لوك سابها: مجلس النواب بالبرلمان

يعرف مجلس النواب الأدنى باسم مجلس الشعب ، أو لوك سابها بلغتنا. وهي عبارة عن غرفة مشهورة تتوافق في كثير من النواحي مع مجلس العموم البريطاني والكندي. في الواقع ، Lok Sabha هي مركز الجاذبية الحقيقي.

1. التكوين:

حددت المادة 81 من الدستور قوتها القصوى عند 520 والتي رفعت فيما بعد إلى 525. رفع قانون التعديل رقم 42 لعام 1976 قوامه إلى 545. وعقدت 14 انتخابات لوك سابها العامة في أربع مراحل أبريل ومايو 2004. في 17 مايو ، 2004 تم تشكيل لوك سابها مع مفوضية الانتخابات لإصدار إخطار وتقديم قائمة بأسماء المرشحين المنتخبين. الى الرئيس. يضم مجلس النواب 543 عضوا منتخبا. ومن بين 543 نائبا منتخبا كان هناك 44 امرأة. وكانت لجنة الانتخابات قد طلبت من الحكومة تقديم تمثيل كاف للمرأة. وبلغت النسبة الإجمالية للإحصاء 57.86 مقارنةً بـ 59.99 في انتخابات عام 1991 في لوك سابها.

ينص التعديل في الدستور لعام 2001 على أن قوة لوك سابها حتى عام 2025 ستبقى كما هي. يتم ترشيح عضوين من الهنود الأنجلو إذا لم يتم تمثيلهم بشكل كاف. ومن ثم شكل 545 عضوا لوك سابها. يتم انتخاب أعضائه مباشرة من قبل الشعب ، على أساس الامتياز الشامل للبالغين من الدوائر الانتخابية الإقليمية المخصصة للولايات والأقاليم الاتحادية.

وكما هو الحال في إنجلترا ، تنقسم البلاد إلى حد كبير في الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد ، على الرغم من وجود دوائر مزدوجة الأعضاء. الدوائر الانتخابية لأعضاء الثلاثي أكثر ندرة. وفقا لأمر الترسيم الأول ، من أصل 401 دائرة انتخابية ، كان 314 عضوا ذا شخصية واحدة ، و 86 عضوا مزدوجا وعضويا في دائرة انتخابية ثلاثية. ووفقاً للمادة 81 ، يتم تخصيص عدد المقاعد لكل دولة بحيث تظل النسبة بين الأعضاء المعينين لكل دائرة إقليمية وسكانها هي نفسها بقدر ما يمكن عمليًا في جميع أنحاء البلاد.

ارتفع عدد أعضاء البرلمان في لوك سابها بعد انتخابات عام 1967 إلى 523 - 520 انتخبوا مباشرة ، و 2 من الهنود الأنجلو المرشحين و 1 مرشح من NEFA. ومع ذلك ، يمكن القول إنه لن يكون هناك دولة أكثر من عضو واحد لكل 500000 من سكانها. من خلال مشروع قانون تعديل الدستور الحادي والعشرين الذي أقره لوك سابها في 8 مايو 1973 ، تم رفع الحد الأعلى لتمثيل الولايات إلى مجلس النواب من 500 إلى 525 ، وانخفض الحد الموجود آنذاك للأقاليم الاتحادية من 25 إلى 20. يمكن أن يصل العدد الإجمالي للأعضاء في لوك سابها وفقًا لهذا التعديل إلى 545. وقد شمل 2 من الهنود الأنجلو الذين يتم ترشيحهم من قبل الرئيس.

بحلول عام 2001 ، ارتفع عدد سكان الهند إلى أكثر من ألف مليون ، ولكن لم يحدث أي تغيير في العدد الإجمالي لأعضاء لوك سابها. بتعديل في الدستور في عام 2001 ، كان من الواضح أن قوة لوك سابها ستبقى كما هي حتى عام 2025. وبحد أقصى 543 عضوا منتخبا في لوك سابها ، يمثل عضو واحد حوالي مليوني عضو تعداد السكان.

