التقنيات الأساسية لتحسين الإدارة العامة

اقرأ هذه المقالة للتعرف على التقنيات الأساسية لتحسين الإدارة العامة.

الحكومة الإلكترونية والحوكمة الإلكترونية:

ومع تقدم التحرير والخصخصة والديمقراطية ، اكتسبت العديد من المصطلحات جنباً إلى جنب أهمية جديدة ومضافة. بعض هذه الشروط هي الحكومة الإلكترونية والحكم الإلكتروني. إن التطور السريع للديمقراطية استلزم الحكم الرشيد. والسبب في ذلك هو أن الديمقراطية لا تتطلب حوكمة فحسب ، بل أيضاً حكمًا جيدًا لأنه بدونها لا يمكن تحديث ولا تطوير. لكن مطلب الديمقراطية هو أن كل من التحديث والتطوير يجب أن يتحقق من خلال آلية الحكم الرشيد. يكتب أحد النقاد: الحكم الرشيد ، كشرط للتنمية ، معترف به كمشروع صالح عالميًا ، مثلما كان التحديث في نظرية التطور في الستينيات.

يمكن أن يطلق على كل من مصطلح "الحكم الرشيد والحكم الرشيد" على نحو معقول منتجات توسيع فكرة الديمقراطية الليبرالية - المفهوم الذي أعلنه المفكر التعاقدي جون لوك في البداية. بعد ذلك ، قبلها العلماء على جانبي الأطلسي كإيديولوجية مهيمنة. منذ الثمانينات من القرن العشرين ، استُخدم مصطلح الحكم الرشيد والحكم الرشيد على نطاق واسع ، وجرى التشديد عليه من أجل الديمقراطية الليبرالية.

هناك عدد من الضعف في النوع الليبرالي للديمقراطية ، لكن بالمقارنة مع أشكال الحكم الأخرى ، فإنه أفضل بكثير. ومن هنا فإن الديمقراطية الليبرالية والحكم الرشيد هما في الواقع جزءان لا ينفصلان. بعبارة أخرى ، لا يكفي نوع ديمقراطي ليبرالي ، بل يجب أن يكون له نظام إداري مقرونا بالحكم الرشيد.

مصطلح الحكم الجيد هو واسع حقا. يرتبط بالمساءلة والشفافية. تهدف الإدارة الرشيدة إلى التنمية ، ولكن مدى التقدم الذي تم تحقيقه مطلوب للحكم عليه من قبل أولئك الذين يقصدونه. وهذا يعني أن المساءلة لا تختلف عن الشفافية. إذا كانت الجهود والسياسات والأنشطة شفافة ، سيقدم الناس دعمهم لسياسات وأداء الحكومة.

في قطاعات الإدارة العامة التقليدية وحتى في إدارة التنمية ، على الرغم من أن كلا من المساءلة والشفافية كان لهما مكان حاسم ، إلا أن هذين الأمرين بعيدان عن مفهوم تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الحديث والمؤكد بشدة والذي يعني المعلومات والاتصالات والتكنولوجيا. في السنوات الأخيرة ، ركزت الأمم المتحدة اهتمامًا خاصًا على الإدارة العامة وعلاقتها الوثيقة بالمعلومات والاتصالات والتكنولوجيا (ICT).

الهدف من إدارة اليوم هو التنمية وبدون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لن يتحقق هذا الهدف على الإطلاق. ومن المؤكد أن الهدف من النظام الإداري الحديث هو تحقيق أهداف التنمية من خلال الاستخدام السليم للمعلومات والاتصالات والتكنولوجيا. هذا النهج يدعو إلى فصلين: الحكومة والحكومة الإلكترونية.

هناك فصلين: الحكومة الإلكترونية والحكم الإلكتروني. يتم تشغيل الدولة بواسطة حكومة حيث تعني الإدارة. وبالتالي ، لا يمكن تصور وجود دولة بدون حكومة أو إدارة. كل مجتمع ، قبلي أو حديث ، متطور أو متخلف ، له شكله الخاص من الحكومة أو الإدارة.

لذلك يمكننا القول أن الحكومة أو الإدارة هي ذراع الدولة. في السنوات الأخيرة ، يرفض الإدارة والموظفون العامون الاكتفاء ببساطة بمصطلح "الحكومة" ، وهم يتحدثون عن الحكم والحكم الرشيد. في السنوات الأخيرة أبدى البنك الدولي والأمم المتحدة اهتماما خاصا في مجال الإدارة.

ينص البنك الدولي على أن مصطلح "الحوكمة" يعني طريقة إدارة البلد وتقليده وتقاليده. لإدارة الإدارة مطلوب سلطة تسمى الحكومة. مرة أخرى يتم تشكيل هذه الحكومة من قبل الناس والشعب من الحكومة من خلال انتخابات دورية. يتم تشكيل المؤسسات والقواعد. وهكذا نجد أن الحكومة قد تشكلت في البداية وأن الخطوات الحكومية في الإدارة. هذا هو الحكم.

في السنوات الأخيرة اهتمت الأمم المتحدة وبعض وكالاتها المتخصصة المهمة بتحسين الإدارة. نشأت هذه الحاجة بسبب حقيقة أن الشكل البيروقراطي للويبيري منشغل بشكل مفرط بالمطابقة والتوحيد والتعلق بالقانون. ويشعر صانعو السياسة العامة والإداريون في العصر الحديث أن هذه البيروقراطية الويبيرية لا تُفسح المجال أمام الحكومة الجيدة والحكم الرشيد بسبب هذا العيب في الإدارة التقليدية.

