البرلمان الاتحاد: تكوين ووظائف البرلمان الاتحاد

البرلمان الاتحاد: تكوين ووظائف البرلمان الاتحاد!

برلمان الاتحاد:

سلطات صنع القوانين في الاتحاد هي مع برلمان الاتحاد. هي مجلس تشريعي مؤلف من مجلسين هما مجلس الشعب (لوك سابها) ، مجلس النواب ومجلس الولايات (راجيا سابها) ، مجلس الشيوخ. من الناحية القانونية يمارس سلطات صنع القوانين من قبل الرئيس في البرلمان. يتم تقديم جميع مشاريع القوانين والموافقة عليها من قبل البرلمان باسم الرئيس وتصبح هذه القوانين عند توقيعه من قبله. ومع ذلك ، فإن الرئيس ليس عضوا في أي من المجلسين.

(أ) تكوين اتحاد البرلمان:

برلمان الاتحاد هو هيئة تشريعية ثنائية الحشود مع راجيا سابها باعتباره مجلس الشيوخ و Lok Sabha حيث أن مجلس النواب يتبع:

1. مجلس الولايات: راجيا سابها:

مجلس الولايات ، أي راجيا سابها هو مجلس الأعيان في برلمان الاتحاد. ويمكن أن يبلغ الحد الأقصى لعضويتها 250 عضواً ، تشمل 238 ممثلاً عن الولايات والأقاليم الاتحادية و 12 عضواً يعينهم الرئيس من بين أشخاص من مجالات الأدب أو العلوم أو الفنون أو الخدمة الاجتماعية. وقد تم ذكر المقاعد المخصصة لكل ولاية ومنطقة اتحاد في الجدول الرابع للدستور.

في الوقت الحاضر ، تضم راجيا سبها 245 عضوًا (233 عضوًا منتخبًا و 12 عضوًا معينًا). تمتلك أوديشا 10 مقاعد في راجيا سابها. ينتخب أعضاء راجيا سبها من قبل الأعضاء المنتخبين في الجمعية التشريعية لكل دولة. جميع MLAs للدولة معا انتخاب نواب Rajya من دولتهم. كل عضو في راجيا سابها لمدة ست سنوات. راجيا سابها ككل هي هيئة شبه دائمة لا يتم حله أبداً. يتقاعد أعضاؤه في الدورة الثالثة بعد كل عامين.

ويسمى أيضا مجلس الشيوخ لأن المواطنين من سن 30 سنة أو أكثر بمفردهم يمكن أن يصبحوا أعضاءً. النصاب القانوني لاجتماعاتها هو 1/10 من مجموع أعضائها. نائب رئيس الهند هو رئيس مجلس إدارة راجيا سابها. كما ينتخب نائب رئيس واحد من بين أعضائه ، يرأس اجتماعاته في غياب نائب الرئيس.

II. مجلس الشعب - لوك سابها:

مجلس الشعب ، أي اللوك سابها هو مجلس النواب الاتحادي الأقل انتخابا وقويا. يمكن أن يكون قوامها الأقصى 552 قوامًا ، تضم حاليًا 545 عضوًا ، من بينهم 523 ممثلًا منتخبًا لشعوب دول الاتحاد ، و 20 ممثلًا منتخبًا لشعب الأقاليم الاتحادية ، واثنان منهم أعضاء معينين ينتمون إلى المجتمع الأنجلو-هندي. تمتلك أوديشا 21 مقعدًا في لوك سابها.

131 مقعد Lok Sabha يقف مخصص للأشخاص الذين ينتمون إلى SCs و STs. ينتخب أعضاء لوك سابها مباشرة من قبل جميع المواطنين البالغين (الناخبين) الذين هم في سن 18 سنة أو أكثر من العمر. يتم توزيع مقاعد لوك سابها على أساس عدد السكان. ولوك سابها مدة خمس سنوات. ومع ذلك ، يمكن أن يتم حلها في أي وقت من قبل الرئيس بناءً على مشورة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء.