يشار إلى الممثلين المعينين لكل ولاية في الجدول على النحو التالي:

2. الانتخابات العامة لل 15 اللوك سابها (مايو 2009):

(أ) المنافسون الرئيسيون في الانتخابات - الحلفاء المؤهلون قبل الانتخابات:

تم إجراء انتخابات عامة في اللوك 15 في خمس مراحل ، وكان آخرها في 13 مايو 2009. تم إجراء فرز الأصوات في 16 مايو 2009.

(1) تألفت UPA من الكونغرس ، NCP ، DMK ، مؤتمر Trinamool ، JMM ، المؤتمر الوطني ، والحزب الجمهوري في الهند.

(2) تتكون NDA من BJP ، JDU ، Shiv Sena ، AGP ، Akali Dal (Badal) ، RLD و INLD بقيادة OP Chautala.

(3) تتألف الجبهة الثالثة من الأحزاب اليسارية وهي: CPM و CPI و RSP و Forward Block؛ BSP و BJD و TDP و AIADMK و TRS و PMK و JD (S) و MDMK.

(ب) سيناريو ما بعد الاستطلاع:

التقت الجبهة الثالثة بمصير محزن. واعترف الأمين العام للجنة حماية البيئة ، بارش كارات ، بأن الجبهة الثالثة لم تكن ذات مصداقية ولا قابلة للحياة. على حد تعبيره ، "أسفرت الانتخابات عن انتصار للكونغرس وحلفائه الذين سيكونون في وضع يؤهلهم لتشكيل الحكومة الجديدة. نحن مع حلفائنا يقومون بدور المعارضة ". وهكذا ، أثبتت "الجبهة الثالثة" التي تحدثت عنها الكثير أنها ائتلاف ضبابي من الأحزاب اليسارية والحزبية الإقليمية التي أثبتت أنها طفل لا يزال مولودًا والذي تركه اليسار في منتصفه في عملية فاشلة ".

وفي تعليقه على فشل الجبهة الثالثة - تكتل اليسار والأطراف الإقليمية ، امتياز أحمد - عالِم اجتماعي ومعلق سياسي ، قال: "لقد أدى الكثير من النزعة الإقليمية إلى عودة الناخبين إلى حكم الحزب الواحد". العودة إلى الاتجاه السليم لظهور حكم الحزب الواحد وفجر عصر الاستقرار الذي يمكن أن يساعدنا في الحصول على مكان شرعي في مجتمع الأمم كأكبر ديمقراطية ذات معنى.

عزيت من ال [ندا] كان إلى الأسباب التالية:

(ط) فقدت العلامة التجارية للسياسة بين الناخبين في المناطق الحضرية في جميع أنحاء البلاد.

(2) غياب أطول زعيم معتدل في حزب بهاراتيا جاناتا - أب فاجبايي من السيناريو السياسي لأسباب صحية.

(iii) ألقى العلامة التجارية الأصغر لقادة حزب بهاراتيا جاناتا باللوم على خطابات الكراهية التي أطلقها فارون غاندي ضد المسلمين الوديين وتفضيلهم للكونغرس.

(4) بعض قادة الحزب يصورون أسلوب نارندرا مودي للخطابة المسؤولة عن تناقص العوائد لحزب بهاراتيا جاناتا خارج غوجارات.

(v) في القتال في ولايات مثل راجستان و MP

كان الانتصار المذهل للمؤتمر يعزى إلى العوامل التالية:

(1) مشاركة راهول غاندي النشطة في الحملات الانتخابية - تناول 106 مسيرات موزعة على 230 دائرة انتخابية وأغرقت الحياة في الحزب عن طريق إدخال دم جديد على المستوى التنظيمي.

(2) 60 في المائة من السكان تقل أعمارهم عن 35 سنة ، وقد أثبت عامل راهول أنه عامل حاسم ، وقد حظي بالإعجاب من جانب الشباب وكبار السن الموسميين.

(3) كانت حملة سونيا غاندي في 68 اجتماعًا مثمرًا.

(4) على الرغم من سوء الصحة ، تناول الدكتور مانموهان سينغ أيضا 20 تجمعا كان لها تأثير كبير على أذهان المواطنين ذوي المواهب الجيدة.

(v) كان تركيز حزب بهاراتيا جاناتا على المظالم القديمة والقضايا المتكررة له تأثير سلبي على عقول الناخبين.