ما هي الحكومة الإلكترونية؟ لقد أولى البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي اهتماما خاصا بالوظائف التنموية والإدارية للدول النامية والمتخلفة في العالم الثالث. ويعتقد أن الأنظمة الإدارية لهذه الدول يجب أن تتحسن وتحديثًا كبيرًا لتسريع التنمية. كيف يمكن تحقيق هذا المثل الأعلى؟ وقد أكد برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) أن إدخال أو تطبيق المعلومات والاتصالات والتكنولوجيا يمكن أن يساعد في تحقيق أهداف التنمية. وهذا ما يسمى الحكومة الإلكترونية. ومن هنا فإن الحكومة الإلكترونية ليست سوى تطبيق ناجح لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

عندما يتم تطبيق المعلومات والاتصالات والتكنولوجيا بشكل فعال على الإدارة العامة لتشغيلها المثمرة ، فإننا نسميها الحكم الإلكتروني. ومن ثم ، فإن تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هي المفهوم الأساسي للحوكمة الإلكترونية. لكن هذا ليس كل شيء. وبما أن الحكم الإلكتروني هو من أجل تحسين الإدارة العامة ، فهو أيضا من أجل المصلحة العامة. لا توجد إدارة حديثة منفصلة عن عامة الناس ، فمن المسلم به أن الحكومة الإلكترونية والجمهور العام يرتبطان ارتباطا وثيقا. في جميع فروع الإدارة العامة يمكن تطبيق نظام الحكم الإلكتروني. حتى في القطاع الصناعي مثل توريد المواد الخام ، وإنتاج السلع ، والتسويق ، وما إلى ذلك ، أصبح تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات أمرًا ضروريًا. حتى في الزراعة يتم تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. باختصار ، أحدثت تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ثورة في المجتمع بأكمله.

لماذا الحوكمة الالكترونية؟

ازدادت شعبية وأهمية وطلب الحوكمة الإلكترونية منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. اليوم ، لا يمكن للإدارة العامة لأي دولة متقدمة أو نامية أن تخلو من الحكم الإلكتروني. إنه بسبب أهميتها الهائلة للكفاءة والشفافية. أحد المنتقدين حديثًا يشير إلى الملاحظة التالية حول الحكم الإلكتروني: "يمكن للحوكمة الإلكترونية أن تزيد من سرعة عمليات صنع القرار إلى حد كبير. يمكن أن يعزز الكفاءة والإنتاجية ويقطع شوطا طويلا لزيادة رضا المستهلك. بمجرد أن يتم وضع البيانات على أجهزة الكمبيوتر ، فإنها يمكن أن تقلل من طغيان الحكومة التي تبحث عن الإيجار ”(الإدارة العامة).

بمجرد وضع الوقائع في أجهزة الكمبيوتر ، ستعمل تلقائيًا على نشر النتائج. سوف يعمل الكمبيوتر على طريقته الخاصة ولا يتم التحكم فيه أو التلاعب به من قبل أي شخص. ربما تكون الميزة الأهم للكمبيوتر أو الإدارة الإلكترونية.

ولأغراض الإدارة الإلكترونية ، أولت الأمم المتحدة اهتماما خاصا ، وفي إعلان الألفية في عام 2000 ، طلبت من جميع الدول الأعضاء تنفيذ نظام إداري محوسب لغرض الحكم الرشيد. لقد قلت في السابق أن الحكم الرشيد هو مصطلح شامل. وهو يرتبط بانتشار الشفافية والتشغيل السليم للحكم الديمقراطي ، والمساءلة ، والسرعة في العمل ، وأخيرا ، التنفيذ السليم للسياسات. لقد وصل تطور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى مرحلة يستفاد منها بشكل صحيح وفعال من أجل المصلحة العامة للناس.

هناك عدد من عيوب الشكل البيروقراطي للويبيريين. هذه العوائق تتعارض مع المصالح الأساسية للجمهور العام. تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (هو الحكم الإلكتروني) سيحرر الإدارة بنجاح من هذه الأمراض. "يمكن للحوكمة الإلكترونية أن تفعل الكثير من أجل تبسيط إدارة المخزون في المؤسسات الكبيرة مثل قوات الدفاع ... إن مزايا الإدارة الإلكترونية في مجال إدارة الضرائب باهظة للغاية". تجمع كل حكومة أشكالاً مختلفة من الضرائب ويتزايد عدد هذه الضرائب بسرعة. ليس هذا فقط ، يجب على الناس تقديم الإقرارات الضريبية. على وجه الخصوص ، تشكل عائدات ضريبة الدخل جانباً مهماً من تقديم العوائد. جعلت حكومة الهند الإكوادور الإلكتروني إكراه للأشخاص الذين يكسبون أكثر من خمسة كهس في السنة.

في مجال الإدارة الضريبية يمكن ذكر ميزة الحكم الإلكتروني في الكلمات التالية: "تحسين قاعدة البيانات وإيجاد طريقة فعالة وسريعة لاسترداد البيانات شرط أساسي لتحسين إدارة الضرائب. ومن المهم بنفس القدر جمع قاعدة البيانات بعناية مع معلومات تكميلية من مصادر أخرى ذات صلة. إن مجرد وضع مثل هذه المعلومات من شأنه أن يساعد على تحديد مناطق التهرب الضريبي وكذلك تجنب الضرائب. ومن المؤسف أنه على الرغم من هذه المزايا الهائلة للحوكمة الإلكترونية في إدارة الضرائب ، فقد لقي اهتماما ضئيلا حتى الآن ”. ويذكر أن المجموعة الاستشارية للفنون التطبيقية نادت بشدة بتطبيق نظام الإدارة الإلكترونية في مجالات التقييم الضريبي وجمع الضرائب.

تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لديه ميزة أخرى. في جميع الأنظمة الإدارية العامة الحديثة لا غنى عن الترابط أو العلاقات المتبادلة بين مختلف الإدارات. يرجع ذلك إلى حقيقة أنه على الرغم من وجود أقسام أو أقسام مختلفة في نظام إداري ، إلا أن جميعها مرتبطة ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض. من خلال تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، يصبح الترابط والترابط فعالين.

حتى داخل منظمة كبيرة ، هناك عدة أقسام أو أقسام ، والتنسيق فيما بينها أمر لا غنى عنه لنجاح عمل المنظمة. يقال أن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يمكن أن يحقق النجاح. ويقال أنه في مجال الترابط ، فإن تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لها تأثير هائل. عندما يتحقق هدف الترابط ، سيكون الحكم الرشيد أمراً مضموناً. يمكن للحكومة تقديم خدمة أفضل للجمهور.