يترأس اجتماعات لوك سابها رئيس مجلس النواب الذي ينتخب من قبل جميع أعضائه من بين أنفسهم. كما ينتخب نائبا للرئيس يرأس اجتماعاته في غياب رئيس المجلس.

(ب) صلاحيات ووظائف البرلمان الاتحادي:

(ط) الدول التشريعية:

أهم قوة للبرلمان الاتحاد هو سن القوانين للبلد بأسره. يمكن أن التشريع على موضوعات قائمة الاتحاد. ولديه ولاية قضائية مشتركة مع الهيئات التشريعية للدولة حول مواضيع القائمة المتزامنة. كما أن لديها السلطة للتشريع على جميع المواد الأخرى (مواضيع البضاعة) التي لم يرد ذكرها في أي قائمة.

في مجال صنع القوانين العادية ، أي التشريعات غير المالية ، يتمتع مجلسا البرلمان بالسلطات المتساوية. يصبح مشروع القانون فعلاً فقط بعد أن قام المجلسان بنقله بمصطلحات متطابقة. في حالة وجود مأزق بين المجلسين على أي مشروع قانون ، يمكن للرئيس استدعاء الجلوس المشترك. ثم يتم البت في المسألة من خلال تصويت الأغلبية في هذا الاجتماع المشترك.

وعلاوة على ذلك ، فإن مشروع القانون العادي الذي أقره المجلسان يصبح عملاً فقط بعد توقيعات الرئيس. للرئيس سلطة إعادة مشروع القانون إلى البرلمان لإعادة النظر فيه. في هذه الحالة يجب على البرلمان إعادة تمريرها. بعد ذلك ، يذهب مشروع القانون مرة أخرى إلى الرئيس الذي يجب عليه التوقيع عليه. تسمى القوانين التي يصدرها برلمان الاتحاد قوانين الاتحاد أو قوانين الاتحاد.

(2) القوى المالية:

البرلمان هو الحارس للمحفظة الوطنية. لا تستطيع الحكومة فرض أي ضرائب أو جمعها أو الإنفاق دون موافقة البرلمان. لا يمكن فرض أي ضريبة أو جمعها أو تنقيحها من قبل الحكومة دون موافقة البرلمان. لا يمكن تنفيذ السياسات المالية للحكومة إلا بعد الحصول على موافقة البرلمان.

تمارس القوى المالية للبرلمان بالفعل من قبل لوك سابها. يمكن تقديم فواتير المال فقط في لوك سابها. بعد الحصول على الموافقة ، يذهب فاتورة المال إلى راجيا سابها التي يمكن أن تأخر مرورها لأكثر من 14 يومًا. مثل هذا التشريع المالي هو حقا العمل اليدوي من لوك سابها. إن أي اقتطاع تم إقراره أو رفض أي مشروع قانون مالي من قِبل لوك سابها يعني تصويتًا بحجب الثقة عن مجلس الوزراء ، ويجب أن يستقيل.

(3) سلطة السيطرة على السلطة التنفيذية:

بالنسبة لجميع قراراته وسياساته ، فإن مجلس الوزراء مسؤول مباشرة أمام البرلمان (في الواقع إلى Lok Sabha) يمكن للبرلمانيين طرح الأسئلة والأسئلة التكميلية على الوزراء للحصول على معلومات تتعلق بتشكيل الإدارة. ويمكنهم نقل اقتراح التأجيل ، وتقليص الحركة ، وتحريك الانتباه ، وحركة الرقابة ، وعدم الثقة (فقط من جانب أعضاء لجنة لوك سابها) في الحفاظ على الوزارة تحت السيطرة وجعلها مسؤولة ومساءلة. يتم أخذ هزيمة مشروع قانون أو قرار حكومي في لوك سابها على أنه فقدان الثقة من قبل مجلس الوزراء ، واستقالته.