(ج) الجهود الرامية إلى توفير الأغلبية المطلوبة ، أي 272 في مجلس النواب البالغ عددها 543:

من الواضح أن الكونغرس ظهر مرة أخرى باعتباره حزب الأغلبية الأكبر. لم يصل الكونغرس وحلفاؤه إلى 11 عضوًا لتحقيق الرقم السحري - 272. الأطراف التي قدمت دعمًا لـ UPA ، أي الكونغرس وحلفائه هم: Asom United Democratic Front - 1 MP؛ جبهة بودولاند الشعبية (آسام) - 1 م. Nagaland People's Front Nagaland — 1 MP؛ Sikkim Front Demon Sikkim - 1 MP؛ VCK Tamil Nadu — 1 MP؛ MIM Andhra Pradesh — 1 MP، Janata Dal (S) Karnataka — 3 MPs؛ كيرالا الكونغرس (ماني) كيرالا - 1 النائب. الاتحاد الهندي رابطة مسلمي ولاية كيرالا - 2 من أعضاء البرلمان؛ JMM Jharkhand — 2 MPs؛ Jharkhand Vikas Morcha (Prajatantrick) Jharkhand — 1 MP

إلى جانب الأطراف التالية التقى رئيس الهند وأعرب عن قراره بتقديم الدعم إلى UPA (من الخارج) RJD (4 نواب) ؛ BSP (21 MPs)، SP (23 MPs). كان القادة الذين أرسلوا رسائل مكتوبة: Nagaland People's Front؛ جبهة بودولاند الشعبية وجبهة سيكيم الديمقراطية. بدا أن رئيس الحزب الحاكم أجييت سينغ (5 نواب) كان حريصاً على التحالف مع الكونغرس وطلب رصيفين في مجلس النواب ولكن الكونغرس أراد أن يندمج معها. لا يمكن أن تتحقق.

(د) تغيير موقف الأطراف الإقليمية الرئيسية:

كان لدى ماياواتي - وهو زعيم داليت مشهور وحاضرا في الوقت الحالي - تفكير في أن يصبح رئيس الوزراء المقبل للبلاد. كانت تدلل من قبل الجبهة اليسارية وأكدت للموقف مطمعا. لقد حطمت نتائج الانتخابات حلمها.

وحاز حزب ساماجفادي الذي يقوده م. ياداف على 23 مقعدا في حين حصل حزب ساموا بيسد على 21 مقعدا فقط. ويمكن للكونغرس الذي كان في وضع غير موجود تقريباً في الولاية أن يشتري مقاعد متساوية تقريباً مع بنك BSP. عامل مكافحة الشغل عملت ضد BSP. الطوائف العليا التي كانت قد وقفت بها في عام 2007 فقدت انتخابات الجمعية ثقتها بها. حتى أن المسلمين خافوا من أنها قد تلجأ إلى NDA في نهاية المطاف.

ومن ثم بدا أنهم ينجذبون إلى الكونغرس. وقد قامت في الوقت الحالي بتمديد الدعم غير المشروط لـ UPA. لم تسجل نجاحًا جيدًا في ولاية كيرالا والبنجاب. لم يتمكن مرشحوها من الفوز بمقعد واحد في دلهي وهاريانا. حتى دورها المفسد المبتكر لم يكن فعالا.

(هـ) AIADMK of Jaya Lalitha:

تم تصوير AIADMK - وهو منافس قوي لـ DMK - حيث أن أفضل ممثل في التاميل نادو في انتخابات عام 2009 قد يفوز بـ12 مقعدًا فقط مقابل 18 مقعدًا فاز بها DMK خلال انتخابات Lok Sabha. الكونغرس - حليف DMK يمكن أن يفوز بستة مقاعد. وهكذا عانى AIADMK الذي كان من المرجح أيضا للمساومة على المركز الأول مع مساعدة محتملة من الجبهة اليسرى غير المنهكة نكسة كبيرة.