إن حوسبة الإدارة لها مزايا أخرى. يحصل الناس على نطاق أفضل للمشاركة في الإدارة. الشفافية والمساءلة والمشاركة تخلق جواً من العلاقة المحسنة أو الأفضل بين الحكومة والجمهور. صورة مشرقة عن الحكومة تتطور.

يمكن للناس تقديم شكاواهم إلى السلطة من خلال إدارة محوسبة. يجعل من الممكن للسلطة لتلبية المطالب الحقيقية للناس بسرعة. إن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الإدارة له أهمية خاصة في نموذج ردود الفعل للنواتج والإنتاج. يمكن للدولة أن تشعر بسهولة نبض الناس ويمكن أن تتخذ الإجراءات اللازمة. يعتقد ديفيد إيستون أن النظام السياسي هو نظام مفتوح يتأثر بالقوى الخارجية ، وفي هذه الحالة ، يلعب دور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات دورًا خاصًا.

محددات:

إن إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الإدارة العامة بغرض الحكم الرشيد أمر مرغوب فيه للغاية. ولكن في الواقع تواجه بعض القيود.

بعض هذه هي:

1. أهم القيود هو نقص الأموال. للتطبيق على نطاق واسع للمعلومات والاتصالات والتكنولوجيا مبلغ ضخم من الأموال أمر ضروري. من الصعب على دولة نامية مثل الهند تقديم هذا الصندوق. ليس فقط الهند جميع الدول النامية تواجه نفس المشكلة. وحيث أن تحسين الإدارة بدون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات أمر مستحيل. من هنا ، يبقى الحكم الرشيد أملاً متميزاً.

2. ما إذا كان سيتم إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات أم لا هو على المستوى السياسي. وقد تبين من التجربة أن القادة السياسيين لا يظهرون دائما حماسا كافيا في تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. هذا النقص في الاهتمام من جانب السياسيين يحبط إلى حد كبير تطبيق المعلومات والاتصالات والتكنولوجيا.

3. يتم شراء معظم أدوات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من الدول المتقدمة جداً في الشمال. لكن مجرد الشراء لا يمكن أن يحدث ثورة في نظام الحكم الرشيد. يجب أن يكون لدى الدول الشرائية ما يكفي من الدراية التقنية لتشغيل التقنيات المتطورة للغاية. على سبيل المثال ، تشتري الهند تقنيات محسنة للغاية لإدارة الصحة والضرائب. في كثير من الأحيان لا يزال البعض منهم في حالة غير مستخدمة بسبب ندرة أيدي الخبراء. من أجل ثورة الحوكمة الإلكترونية ، يجب التغلب على هذا القيد. لكن هذه مهمة صعبة للغاية.

4. تقف البيروقراطية في طريق تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل تحسين الإدارة. اليوم في جميع البلدان تقريبًا تعتمد طريقة الإدارة الغربية. البيروقراطيون هم المتحكمون الحقيقيون في الإدارة. ولكن إذا تم إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هيمنتهم والسيطرة على السلطة سوف يقلل. البيروقراطية تعني التعلق المفرط بالقانون والقواعد. الإنسانية والمساءلة أقل أهمية. سوف يدخل تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مجال التفوق البيروقراطي. من الطبيعي أن يعارض البيروقراطيون تطبيق الأدوات المتطورة. في الوضع الفعلي يحدث هذا.

5. البنية التحتية المتخلفة هي قيود أخرى. ويعني مصطلح البنية التحتية الهياكل المادية والتنظيمية الأساسية ، مثل بناء الطرق وإمدادات الطاقة وما إلى ذلك ، اللازمة لتشغيل مجتمع أو مؤسسة. البنية التحتية المتخلفة هي السبب الأساسي لعدم إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. لكن نظام أو بنية البنية التحتية لا يمكن تغييرها أو تحسينها بين عشية وضحاها. وبسبب هذا القيد ، يصبح إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مهمة صعبة للغاية.

6. تعاون الجمهور ضروري لإدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هو للحكم الرشيد وهذا هو ، مرة أخرى ، لصالح الجمهور العام. لكن الإدارة ليست حركة مرور أحادية. يجب تحقيق التعاون والعلاقة بين العامة والإداريين لنجاح الحكم الإلكتروني. لكن الحماسة بين الجمهور لا توجد دائما. هذا يرجع أساسا إلى جهلهم بالتكنولوجيا الحديثة وتطبيقاتها. إن شعوب الدول النامية لا تبدي دائما اهتماما كافيا بالتكنولوجيا المتطورة.

ما الذي يجب عمله؟

من التحليل أعلاه ، من الواضح أن هناك عدد من العقبات التي تقف في طريق تحقيق الحكم الرشيد من خلال الحكومة الإلكترونية أو إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. السؤال هو: هل يجب التخلي عن أي محاولة لإدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؟ إجابتنا هي مؤكد. لا - الحكم الرشيد من خلال تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هو السبيل الوحيد لضمان الشفافية في الإدارة والمساءلة أمام الجمهور. كل من الشفافية والمساءلة جزءان أساسيان من الديمقراطية بالإضافة إلى الحكم الرشيد. من واجب الحكومة اتخاذ الترتيبات اللازمة للحصول على تمويل كافٍ لتطبيق المعلومات والاتصالات والتكنولوجيا العالية.

في عصر التحرير والخصخصة والعولمة ، لا يمكن لدولة قومية أن تبقى بمنأى عن بقية العالم من خلال عدم إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. إذا كانت الأمة تبقي نفسها بمنأى عن بقية العالم التي ستكون طريقة انتحارية. العالم اليوم هو قرية كبيرة والترابط بين الأمم بلغ مرحلة ذروة. بطبيعة الحال ، لا يمكن أن يكون الافتقار إلى الأموال أو غياب الموظفين المدربين مبررا لعدم إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

هذه عقبات حقيقية لا ريب فيها ، ولكن يجب التغلب عليها من خلال جهود متضافرة وإيجابية. يجب جمع الأموال من مصادر داخلية ، وإن أمكن من مصادر خارجية. إذا كانت الدولة مصممة على الوصول إلى مرحلة التطوير ، يجب أن تكون مستعدة لاكتشاف الموارد. خلال الحرب العالمية الثانية (1939-1945) ، كانت اليابان مدمرة بالكامل. ولكن في غضون عقدين أو ثلاثة ، تمكنت من إعادة بناء اقتصادها المدمر بالكامل. في عصر العولمة هذا ، فإن الحكم الإلكتروني هو الطريقة الوحيدة للبقاء.