يمكن أن يتسبب "لوك سابها" في سقوط الحكومة عن طريق تمرير تصويت مباشر بعدم الثقة ضد رئيس الوزراء أو وزارته. يجب أن تحصل الحكومة على جميع سياساتها التي وافق عليها البرلمان قبل تنفيذها.

(4) صلاحية تعديل الدستور:

يتمتع برلمان الاتحاد بسلطة تعديل الدستور وفقا لأحكام المادة 368. ويمكن تقديم مشروع قانون لتعديل الدستور في أي من البرلمان. يمكن تعديل معظم الدستور من قبل برلمان الاتحاد من خلال تمرير قانون التعديل من قبل أغلبية 2/3 من الأعضاء في كل مجلس.

ومع ذلك ، عندما يتعلق التعديل بعدة مواضيع محددة كما ذكر ، فإن مشروع القانون المعني بعد أن تم تمريره من قبل البرلمان بأغلبية 2/3 في كل مجلس ، لا يمكن أن يصبح عملاً إلا عندما يتم التصديق عليه بمقدار النصف على الأقل جميع الهيئات التشريعية

(5) الوظائف الانتخابية:

ويشكل الأعضاء المنتخبون في "لوك سابها" و "راجيا سابها" جزءاً من الهيئة الانتخابية التي تنتخب الرئيس. يتكون الجزء الآخر من الأعضاء المنتخبين في جميع الجمعيات التشريعية للدولة. كلا المجلسين من البرلمان ينتخبان معا نائب رئيس الهند. ينتخب أعضاء اللوك سابها اثنين من أعضائها كرئيس ونائب رئيس. أعضاء Rajya سبها انتخاب نائب رئيسهم.

(6) وظائف الاقالة:

البرلمان لديه سلطة مساءلة الرئيس بتهمة انتهاك الدستور. لهذا الغرض يمكن ل / 4 أعضاء من أي من المجلسين نقل قرار العزل. للقيام بذلك ، يجب عليهم تقديم إشعار مسبق لمدة 14 يومًا. إذا كان مجلس النواب الذي تم نقل قرار العزل ، يمررها بأغلبية 2/3 من مجموع عضويتها ، يذهب القرار إلى مجلس النواب الآخر ، الذي يحقق في التهم.

الرئيس يعطي الفرصة للدفاع عن نفسه. إذا كان هذا مجلس النواب أيضا يمرر قرار العزل بمصطلحات متطابقة وبأغلبية الثلثين من مجموع عضويته ، فإن الرئيس يقف متهماً. ويمكن أيضا أن يتم عزل قضاة المحكمة العليا والمحاكم العليا والعديد من كبار المسؤولين في الدولة من قبل البرلمان بطريقة مماثلة.

(7) وظائف متنوعة:

يمكن لبرلمان الاتحاد:

1. تغيير حدود الدول.

II. إنشاء أو إلغاء المجلس التشريعي في أي دولة.

III. الموافقة أو عدم الموافقة على إعلان الطوارئ الصادر عن الرئيس.

IV. توفير محكمة عليا مشتركة لدولتين أو أكثر.

V. قوانين المرور اللازمة لإنفاذ المعاهدات الدولية.

السادس. العمل كمجلس إدارة لشركات القطاع العام.

VII. معالجة مظالم الناس.

VIII. تعمد على جميع المسائل ذات الأهمية الوطنية والدولية.

موقف البرلمان الاتحاد:

مع كل هذه الصلاحيات ، فإن برلمان الاتحاد هو هيئة تشريعية قوية. ويمكن مقارنة موقفها بشكل إيجابي مع الهيئات التشريعية الوطنية في البلدان الديمقراطية الليبرالية الأخرى مثل الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وفرنسا واليابان وبريطانيا. ومع ذلك ، فهو ليس برلمان سيادي. إنها تعمل دائمًا ضمن نطاق الصلاحيات والوظائف المنصوص عليها في دستور الهند.