(و) Telegu Desam Party و TRS:

في عام 2009 ، استطاع حزب "لوك سابها" الانتخابي أن يستحوذ على 6 مقاعد فقط ، كما يمكن أن يفوز الانفصاليون الإقليميون في تيلينجانا (TRS) بمقعدين فقط. وعلق أحد المتحدثين في الكونجرس قائلاً: "اعتقد الحزب الديمقراطي التايلندي أنه من خلال ربطه بـ TRS ، يمكنه الحصول على دعم في Telengana لكن الناس أعطوا الإبهام إلى كل من TDP و TRS وحلفائهم من اليسار". وقد استحوذت على 91 مقعدًا من أصل 294 في استطلاعات رأي الجمعية. عقدت في عام 2007. وبالتالي فإن الطرف يقف هامشيًا. كما نقل عن CB Naidu رئيسها كواحد من رؤساء الوزراء القادمين ، إذا خرجت الجبهة الثالثة منتصرة. إنها بالتأكيد نكسة كبيرة لـ TDP - حزب إقليمي قوي.

(ز) مؤتمر Trinamool (TMC):

كان مؤتمر "تريامول" الذي قاده في وقت من الأوقات عضوة الكونغرس "مامتا بانيرجي" ، ولكنه عدو مرير فيما بعد ، ولأول مرة ، كان حليفًا سابقًا للكونجرس لهروب اليسار. هذه المرة ، اهتز اليسار إلى الألياف الأخيرة. وفاز مجلس قيادة الثورة بـ 19 مقعدًا وحلفه الكونغرس الحليف 6 بينما فاز اليسار بـ 15 مقعدًا فقط.

من الواضح أن الكونجرس ومجمع TMC أعطيا ضربة مدمرة لليسار الذي تعرض له على أيدي بنكه التقليدي للتصويت. هجر الناخبون المسلمون البالغ عددهم 26 في المائة اليسار. صوتت ولاية البنغال الريفية التي كانت قد أزعجت من قبل نانديغرام وسينغر الحلقات ضد اليسار. كانت استطلاعات البانشايات في عام 2008 في الواقع ، كتابات على الحائط ، لكن بالمناسبة قد تم أخذها على محمل الجد من قبل اليسار.

3 - مؤهلات عضوية مجلس الشعب (لوك سابها):

(ط) يجب أن يكون المرشح لعضوية مجلس النواب مواطنا من الهند و

(ب) لا تقل عن 25 سنة من العمر.

(3) إلى جانب ذلك ، يُطلب منه امتلاك مثل هذه المؤهلات الأخرى التي قد يضعها البرلمان بموجب القانون. لا يمكن لأي شخص أن يكون عضوا في كل من مجلسي البرلمان أو مجلس النواب وهيئة تشريعية تابعة للدولة في نفس الوقت.

4. عدم الأهلية للعضوية:

يتم استبعاد الشخص ليتم اختياره كعضو في أي من المجلسين:

(ط) إذا كان لديه أي مكتب ربح في حكومة الهند أو في الدولة باستثناء وزير من الاتحاد أو حكومة الولاية أو نائب وزير أو سكرتير برلماني أو وكيل برلماني. تم تمديد هذه الحصانة في عام 1951 إلى أعضاء لجان التحقيق أو المجالس أو الشركات أو اللجان التي تتلقى مدفوعات لا تتجاوز تلك المدفوعة لهم كأعضاء في البرلمان. وفي عام 1954 ، مُنحت هذه الحصانة أيضاً نواب رؤساء الجامعات ونائب رئيس البرلمان ، وضباط فيلق كاديت الوطني والجيش الإقليمي.

(2) إذا أعلنت محكمة مختصة أنه عقل غير سليم ؛

(3) إذا كان معسراً غير معفى ؛

(iv) إذا لم يكن مواطناً من الهند أو اكتسب طواعية جنسية دولة أجنبية ، أو كان يُعترف بالولاء أو التمسك بدولة أجنبية ؛

(v) إذا كان غير مؤهل أو بموجب أي قانون يصدر عن البرلمان. ووفقاً للمادة 101 (4) ، يجوز استبعاد العضو الذي تغيب دون إذن لمدة ستين يومًا لعقد عضوية مجلس النواب ويمكن إعلان مقعده شاغراً.