دراسات وطرق أخرى:

الإدارة العامة أو إدارة المنظمة هي عملية مستمرة. يجب على الإدارة إجراء تغييرات على الأساليب أو الأنظمة القديمة من أجل التكيف مع الوضع أو المشكلة الجديدة. بهذه الطريقة يتم الحفاظ على الطابع الديناميكي للإدارة.

يجب على الإدارة أو الرؤساء التنفيذيين للتنظيم اعتماد أساليب مختلفة لتحسين الإدارة. هذه العملية ، كما يقول الخبراء ، بدأت رحلتها من النصف الثاني من القرن الماضي وتستمر العملية. اليوم ، هناك شعور قوي بضرورة بذل جهود متواصلة لتحسين الإدارة العامة. وقد اقترحت دراسة العمل مثل هذه الطريقة.

تعني عبارة دراسة العمل ما يلي - في مؤسسة يتم توظيف الرجال والمواد. في المواد يتم تضمين الآلات والأدوات المختلفة. بدون أدوات ، لا يستطيع الرجال وحدهم إنتاج أو تصنيع السلع أو السلع. وقد ناقش كارل ماركس في عاصمته بشكل متقارب العلاقة بين العامل والآلة. كما تحدث عن التحسين التدريجي للآلة.

ترغب دراسة العمل في التأكيد على أنه عندما يعمل العمال مع أدواتهم ، فإنهم ينتجون شيئًا ما. لكن الغرض من دراسة العمل هو مدى تحقيق المنتج. ويترتب على ذلك ، عندما يتوقع الموظفون المنظمون العاملون والآلات على حد سواء كمية معينة من النتائج أو الإنتاج. إذا لم يتم الوفاء بتوقعاته في نهاية العمل فإنه يرتب العملية لتحقيق نتائج أفضل أو محسنة. هذه هي الفكرة العامة لدراسة العمل. كانت طريقة دراسة العمل ، في شكل موجز ، في 1930s.

دراسة العمل هي نوع من تقييم أداء المنظمة. إذا لم يكن المسؤول الرئيسي راضيًا تمامًا عن عمل المنظمة ، فإنه يفكر في إدخال أساليب جديدة للعمل أو إدارة المنظمة. وتعني دراسة العمل أيضًا تغيير العلاقة بين العامل والآلة أو إدخال آلة جديدة أو فصل العامل القديم واستخدام أيدٍ جديدة لتحقيق نتائج أفضل.

ومن ثم فإن دراسة العمل هي تقنية مهمة تستخدم لغرض تحقيق نتائج أفضل. في البلدان النامية ، دراسة العمل لها أهمية خاصة. وبسبب حقيقة أن هذه البلدان تخطط للوصول إلى مرحلة معينة من التقدم في غضون وقت محدد. بعد دراسة العمل ، إذا وجد أن الأهداف لم تتحقق ، يتم تنفيذ طرق جديدة أو حتى محسنة.

هناك مزايا معينة لدراسة العمل. دراسة العمل تعني التقييم أو التقييم الدوري لعمل منظمة ما. الميزة الأهم لهذه الطريقة هي زيادة الإنتاج الكلي للمؤسسة. يرجع ذلك إلى حقيقة أن الإدارة تبقي العين الساهرة على وظائف الموظفين أو العاملين. إذا كان هناك أي انحراف أو خمول في أنشطة الموظفين ، فإن السلطة تتخذ إجراءً. هذا ، في نهاية المطاف ، يساعد على زيادة الإنتاج. الميزة الثانية من دراسة العمل هي أن السلطة تأتي لمعرفة عمل المنظمة. من الضروري الإدارة السليمة للمؤسسة. من الضروري أن تكون الإدارة على دراية جيدة بعمل المنظمة وتساعد دراسة العمل.

ثالثًا ، على أساس الاقتصاد ، تعمل دراسة العمل كطريقة فعالة. إذا علمت السلطة بعد دراسة العمل أن العمال ليسوا مخلصين أو أن الآلات قديمة ، فإن السلطة تتخذ إجراءً. وهذا يعني أن الطريقة المحسنة ستقلل من تكلفة الإنتاج مما يؤدي إلى تحقيق أرباح أكبر. رابعاً ، تعتبر دراسة العمل طريقة لضمان السيطرة المناسبة على المنظمة. في أي منظمة هناك العديد من الإدارات أو الأقسام وكلها مرتبطة بالمنظمة. تساعد دراسة العمل السلطة التنفيذية في الحصول على فكرة واضحة حول أداء الأقسام المختلفة والعلاقة بين الأقسام.

خامسا ، تمكن دراسة العمل الإدارة من وضع السياسة أو اتخاذ قرارات جديدة. إدارة كل منظمة تريد تحسينها. ولكن كيفية اتخاذ إجراء أو الخطوات التي يجب اتخاذها يعتمد إلى حد كبير على دراسة العمل.

لكن دراسة العمل هي مهمة معقدة. كيف يقيم عمل الموظفين؟ عمل كل موظف ليس هو نفسه. وظائف بعض الموظفين بسيطة في حين أن الآخرين من معقدة. بعض العمل يتطلب تطبيق الفكر والذكاء ، والبعض الآخر يتطلب قوة بدنية. في جميع هذه الحالات المختلفة لا بد أن يكون الإخراج مختلفًا.

أثناء إطلاق برنامج دراسة العمل يجب تقييم جميع هذه الجوانب حسب الأصول. يجب أن توضع الحالة النفسية للعمال تحت الاعتبار الواجب. ﯾﺟب إﺑداع أو رﻓض اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟواﺟب. عندما يضطر الموظف للقيام بالعمل الذي لا يعجبه ، لا يمكن أن يكون الناتج مرضيا.

