسكان الحضري والخدمات الأساسية.
هناك نقص حاد في المساكن في المناطق الحضرية مع تزايد فجوة الطلب والعرض يوما بعد يوم. وقدرت منظمة البناء الوطني (NBO) نقص المساكن الحضرية في عام 1991 بنحو 8.23 مليون نسمة ، وتوقعت أن ينخفض النقص المطرد تدريجياً إلى 7.57 مليون في عام 1997 و 6.64 مليون في عام 2001.
Image Courtesy: 3.bp.blogspot.com/-VFM4rMXp67U/UTW0Gf9_MtI/15.jpg
وفي بعض البلدات الصغيرة في الهند ، لا تكمن المشكلة في الافتقار إلى المرافق السكنية ، بل نقص المرافق السكنية الملائمة. هنا ، هناك فائض من المنازل عند مقارنته بالأسر المعيشية ولكن هذه المنازل غير صالحة للإقامة.
الناس الذين هم أكثر عرضة للتشرد هم أولئك الذين لديهم موارد أقل مثل توفير السكن هو صناعة موجهة للربح. فهم لا يستطيعون شراء المنازل ولا يمكنهم دفع إيجار مرتفع ، لذا فهم يعيشون في مساكن غير ملائمة ، حيث أن الإيجارات المطلوبة لهذا النوع من الإقامة منخفضة للغاية. ويفضل بعض الفقراء جدا الإقامة في القرفصاء بدلا من استئجارها ، مما يؤدي إلى نمو الأحياء الفقيرة.
التشرد:
التشرد مشكلة معقدة. ظروف المشردين تختلف بشكل كبير. التشرد هو في بعض الأحيان نتاج النقص في المنازل ، ولكن في بعض الحالات يتسبب التشرد لأسباب أخرى أيضا. هناك أربعة أسباب رئيسية هي أسباب التشرد:
(1) نقص السكن:
إذا لم تكن هناك أماكن كافية للناس ليعيشوا ، فعندئذٍ يجب على شخص ما أن يخلو من ذلك وأن الأشخاص المستبعدين هم عموماً أفقر الناس.
(2) استحقاق الأرض:
الناس يقيمون ملاجئ مؤقتة بدلا من أن يكونوا بلا مأوى. وعادة ما يبني واضعو اليد المآوي المؤقتة في البداية ، ولكن مع مرور الوقت يتم إعطاء هذه المستوطنات شكلًا ملموسًا وتصبح أكثر رسوخًا.
(3) استحقاق السكن:
إذا كان الناس لا يحق لهم استخدام المنازل الموجودة ، فقد يكونون بلا مأوى ، حتى عندما لا يكون هناك نقص واضح. يتم استبعاد بعض الناس بسبب ظروفهم - أطفال الشوارع مثال على ذلك. بيد أن السبب الرئيسي للاستبعاد هو المال - فالناس الذين لا مأوى لهم هم أولئك الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف الإسكان المتاح.
(4) الوضع الشخصي للمشردين:
وعادة ما يُعزى التشرد إلى خصائص الشخص المشرد ، مثل الإدمان على الكحول والأمراض النفسية ؛ أو إلى الوضع الاجتماعي للمشردين ، مثل البطالة وانهيار الزواج (يحدث هذا في الغالب مع النساء في الهند). ولا يصبح الأشخاص في هذه الحالات مشردين إلا إذا كانوا مستبعدين من السكن ، أو لا يملكون الموارد الكافية لتأمين مساكن بديلة.
ازدحام، اكتظاظ، احتقان:
يجب على العديد من الأسر في المناطق الحضرية التعامل مع ظروف مزدحمة بشكل متزايد ، على الرغم من أن هذا بالتأكيد ليس صحيحاً بالنسبة للجميع. تتحسن ظروف السكن عندما يقوم الناس ببناء المباني العالية ، وأحيانًا أكثر من خمسة طوابق ، لزيادة عدد المنازل. العديد من المراكز الحضرية لديها كثافة سكانية عالية للغاية. لذلك يقوم أصحاب المنازل بتأجير العديد من الغرف للمهاجرين. المهاجرين الفقراء خمسة تحت أكثر الظروف مزدحمة. انهم لا يستطيعون الوصول إلى الأراضي السكنية الأجداد.