5. مؤهلات الناخب:

تجري انتخابات لوك سابها على أساس حق الاقتراع العام للبالغين. قبل عام 1989 ، كان يحق لكل مواطن عمره 21 سنة أو أكثر أن يكون ناخباً بشرط أن يكون مقيماً لمدة لا تقل عن 180 يوماً في الدائرة الانتخابية. لا يحق للأجنبي أو الشخص ذي العقل الباطل أو المجرم أو الشخص الذي لا يستوفي المؤهلات السكنية المحددة داخل الدائرة الانتخابية التصويت. في وقت لاحق ، في عام 1989 تم تخفيض سن الاقتراع إلى 18 سنة. بسبب تخفيض سن الناخب من 21 إلى 18 سنة في انتخابات 1989 ، ارتفع عدد الناخبين الذي كان 361 مليون في عام 1986 ، إلى أكثر من 514 مليون.

6. نسبة الاستطلاع في الانتخابات العامة:

بلغت النسبة الإجمالية لاستطلاعات الرأي في الأعوام 1991 و 1996 و 1998 و 1999 و 2004 و 2009 56.73 و 57.94 و 62.2 و 57.86 و 59.6 في المائة في الانتخابات العامة التي أجريت في الأعوام 1991 و 1996 و 1998 و 1999 و 2004 و 2009 على التوالي. لا يجوز حرمان أي شخص من هذا الحق في التصويت على أساس الدين أو العرق أو الطبقة الاجتماعية أو الجنس.

7. الانتخاب والتحدي:

نصوص مفصلة قدمها البرلمان أساسا من قانون تمثيل الشعب (XLIII لعام 1951). وضعت جميع الأمور المتعلقة بالرقابة على الانتخابات وتوجيهها ومراقبتها في إطار لجنة الانتخابات التي عينها الرئيس. يمكن للجنة أن تستولي من الرئيس ، مثل الموظفين الذين تعتبر ضرورية لإجراء الانتخابات.

لا يمكن الطعن في الانتخابات إلا من خلال التماس انتخابي يقدم بالطريقة المنصوص عليها بموجب القانون والقواعد ، إما من قبل المرشح في الانتخابات المذكورة أو أي من الناخبين. يجب أن يحتوي الالتماس على الحقائق الجوهرية وأن يذكر قائمة بالممارسات الفاسدة وغير القانونية المزعومة ، وكذلك اسم الأطراف المزعوم أنها ارتكبتهم. مطلوب من مقدم الالتماس إيداع مبلغ معين من روبية. 1.000 فيما يتعلق بالالتماس ويجب إيراد الاستلام أو الاستلام.

8. مدة المنصب:

مدة عضوية مجلس النواب خمس سنوات من تاريخ بدء دورته الأولى؟ ومع ذلك ، يجوز للرئيس حلها في وقت أقرب. ولكن في الوقت الذي يتم فيه الإعلان عن حالة الطوارئ ، يمكن تمديد حياة مجلس النواب بموجب قانون البرلمان لمدة عام واحد في كل مرة ، ولكن يجب حل مجلس النواب في غضون ستة أشهر من تاريخ انتهاء الإعلان.

تم تحديد عمر مجلس النواب أصلا في أربع سنوات من قبل لجنة الدستور التابعة للاتحاد ولكن لجنة الصياغة غيرتها إلى خمس سنوات ، لأنها "تعتبر أنه في ظل نظام الحكم البرلماني ، فإن السنة الأولى من ولاية أحد الوزراء ستكون بشكل عام تم إعدادها في التحضير للانتخابات العامة القادمة ، وبالتالي لن يتبقى سوى عامين فقط للعمل الفعال الذي سيكون فترة قصيرة جداً للإدارة المخططة. "يقول الدكتور في. كيه. راو" إن هذا التفسير غير مرضٍ بقدر ما هو غير ضروري.

لا يوجد فرق معين بين أربع وخمس سنوات ، لكننا بالتأكيد لا نقبل ضمناً للجنة أنه في النظام البرلماني ، يجب على كل وزير أن يخضع لفترة من التلمذة الصناعية التي يكتسب خلالها الخبرة الإدارية. " ² قانون التعديل رقم 42 1976 رفعت مدة لوك سابها من 5 إلى 6 سنوات. التعديل 43rd مرة أخرى خفضت إلى 5 سنوات. حاليا هو خمس سنوات.