PERT و CPM:

في منتصف القرن الماضي ، ابتكر الإداريون تقنيتين مهمتين من أجل أداء أفضل للإدارة العامة ، وهما يعرفان بـ PERT و CPM. بيرت تعني تقييم البرامج وتقنيات المراجعة. الشكل الكامل لـ CPM هو أسلوب المسار الحرج. تقول تريباتي وريدي (مبادئ الإدارة) "تم تطوير بيرت لأول مرة للبحرية الأمريكية فيما يتعلق بنظام الأسلحة بولاريس ويعود الفضل في خفض وقت الانتهاء من البرنامج لمدة عامين". اعتمد خبراء وفنيو الدفاع الأمريكيون هذه التقنية لتنفيذ برنامج صاروخ بولاريس.

وغني عن القول إن العديد من مبادئ الإدارة العامة تم تبنيها من قبل المديرين التنفيذيين لقسم الدفاع ، وبعد ذلك وجدوا مكانهم في نظام الإدارة العامة. PERT هي طريقة معقدة للغاية والتقنية. هدفها هو تقليل الوقت اللازم لتنفيذ البرنامج.

يستخدم PERT أجهزة الكمبيوتر الإلكترونية. يمكن أن تعد شبكة كاملة من المشروع. هذا يساعد المبرمجين للحصول على صورة واضحة عن المشروع. هذا ، مرة أخرى ، يساعد المبرمجين على المضي قدما. هذا يعني أنه بمساعدة PERT يمكن للسلطة إعداد التخطيط المسبق. هذا ، بلا شك ، ميزة عظيمة. بالنسبة لكل مشروع ، يكون التخطيط المسبق أمرًا أساسيًا ويساعد نظام PERT في هذا المجال.

مجال نشاط PERT واسع جدا. وبسبب هذا ، يمكن لصانعي البرنامج اختيار الخيارات والتخطيط الشامل. يقال أن PERT يركز بشكل خاص على القضايا الاستراتيجية. وهذا يساعد صانعي البرنامج على تصحيح أخطائهم وإجراء ترتيبات جديدة.

بيرت لتقف على تقييم البرامج وتقنيات المراجعة. من الاسم ذاته الذي يبدو لنا أنه في الإدارات الدفاعية والإستراتيجية ، على المبرمجين إجراء تقييمات ثابتة للمشروعات. انهم أيضا استعراض هذه التقنية. وبالتالي ، تخضع إدارة الدفاع دائمًا للمراجعة والتقييم المستمرين. لهذا السبب في المنظمة الدفاعية لها أهمية كبيرة. لغرض مراجعة وتقييم التنسيق بين جميع الإدارات ضروري.

تعني التكلفة لكل ألف ظهور طريقة المسار الحرج. أنشطة المنظمة هي دائما قيد التقييم. عندما يتم إطلاق مشروع في البداية يتم تحديد جدول زمني مما يعني أنه سيتم الانتهاء من المشروع خلال الوقت المحدد. يساعد CPM أيضا الرؤساء التنفيذيين لجعل البرنامج القادم. هذا يرجع إلى حقيقة أن منظمة لا يمكن أن تجلس خاملا بعد الانتهاء من المشروع. تمكن CPM المدير من التفكير في البرنامج التالي. هذا قد ندعو التخطيط مسبقا. التخطيط المسبق ضروري لكل مؤسسة.

هناك أيضا عيوب معينة لكل من PERT و CPM. حققت PERT نجاحا ملحوظا. ولكن تبين أن هذا يحبط في بعض الأحيان السلطة. في نظام مفتوح ، تقع التأثيرات الخارجية على منظمة وليس للمنظمة أي سيطرة على هذه القوى الخارجية. في هذه الحالة ، يصبح نجاح PERT محدودًا أو قد يكون سلبيًا. وقد زعم أن بيرت عموما يتحدث عن الوقت.

هذا هو مشروع يجب أن يكتمل في غضون الوقت المحدد. هذا جدير بالثناء للغاية. لكن عامل التكلفة يجب أن يؤخذ بعين الاعتبار. PERT يهمل هذا الجانب. سيتم تقييم البرنامج للعمل المستقبلي. لكن السؤال هو من سيقيم؟ أي أن الشخص الذي يقوم بالتقييم يجب أن يكون لديه القدرة الكاملة على القيام بالمهمة. هذا بلا شك نقد صحيح. أثناء تقييم عمل منظمة يجب النظر في جميع الجوانب.

في نظام التنظيم الحديث حصل كل من PERT و CPM على موافقة وتصفيق واسعين. يقول تريباثي وريدي: "يتم توجيه كل من PERT و CPM بشكل أساسي نحو تحقيق تحكم إداري أفضل للوقت الذي يقضيه في إكمال المشروع. في إطار كلا التقنيتين ، يتحلل المشروع إلى أنشطة ثم يتم دمج جميع الأنشطة في تسلسل منطقي للغاية لإيجاد أقصر وقت مطلوب لإكمال المشروع بأكمله. يكمن الاختلاف الرئيسي بين PERT و CPM في معالجة تقديرات الوقت.

تم إنشاء PERT في المقام الأول للتعامل مع مشاريع البحث والتطوير التي يصعب تقدير فترات زمنية بها بأي درجة من الدقة. وبناء على ذلك ، تستند أوقات PERT على تقديرات احتمالية. من ناحية أخرى ، فإن CPM تعنى عادة بالمشاريع التي كانت لدى المنظمة بعض الخبرة السابقة معها. وبالتالي ، يمكن إجراء تقديرات الوقت بدقة نسبية ". بسبب المزايا ، قام كل من PERT و CPM بنشر مخالبها في مختلف فروع إدارة المنظمات بالإضافة إلى أقسام مختلفة من الإدارة العامة.

ويرى تريباثي وريدي أنه ، في PERT ، لا غنى عن التخطيط ، وبطبيعة الحال ، سيضطر المدير التنفيذي إلى التخطيط لإدارة أفضل للمنظمة ، وهذه عملية مستمرة. في أي مؤسسة هناك مراحل مختلفة ولكل مرحلة من الضروري التخطيط السليم والواقعي. يتم تنفيذ خطة أو برنامج ، وبعد بعض الوقت ، تتم مراجعته.