لذلك ، فهم يعتمدون على الإقامة المؤجرة ، التي غالباً ما يشاركونها مع آخرين كثيرين لتوفير المال. بعض الأسر الفقيرة من السكان الأصليين يعيشون أيضا في مساكن مزدحمة جدا لسببين آخرين. أولاً ، تتوسع عائلات كثيرة وتنقسم إلى عدة أسر ، في حين أن الأراضي المتاحة للبناء تصبح غير محتملة. وبالتالي يضطرون لملائمة عدد أكبر من الناس في نفس المكان أو المنزل أو آخر لتقسيم المؤامرات والمساكن القائمة لاستيعاب أسرة جديدة. ثانياً ، في غياب الدخل الكافي من مصادر أخرى ، تميل بعض الأسر لتأجير جزء من مساحة معيشتها أو تسلمها للمستأجرين.
عواقب الازدحام:
بعض من آثار الازدحام (على الازدحام) هي كما يلي:
أنا. ووفقا للتقديرات الرسمية ، فإن النقص الحالي في المنازل يبلغ حوالي 7 ملايين في المناطق الحضرية. يعيش حوالي 19 في المائة من العائلات الهندية في أقل من 10 أمتار مربعة من المساحة المؤدية إلى الازدحام. على سبيل المثال ، يعيش حوالي 44 في المائة من الأسر في المناطق الحضرية في غرفة واحدة فقط.
ثانيا. إن التكاليف الاقتصادية والتكاليف الصحية للازدحام وحركة المرور العشوائية ثقيلة للغاية ، إلى جانب تعريض المسافرين والمشاة إلى مخاطر عالية للحوادث. البيئة الحضرية تعاني أيضا من التدهور الناجم عن الزيادة السكانية. حمل الغبار في الهواء في هذه المدن مرتفع للغاية.
ثالثا. الازدحام (الكثافة السكانية العالية) والشعور باللامبالاة تجاه مشاكل الأشخاص الآخرين هي مشكلة أخرى تنمو خارج حياة المدينة. بعض المنازل (التي تتكون من غرفة واحدة) مكتظة للغاية بحيث يعيش ما بين خمسة إلى ستة أشخاص في غرفة واحدة. الاكتظاظ له آثار ضارة للغاية. وهو يشجع السلوك المنحرف وينتشر الأمراض ويخلق ظروفاً للأمراض العقلية والإدمان على الكحول وأعمال الشغب. إن أحد الآثار المترتبة على المعيشة الحضرية الكثيفة هو اللامبالاة واللامبالاة لدى الناس. لا يرغب معظم سكان المدينة في الانخراط في شؤون الآخرين حتى إذا تورط آخرون في حوادث ، أو تعرضوا للتحرش والاعتداء والاختطاف وأحيانًا حتى القتل.
الوسائل للتغلب على المشكلة:
في الهند ، يعتبر الإسكان نشاطًا خاصًا بشكل أساسي. تتدخل الدولة فقط لتوفير الوضع القانوني للأرض. كما أن تدخل الدولة ضروري لتلبية متطلبات الإسكان للأقسام الضعيفة ولخلق بيئة إيجابية في تحقيق هدف "المأوى للجميع" على أساس ذاتي مستدام.
في ضوء الهدف أعلاه ، قدمت الحكومة سياسة الإسكان والموئل في عام 1998 ، والتي تهدف إلى ضمان الحاجة الأساسية "المأوى للجميع" وتحسين نوعية الحياة لجميع المواطنين من خلال تسخير الإمكانيات غير المستخدمة في القطاع العام والخاص والأسرة. . كان الموضوع الرئيسي للسياسة هو خلق شراكة قوية بين القطاعين العام والخاص لمعالجة قضايا الإسكان والموئل.
بموجب السياسة الجديدة ، ستقدم الحكومة تنازلات مالية ، وتنفذ إصلاحات قانونية وتنظيمية ، في الحكومة القصيرة حيث أن الميسّر سيخلق البيئة التي سيكون فيها الوصول إلى جميع المدخلات المطلوبة متوافقاً مع الكم المناسب والجودة والمعايير المناسبة.
وسيتم تشجيع القطاع الخاص ، كشريك آخر ، على الاستيلاء على الأرض لبناء المساكن والاستثمار في مرافق البنية التحتية. كما يتم تشجيع القطاع التعاوني ووكالات الإسكان العامة على تقاسم مسؤولية توفير مرافق الإسكان. حتى أن الحكومة ألغت قانون سقف وتنظيم الأراضي الحضرية (ULCRA) ، 1976 ، لتسهيل الأراضي لنشاط الإسكان. كما يتم تشجيع ترقية وتجديد المساكن القديمة والمتداعية.
