كيف يرتبط الفقر بالنمو الاقتصادي للبلد؟
كيف يرتبط الفقر بالنمو الاقتصادي للبلد؟ - أجبت!
على الرغم من النمو الاقتصادي الكبير الذي تحقق خلال نصف القرن الماضي ، لا يزال هناك انتشار واسع للفقر في البلدان النامية. يعاني الفقراء من نقص التغذية وسوء الصحة والأمية. إن التحرر من الشفاء ، والتحرر من المرض ، والحرمان من الأمية هما من المتطلبات الأساسية للتنمية الاقتصادية. إنه بناء قدرات الفقراء للحصول على الحريات في هذا الصدد والتي يطلق عليها أمارتيا سين التنمية. والآن ، فإن السؤال المهم هو ما إذا كان النمو الاقتصادي الأسرع سيحل بالضرورة مشاكل الفقر والتنمية.
في الخمسينات والستينات ، كان من المعتقد على نطاق واسع أن منافع النمو الاقتصادي سوف تتدفق إلى الفقراء. وهذا ما يشار إليه عمومًا باسم "نظرية المتخلفون". ثم تم الإبقاء على أنه إذا اعتنيت بالنمو الاقتصادي ، فإن الفقر سيعتني بنفسه.
ولكن في السبعينات كان هناك تغيير جذري في وجهات نظر خبراء الاقتصاد البارزين في مجال التنمية. وأشاروا إلى أن النمو الاقتصادي للناتج القومي الإجمالي ، رغم ضرورته ، ليس كافياً للقضاء على الفقر. وقد تمت الإشارة إلى ذلك بصفة عامة باسم "Dethronement of GNP".
لذلك ، تم اقتراح إزالة تدابير الفقر من أجل "شن هجوم مباشر على الفقر". ولهذا الغرض ، اقترح الاقتصاديون في مجال التنمية مخططات خاصة لمكافحة الفقر مثل البدء في خطط توظيف ، لا سيما إنشاء أشغال عامة في الريف وتعزيز نظام التوزيع العام من أجل تزويد الفقراء بالحبوب الغذائية وبعض السلع الأساسية الأخرى بأسعار مدعومة.
ومع ذلك ، في أواخر الثمانينيات وبداية التسعينات ، عاد بعض خبراء الاقتصاد في البنك الدولي مع مسؤولي الحكومة الأمريكية الذين اجتمعوا في واشنطن مرة أخرى إلى النظرة القديمة القائلة بأن النمو الاقتصادي يفيد الفقراء بدرجة كبيرة حتى لو لم يتم تبني أي تدابير خاصة لصالح الفقراء.
وقد وفر ذلك مبرراً لما يسمى شعبياً بإجماع واشنطن الذي توخى إصلاحات التكيف المالي والهيكلية لتسريع النمو الاقتصادي في البلدان النامية ، التي فرضت أولاً على بلدان أمريكا اللاتينية ثم على البلدان النامية في ماليزيا وإندونيسيا والهند.
في الهند كانت هناك أزمة اقتصادية في الفترة 1990-1991 نتجت عن مشكلة خطيرة في ميزان المدفوعات وخفض احتياطيات النقد الأجنبي إلى مستوى منخفض للغاية وهرب رأس المال في الخارج. كانت هناك حاجة ملحة للحصول على مساعدات أجنبية من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للتغلب على الأزمة.
لكن صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لم يقدموا المساعدة إلا إذا تم الوفاء بشروط معينة. لم تكن هذه الشروط سوى تنفيذ برنامج التكيف الضريبي والهيكلي (SAP) كما ورد في توافق آراء واشنطن.
وشملت هذه الإصلاحات الاقتصادية لدمج المالية العامة والتكيف الهيكلي خفض العجز المالي وتنفيذ سياسات التحرر الاقتصادي والخصخصة والعولمة. في الفترة 1991-1993 ، نفذت معظم هذه السياسات في الهند لتسريع النمو الاقتصادي وبالتالي الحد من الفقر.
وقد يلاحظ كذلك أن البيانات التي جمعها البنك الدولي تكشف عن أن النمو الاقتصادي قد أدى إلى انخفاض الفقر المطلق حيث اقترن بتوزيع أكثر مساواة للأصول ، وخاصة الأراضي. يشدد على هذه النقطة مايكل برونو ولين سكوير ، واثنين من خبراء الاقتصاد في التنمية بالبنك الدولي. "وباستخدام البيانات الجديدة ، وجدنا أن البلدان النامية التي لديها توزيع أكثر مساواة للأصول - وخاصة الأراضي - نمت بسرعة أكبر من البلدان التي لديها توزيع أقل مساواة للأصول.
لماذا يكون توزيع الأصول على قدم المساواة جيدًا للنمو؟ أحد التفسيرات المحتملة ينطوي على الائتمان. نحن نعلم أن الاستثمار ضروري للنمو. غالباً ما لا يستطيع الفقراء الاستثمار لأنهم يفتقرون إلى رأس المال ويفتقرون إلى الضمانات الإضافية للاقتراض. في البلدان ذات التوزيع غير المتساوي للغاية للأصول ، يجد العديد من الناس صعوبة أو صعوبة في الاستثمار ، حتى في صحتهم وتعليمهم ".
وكتبوا كذلك ، "إن الاقتصادات في شرق آسيا التي لها توزيع أرضي متساوٍ نسبيًا ونموًا اقتصاديًا قويًا حققت إنجازات هائلة في الفقر. في أمريكا اللاتينية ، كان توزيع الأراضي أقل بشكل عام ، وكان النمو أبطأ وأقل ثباتاً ، وظل الفقر مرتفعاً بعناد ".
وللحد من الفقر المطلق وتسريع التقدم في التنمية البشرية ، فإن النمو الاقتصادي ضروري بالطبع ولكنه ليس كافياً. ويشدد تقرير البنك الدولي عن التنمية لعام 2004 بحق على أن التحسينات الواسعة في رفاهية الإنسان لن تحدث ما لم يحصل الفقراء على خدمات أوسع نطاقاً وبأسعار معقولة وذات جودة أفضل في مجالات الصحة والتعليم والمياه والصرف الصحي والكهرباء. وبدون هذه التحسينات في الخدمات ، فإن التحرر من المرض والتحرر من الأمية - وهما من أهم الطرق التي يمكن للفقراء هربهم من الفقر - سيظلان بعيد المنال بالنسبة للكثيرين.
كما سنرى فيما بعد ، انخفض الفقر في الهند خلال التسعينيات ، ولكن هذا الانخفاض في الفقر إلى النمو الاقتصادي وحده غير صحيح. وفي الواقع ، فإن خطط التوظيف الخاصة المختلفة ، وتعزيز محو الأمية ، وتعزيز نظام التوزيع العام لتوفير الحبوب الغذائية بالأسعار المدعومة والسيطرة على التضخم ، قد ساهمت أيضا مساهمة هامة في الحد من الفقر. إلى جانب ذلك ، كما سنرى لاحقًا إلى أي مدى انخفض الفقر ، فإن الأمر يتعلق أيضًا بجدال كبير بسبب التغيرات في الطريقة المستخدمة في جمع بيانات إنفاق الاستهلاك الأسري في مسح NSS للأعوام 1999-2000 و2004-2005 و2009-10.
في ما يلي سنشرح أولاً مفهوم الفقر المطلق والنسبي وحجم واتجاهات الفقر في الهند. سنشرح أيضا من هم الفقراء وما هي أسباب الفقر في الهند. كما سنشير إلى الاستراتيجيات المختلفة المعتمدة في الدول المختلفة لمعالجة مشكلة الفقر.