يعتمد نجاح الإدارة إلى حد كبير على التخطيط الحكيم. إذا فشل المدير في التخطيط السليم فإن الإدارة سوف تعاني وسيحمل المدير المسئول عن التخطيط المعيب والتنفيذ الخاطئ لهذا التخطيط المعيب. عندما يتم تنفيذ كل من PERT و CPM بشكل صحيح يصبح المسؤولون التنفيذيون واعين للغاية لمسؤولياتهم.

يضمن استخدام PERT و CPM "الأداء المتزامن لأجزاء مختلفة من العمل. هذا يقصر الوقت الإجمالي المطلوب للمشروع ". يساعد كل من PERT و CPM في أنشطة صنع القرار الصحيحة. على سبيل المثال ، يتم اعتماد سياسة ويتم ملاحظة عملها. إذا كانت السياسة تنتج نتائج مرضية ، فحينئذ تقرر السلطة الاستمرار في السياسة. في حالة النتائج غير المرضية تفكر السلطة في مراجعة السياسة أو التخلي عنها.

نظرية الشبكة:

ما هي الشبكة؟

"إن أجهزة الشبكات هي الأدوات الحيوية للاتصال. عندما تكون لديك مجموعة من أجهزة الكمبيوتر أو أجهزة الشبكات للاتصال ، يمكنك إجراء الاتصالات ، اعتمادًا على التخطيط الفعلي ومتطلباتك. "وبالتالي ، تعد الشبكة أداة مهمة جدًا لتوصيل الأجزاء المختلفة وإنشاء طريقة فعالة للاتصال بين مختلف فروع الإدارة وأجزاء من البلاد.

إن الأقسام المختلفة أو فروع الإدارة العامة منفصلة ماديا عن بعضها البعض ، ولكن هذا الفصل المادي لا يستبعد الاعتماد المتبادل بين الفروع المختلفة على بعضها البعض ، وقد استلزمت هذه الحالة العملية الاستخدام الواسع النطاق والمنفعة الهائلة لنظام الشبكات في الإدارة.

هناك ، على نطاق واسع ، ثلاثة أنواع من الشبكة. واحد هو شبكة المنطقة المحلية أو الشبكة المحلية. وهي محصورة في مناطق جغرافية صغيرة. تمكّن الشبكة المحلية مستخدميها من تبادل الآراء والملفات. يتم تبادل الرسائل أيضا من خلال شبكة المنطقة المحلية. هناك شبكة أخرى أكبر من السابق وهي معروفة بشبكة منطقة الرجل أو المنطقة الحضرية.

يتم توصيل المدن أو المناطق الحضرية عبر نظام الشبكات هذا. هذا يستخدم بكثرة في الإدارة العامة. ترتبط المناطق الحضرية مثل كولكاتا ومومباي ودلهي وبنغالورو وغيرها بشكل مثمر من خلال الإنسان. وأخيرا ، هناك شبكة واسعة المجال. تتصل الشبكة المحلية وشبكة المنطقة الحضرية عبر الشبكة الواسعة. وبالتالي فإن نظام الشبكات هو أسهل طريقة لربط أجزاء مختلفة من البلاد.

وبطريقة أكثر مباشرة ، قام اختصاصي آخر بتعريف الشبكة بالكلمات التالية: "الشبكات هي هياكل للترابط تشمل منظمات متعددة أو أجزاء منها ، حيث لا تكون وحدة واحدة مجرد المرؤوس الرسمي للآخرين في بعض الترتيبات الهرمية الأكبر. تُظهر الشبكات بعض الاستقرار الهيكلي ولكنها تمتد إلى ما بعد الروابط الرسمية والروابط الشرعية السياسية. ويستثني مفهوم الشبكة التسلسل الهرمي الأكثر رسمية والأسواق المثالية ، ولكنه يشمل مجموعة واسعة من الهياكل فيما بينها. ".

هناك جوانب مختلفة للشبكة عند تطبيقها في الإدارة. عندما تبدأ الشبكة في التشغيل ، لا تتعرف على الهيكل الهرمي الرسمي في الإدارة. قال أوتول إنه في نظام الربط الشبكي ، لا يملك المشرفون أو صناع السياسات أي مجال لممارسة رأيهم الخاص أو تطبيق قرارهم الشخصي. أجهزة الكمبيوتر هي فقط هي السلطات النهائية وستقوم بتنفيذ كل شيء. بمعنى من المعاني ، يصبح العامل البشري غير ذي صلة. تقوم الماكينة بكل شيء وبراعة أو ذكاء الإنسان بعد أن تبدو غير مفيدة أو أقل أهمية. وقال O'Tolle أن هياكل الإنترنت تشمل شبكات عامة ، لا تهدف إلى الربح وتنظيم الأعمال في تكوينات مشتركة.

إن تطبيق الشبكة في الإدارة العامة لغرض الشفافية والكفاءة والحياد عديم الجدوى عمليًا - بدون الإنترنت. دعونا الآن تحديد الإنترنت. الإنترنت عن طريق التعريف هو عبارة عن شبكة meta-network ، وهي مجموعة متغيرة باستمرار من آلاف الشبكات الفردية intercommunicating مع بروتوكول شائع.

يتم وصف بنية الإنترنت في اسمها ، وهو شكل قصير من الكلمة المشتركة بين الشبكات. لقد أحدث كل من الشبكة والإنترنت ثورة كاملة في نظام المعلومات والتكنولوجيا. في كل مجال من مجالات الحياة العامة ، تكون الشبكة أو الإنترنت مربحة ومستخدمة بشكل متقن. في كل حكومة - مركزية أو محلية - هناك العديد من الأقسام والإدارات.

فالترابط مفرط إلى حد كبير حيث يوجد في كثير من الحالات فرع لتنسيق الأنشطة. تنسيق مختلف الإدارات هو أمر مستهلك للوقت. لكن نظام الشبكة يجعل هذا التنسيق سهلاً للغاية. الشبكة تعني أن النظام بأكمله متصل تقنياً أو ميكانيكياً. لقد أشرت بالفعل إلى أن هناك ثلاثة أنواع من الشبكة - شبكة المنطقة المحلية وشبكة المنطقة الواسعة وشبكة المنطقة الحضرية.