مشكلة رئيسية أخرى هي نقص الموارد وخاصة مع الأشخاص الذين ينتمون إلى الطبقة المتوسطة. للتغلب على هذه المشكلة ، تم تأسيس مؤسسات تمويل الإسكان مثل بنك الإسكان الوطني ، وهي شركة تابعة لبنك الاحتياطي الهندي ، في يوليو / تموز 1988.
كما بدأت هيئة الإسكان والتنمية الحضرية (هودكو) عملها بدعم مالي من حكومة الهند. تركز HUDCO على توفير مرافق الإسكان للأقسام الأضعف اقتصاديًا (EWS) وللمجموعة منخفضة الدخل (LIG). مع ظهور العديد من البنوك الخاصة ، تم إدخال عدد من المخططات مثل تقديم تنازلات ضريبية وانخفاض أسعار الفائدة لتعزيز قطاع الإسكان.
كما أدخلت الحكومة بعض الخطط للحد من مشكلة الإسكان. وهم على النحو التالي.
أنا. مشروع الإسكان الصناعي المدعوم:
بدأ هذا المخطط في سبتمبر 1952 ، لتوفير المنازل للعمال الذين عملوا قبل عام 1948 وعام 1952. قدمت حكومة الهند قروضا بنسبة 65 في المائة لمختلف الصناعات ، وحكومة الولايات ، وجمعيات الإسكان القانوني والجمعيات التعاونية لبناء منازل للعمال. يمكن للعمال شراء هذه المنازل وفقا للقواعد التي تحددها الحكومة.
لكن هذه المنازل لا يمكن بيعها أو عزلها دون إذن مسبق من الحكومة. لكن هذا المخطط لم ينجح كثيرا بسبب عدم تعاون أصحاب المطاحن. في الخطة الخمسية الثالثة ، تم إلزام أصحاب المطاحن بتوفير مرافق السكن لعمالهم. في الخطة الخمسية الرابعة ، توفير روبية. 45 كرور لقد تم لهذا الغرض. الخطة الخامسة شملت أيضا أحكام مماثلة. وبصرف النظر عن الحكومة المركزية ، فقد شكلت حكومات الولايات أيضًا العديد من مجالس الإسكان وطبقت المجتمعات ومختلف الخطط.
ثانيا. خطط الإسكان LIG:
بدأ هذا المخطط في عام 1954. الأشخاص الذين لديهم دخل أقل من روبية. يمكن 600 في السنة الحصول على قرض يصل إلى 80 في المائة. تمنح الهيئات المحلية والتعاونية هذه القروض.
ثالثا. مخطط إزالة الأحياء الفقيرة وتحسينها:
وقد بدأ هذا المخطط في عام 1956 لتقديم المساعدة المالية لحكومات الولايات والهيئات المحلية لتحسين المناطق الفقيرة. وقدرت آنذاك أن حوالي 12 منزلا لم تكن مناسبة للسكن. ومن ثم ، بدأت الخطط الطويلة الأجل والقصيرة الأجل. ولكن نظراً لعدم إمكانية توفير المنازل لجميع الأشخاص الذين يعيشون في المناطق العشوائية ، فإن هذا المخطط لا يمكن أن يتقدم بشكل مرضٍ.
د. مخطط إسكان المجموعة المتوسطة الدخل:
في إطار هذا المخطط ، يتم منح قروض لشعب المجموعة المتوسطة الدخل لبناء المنازل. كما تمنح حكومة الولاية القروض بأسعار فائدة منخفضة.
السادس. خطط الإيجار السكنية :
وقد بدأ هذا المخطط في عام 1959 لتوفير منازل للإيجار لموظفي حكومة الولاية.
السادس. مخطط امتلاك الأراضي والتنمية:
شعرت الحكومة أن مجموعة LIG وشركات المجموعة المتوسطة الدخل تستطيع بناء المنازل إذا تم توفير الأرض لهم بسعر معقول. ولهذا الغرض ، وضعت خطة يمكن لحكومات الولايات بموجبها الحصول على الأراضي والأراضي في أماكن مناسبة ، وتطويرها وإعطائها للأشخاص المحتاجين.
استنتاج:
وقد بدأت الحكومة الآن في التركيز على توفير مرافق الإسكان ، ولكنها لم تفكر كثيرًا في حل المشكلات المرتبطة بالمستوطنات البشرية ، مثل مشاكل تحسين وإدارة الخدمات المدنية ، وبناء المنازل الرخيصة والحفاظ على الطاقة وإعادة تدوير النفايات. يمثل نقص الإمداد المناسب بالمياه ومرافق الصرف الصحي لنظام الصرف الصحي والتخلص من القمامة مشكلات رئيسية في معظم المراكز الحضرية الحديثة في الوقت الحاضر.
