المبادئ التوجيهية لتحديد السياسة المالية

بشكل عام ، تم اقتراح المبادئ التوجيهية التالية من قبل مجموعة من الاقتصاديين في تحديد السياسة المالية (فيما يتعلق بتقسيم الموارد والتعديلات) للحكومة الفيدرالية:

1. الاستقلالية والمسؤولية:

يجب أن تكون كل حكومة في الاتحاد مستقلاً ومستقلاً في شؤونها المالية الداخلية. بمعنى أنه يجب أن يكون لكل وحدة إتحادية وسائلها الخاصة للإيرادات ونطاق الإنفاق من أجل القيام بوظائفها بشكل فعال. كما أن مبدأ الاستقلالية والمسؤولية يعني ضمنا أنه ، قدر الإمكان ، لا ينبغي للمركز أن يتدخل في الأمور التي تقع على عاتق الدول وحدها.

هذا ، ومع ذلك ، لا يعني أن كل دولة في الاتحاد سيكون لها استقلال كامل أو استقلال بقدر ما يتعلق الأمر بالوظائف والمالية. إذا كان الأمر كذلك ، فستكون هناك بعض الدول التي لديها فائض كبير من الأموال غير القابلة للاستخدام ، والبعض الآخر لديها ندرة في الموارد.

وبالتالي ، سيكون هناك عدم مساواة واختلالات بين دولة وأخرى. إن وجود مقياس معين للتنسيق والرقابة من قبل الحكومة الفيدرالية أمر ضروري لنظام مالي صحي وسليم في إطار فيدرالي.

2. كفاية المرونة:

يجب أن تكون موارد كل وحدة كافية لتلبية الاحتياجات الفورية للحاضر ، ويجب أن تكون مرنة بما فيه الكفاية ، لتلبية الاحتياجات المتزايدة للمستقبل.

وقد يحدث أن تُدعى الدول إلى تحمل نفقات باهظة على التعليم والصحة العامة والتنمية الزراعية ، التي تتطلب موارد ضخمة ومتنامية ، وقد لا تكون الإيرادات التي ترفعها كافية لمواجهتها. في هذه الحالة ، تساعدهم الحكومة المركزية عن طريق المنح ، إلخ ، أو عن طريق نقل الموارد من الدول الفائضة إلى الدول ذات العجز.

وبالمثل ، قد تحتاج الحكومة المركزية نفسها إلى موارد ضخمة خلال حالات الطوارئ أو الحرب أو التخطيط للتنمية. يجب أن يكون لدى المركز القدرة على تجميع موارد مختلف الولايات لتلبية هذه المتطلبات.

3. التوحيد والإنصاف:

هذا المبدأ يعني أن المساهمة من قبل وحدات الاتحاد المختلفة تجاه الأعباء الشائعة هي على أساس عادل. يجب أن تكون مساهمة كل ولاية في الضرائب الفيدرالية حسب قدرتها أو حالتها الاقتصادية. كما يشير معيار التوحيد إلى عدم التمييز بين مواطني الدول المختلفة في الاتحاد.

ومع ذلك ، فإن بعض التنازلات التي تعطى للأجزاء الضعيفة والحالات المتخلفة من أجل العدالة والعدالة تتوافق تمامًا مع مبدأ التوحيد. من أجل تحقيق العدالة في الضرائب ، يجب الحفاظ على توازن مناسب بين الضرائب المباشرة وغير المباشرة.

4. الكفاءة الإدارية والاقتصاد:

يجب أن تكون الضرائب المخصصة للوحدات الفدرالية المختلفة بحيث يمكن أن تدار بكفاءة وبشكل اقتصادي. على سبيل المثال لا يمكن إقرار ضريبة الدخل بكفاءة وجمعها اقتصاديًا من قبل حكومة الولاية.

يجب أن يعين للحكومة المركزية. يجب أن تكون تكلفة تحصيل الضرائب مماثلة على الأقل ؛ يجب ألا يكون هناك مجال للاحتيال والتهرب من الضرائب. يجب تجنب الضرائب المزدوجة والمتعددة.