ينتشر النظام الإداري للهند على جميع الأجزاء ، وعلى الرغم من أن الهند دولة اتحادية ، إلا أن الولايات تعتمد على نظام إداري مركزي في مختلف الجوانب. وهذا ما يسمى الجانب العلائقى لنظام الإدارة الهندى. هذا الجانب العلائقى للإدارة العامة ذو أهمية حاسمة. وهذا هو السبب في أن الحكم الرشيد اليوم غير ممكن دون تطبيق سليم لنظام الشبكة والإنترنت. كل من الشبكة والإنترنت هي مفاهيم وثيقة الصلة. تم تعريف الإنترنت على أنها شبكات ميتا. إن العوالم المادية والتكنولوجية تتغير باستمرار ومن المستحيل إنسانيا الحصول على سيطرة جيدة على كامل نظام التغيرات السريعة. جعلت الشبكة والإنترنت من السهل على النظام بأكمله.

الحوكمة والشبكة:

الحوكمة أو الحكم الرشيد هي الكلمة الأساسية في النظام الإداري الحالي. هناك العديد من العوامل وراء هذه الشعبية المتزايدة لكلمتين ، الحكم الجيد. في السابق كان الناس راضون عن مجرد الحكم أو إدارة الإدارة العامة.

في الهند ما بعد الاستقلال ، زادت مسئولية الحكومة:

1. الهند دولة نامية في مرحلة التحول. يعني أنه يتحرك نحو مرحلة التطوير. الإدارة الاستعمارية غير قادرة على تلبية مطالب إدارة دولة نامية. إن مجرد الحفاظ على القانون والنظام لا يعامل على أنه الوظيفة الرئيسية للإدارة.

لا يريد شعب الهند الحكم فقط بل الحكم الرشيد. هذا يعني أنه خلف كل سياسة أو قرار إداري ، سيكون هناك الكثير من الشفافية والمساءلة. هذا هو مطلب الديمقراطية. تضمن الشبكة أو نظام الإنترنت كلا من الشفافية والمساءلة. يتم توصيل العديد من الأقسام أو الأقسام الإدارية للحالة بأكملها بواسطة نظام الشبكة. وهذا يضمن اتخاذ القرارات بسرعة وتنفيذها بسرعة. وبالتالي فإن الشبكة جزء لا غنى عنه للحكم الرشيد.

2. From 1952 the Central Government has launched (up to the first decade of the twenty-first century) about seventy development programmes in rural India for rural development. Besides these the state governments have also introduced many programmes for the same purpose. Though the programmes are varied in nature and functions, the objective of all these is one —rural development. And naturally effective coordination among them all is indispensable. It is admitted on all hands that without the application of network or internet the coordination is simply an impossibility.

3. The citizens of modern India are highly conscious. They want quick results and more quick administrative decisions. It is due to the fact that both life style of citizens and their objectives have undergone rapid changes. In order to cope with the changes the most modern and sophisticated technology is to be applied.

4. Today the connections among the nations as well as individuals have increased beyond imagination. For service, higher education, training or for trade purposes both the individuals and organisations are to establish connections with other nations or institutions or organisations. Without network or internet system this modern communication system cannot be maintained. The people of the modern world are doubly recognised — they are the citizens of individual nation-states and at the same time inseparable parts of the global village (the world today is called so).

5. The traditional administration was fully bureaucracy-oriented —a bureaucracy of Weberian model. It is characterised by hierarchy, inordinate attachment to law, non-accountability etc. The Weberian model of bureaucracy still exists, but it is shadowed or overpowered by the present trend of network and internet. In the network-controlled administration the bureaucrats have lost their importance and glamour. Previously there was bureaucratic administration or governance, today we are living in an age of e-governance.

6. The e-governance or network has introduced a new model of government. In this connection I reproduce an observation quoted by Mohit Bhattacharya

This push and pull is gradually producing a new model of government in which executives' core responsibilities no longer centre on managing people and programmes but on organising resources often belonging to others to produce public value. Government agencies, bureaus, divisions and offices are becoming less important as direct service providers, but more important as generators of public value within the web of multi-organisational, multi-governmental, and multisectoral relationships that increasingly characterise modern government.

This is the observation of Stephen Goldsmith and William D. Eggers — Governing by Network—The New Shape of Public Sector. What Goldsmith and Eggers have emphasised is fully correct. Modern public administration is not managed or controlled by top bureaucrats or powerful ministers, but by machines—that is network and internet system. Once upon a time the top executives were powerful. Today their function is to push the button and they get everything.

7. The tasks of government, processes of administration, requirements of people as well as society has changed beyond imagination. The traditional mode of administration is absolutely unsuitable for the modern world. Planning, development projects, building of infrastructure, construction of highways, legitimisation and realisation of people's right are gaining more and more priority and these cannot be met with traditional modes of public administrations.

8. The authority of the nation state cannot say that it is least concerned with the global issues and problems. Pollution, greenhouse effect, global warming, tsunami, and many other global problems are seriously affecting many nations. The traditional public administration cannot combat with these problems. New methods or techniques are to be devised and the network or internet is such technique.

Again, today there is another global problem and it is terrorism. The terrorism of the twenty-first century is not confined within the geographical boundary of any state. The 9/11 incident that completely destroyed the World Trade Centre of USA reminds us the horror of terrorist activities. It is said that it is beyond the capacity of public administration to deal with terrorism. Only the most improved and sophisticated modern technology can put powerful weapons at the hands of people to fight the horror of terrorism.

9.Today's administration is not confined in rule-making and rule application. The periphery of the functions of government has enhanced beyond imagination. The term government remains intact. But the term governance has undergone sea-changes. The government may not, require network, but the governance requires it. The management of government is practically impossible without the application of network and internet. Beginning from implementation of policies right up to tax administration —the network is badly needed.

Information Technology:

During the last one decade and half the world has witnessed a phenomenal change or more particularly development in the field of technology and its unprecedented application in various fields and particularly in the field of administration. Technology is “becoming ubiquitous with increasing internet penetration and decreasing broadband costs”—Manorama Year Book 2009, . It is said that the rapid growth of technology has revolutionised the world of information.

The miraculous progress of technology has entered into the bed room, kitchen and drawing room. In order to know the affairs of others, collect few preliminary information and then push a button to collect information about others. Modern technology helps an individual to collect any information about anything under the sky. Some people say that at this stage of the progress of technology the privacy of the individual is at stake.

Marx has said that the advent of capitalism was primarily due to the inherent contradiction in pre-capitalist economy or feudalism. In other words, nobody precipitated the fall of feudalism. Similarly, the inherent contradictions of capitalism will bring about its own collapse. In the same way we can say that technology moves forward or gradually unfolds its wings of progress. No outside attempt can stop the progress of technology.

Needs of society are changing very frequently and new techniques are devised to meet the changes. Hence no one can stop the progress of technology. A particular government of a specific state may make attempts to stall the progress of technology. But in other parts it will advance. When necessity arises, it will be met by new device.

The globalisation and liberalisation have flattened the barriers among the nations. Managing administration, starting a new business, renovating a management system, collecting information about a particular subject etc. require the application of technology. The development of technology has reached such a stage that man can get any information he wants to have.

The information technology has made man its slave and simultaneously man makes the technology his obedient servant. Man uses network, internet, computer etc. for the fulfilment of his purposes. One man may refuse to divulge an information to others. But machine or technology does not do this job.

From the last decade of the twentieth century certain ideas have received wide publicity and attained popularity. Some of these are: accountability, transparency, liberalism, good governance, ethical governance, e-governance, public service management, citizens' charter. All these terms are self-explanatory.

The growth of liberalism has put additional pressure upon the administrative authority to treat the above-noted terms with all seriousness. But it was discovered that with the help of traditional mode of administration the goals of good governance, better management of administration, ethical governance cannot be achieved.

وقد تم استدعاء كل من التكنولوجيا والمعلومات. تحت مظلة الإدارة الطبيعية ، لا يمكن التعامل مع القضايا الناشئة حديثًا بشكل صحيح ومثمر. يجب البحث عن مساعدة التكنولوجيا الحديثة. لقد هبطنا هذا في حقبة جديدة - عصر التكنولوجيا التي تقترن بالمعلومات ، وشكلت كلاهما مصطلحًا مركبًا - تقنية المعلومات.

تقدير:

أدى تطبيق الشبكة في الإدارة العامة إلى حدوث تغييرات جذرية في هذا المجال. ولكن من أجل تحليل متوازن يجب النظر في جميع جوانب القضية بشكل صحيح.

الإدارة العامة ليست فنية أو ميكانيكية مطلقة - العوامل البشرية وعلم النفس تشارك في أي جزء أو جانب من جوانب الإدارة. في الدولة الديمقراطية ، تُجرى الانتخابات دوريا ويشغل السياسيون منصب الرئاسة في الإدارة العامة. إلى جانب السياسيين ، هناك أيضًا موظفون حكوميون أو بيروقراطيون. كيف يتم تقييم دورهم والتأكد من صحتهم؟ لا يمكن للشبكة أن تنكر بشكل كامل أهمية السياسيين والإداريين.

هناك جانب آخر لهذه القضية. سواء كانت الإدارة تدار بواسطة آلة أو رجل أمر غير مألوف لعامة الناس. وهم حريصون على معرفة النتائج الإيجابية التي يحصلون عليها من تطبيق الشبكة أو التقنيات المتقدمة للغاية. أي نقص في توقع أو فشل النظام الإداري قد يؤدي إلى تراكم المظالم. بعبارة أخرى ، الإدارة التي تديرها رجل أو آلة ، ليست ذات أهمية قصوى ، يجب أن تكون الإدارة مسؤولة أمام الناس.

من الجوانب الهامة لتطبيق الشبكة في الإدارة أنه ينبغي توجيهها ومراقبتها للقيام بما يتماشى مع الخطة والاستراتيجيات. وبعبارة أخرى ، فإن الإنسان سيرشد الآلة وليس العكس. إذا حدث هذا فسوف تلبي الشبكة مطالب الناس وستجد فكرة المساءلة حقيقة.

يتطلب تطبيق الشبكة مشاركة مسؤولة من جميع الجهات الفاعلة. يجب أن يكون هناك تنسيق وتعاون نشط من جميع الشركاء. هنا يكمن جوهر المشكلة. إذا لم يكن جميع الشركاء على دراية جيدة بالعملية العلمية للشبكة ، فإن نجاحها سيبقى بعيدًا عن متناول أيدينا. وهو جانب مهم للغاية وكذلك الحد من تطبيق الشبكة.

هناك قيود أخرى مهمة. التكنولوجيا في كثير من الأحيان تتغير - بل هي في تطور. يجب دمج هذه التغييرات بشكل مثمر من أجل الحصول على أفضل النتائج للشبكة أو التكنولوجيا الحديثة. لكنه يخلق مشاكل. مطلوب مقدار ضخم من الاستثمارات للتغييرات المتكررة في نظام الشبكة.

في البلدان النامية أو المتخلفة ، يستحيل تطبيق الشبكة على نطاق واسع. هذا يرجع إلى ندرة الأموال. إن تطبيق التكنولوجيا المتطورة للغاية بغرض تحسين الإدارة العامة ليس شأناً لمرة واحدة. للوصول إلى الهدف ، لا غنى عن الاستبدال المتكرر لنظام الشبكة القديم بأخرى جديدة. لكن الحد من الأموال يقف على الطريق.

إن الحكم الإلكتروني ليس شأنا لفرد أو لعدد قليل من الأشخاص. يشارك العديد من الجهات الفاعلة بشكل مباشر أو غير مباشر في الحوكمة أو الشبكة الإلكترونية المعقدة وذات التقنية العالية. بطبيعة الحال ، يعد التعاون أمرًا ضروريًا. إذا كان هذا يفتقر إلى الشبكة سوف تواجه العقبات.

الشبكات هي عملية مستمرة ، والتغييرات - على المستويين الوطني والدولي - تجري دائمًا. يجب أن يضع المخططون جميع هذه التغييرات قيد النظر النشط ويجب أن يتخذوا خطوات وفقًا لذلك. إذا لم يتم ذلك ، سيواجه نظام الشبكة بأكمله عوائق. في الوقت نفسه ، يجب تحديث المؤسسات بحيث يصبح تطبيق الإدارة الإلكترونية سلسًا.