رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC)

رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC)!

رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) هي منظمة اقتصادية وسياسية لثمانية بلدان في جنوب آسيا.

من حيث عدد السكان ، مجال تأثيرها هو الأكبر من أي منظمة إقليمية: ما يقرب من 1.5 مليار شخص ، مجموع السكان في الدول الأعضاء. تأسست في 8 ديسمبر 1985 من قبل الهند وباكستان وبنغلاديش وسريلانكا ونيبال وجزر المالديف وبوتان. في نيسان / أبريل 2007 ، في مؤتمر القمة الرابع عشر للرابطة ، أصبحت أفغانستان العضو الثامن.

التاريخ:

في أواخر 1970s ، اقترح الرئيس البنجلاديشي ضياء الرحمن إنشاء كتلة تجارية تتألف من دول جنوب آسيا. طرحت فكرة التعاون الإقليمي في جنوب آسيا مرة أخرى في أيار / مايو 1980.

واجتمع وزراء خارجية البلدان السبعة لأول مرة في كولومبو في نيسان / أبريل 1981. حددت اللجنة الجامعة ، التي اجتمعت في كولومبو في آب / أغسطس 1981 ، خمسة مجالات واسعة للتعاون الإقليمي. تم إضافة مجالات جديدة للتعاون في السنوات التالية.

أهداف الجمعية على النحو المحدد في الميثاق هي:

أنا. تعزيز رفاهية شعوب جنوب آسيا وتحسين نوعية حياتهم ؛

ثانيا. تسريع النمو الاقتصادي والتقدم الاجتماعي والتنمية الثقافية في المنطقة وتزويد جميع الأفراد بفرصة العيش بكرامة وتحقيق كامل إمكاناتهم ؛

ثالثا. تعزيز وتقوية الاعتماد الجماعي على الذات بين بلدان جنوب آسيا ؛

د. للمساهمة في الثقة المتبادلة والفهم والتقدير لمشاكل بعضهم البعض ؛

5 - تعزيز التعاون النشط والمساعدة المتبادلة في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتقنية والعلمية ؛

السادس. لتعزيز التعاون مع البلدان النامية الأخرى ؛

السابع. تعزيز التعاون فيما بينها في المحافل الدولية بشأن المسائل ذات الاهتمام المشترك ؛ و

الثامن. التعاون مع المنظمات الدولية والإقليمية ذات الأهداف والمقاصد المماثلة.

اعتمد إعلان التعاون الإقليمي لجنوب آسيا من قبل وزراء الخارجية في عام 1983 في نيودلهي. وخلال الاجتماع ، أطلق الوزراء أيضا برنامج العمل المتكامل (IPA) في تسعة مجالات متفق عليها ، وهي الزراعة ؛ التنمية الريفية؛ الاتصالات. الأرصاد الجوية؛ الأنشطة الصحية والسكانية المواصلات؛ خدمات بريدية؛ العلوم والتكنولوجيا؛ والرياضة والفنون والثقافة.

أنشئت رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) عندما اعتمد رسميا ميثاقها في 8 كانون الأول / ديسمبر 1985 من قبل رؤساء دول أو حكومات بنغلاديش وبوتان والهند والمالديف ونيبال وباكستان وسري لانكا.

تمت إضافة أفغانستان إلى التجمع الإقليمي بناء على طلب من الهند في 13 نوفمبر 2005 وأصبح عضوا في 3 أبريل 2007. مع إضافة أفغانستان ، تم رفع العدد الإجمالي للدول الأعضاء إلى ثمانية (8). في أبريل 2006 ، قدمت الولايات المتحدة الأمريكية وكوريا الجنوبية طلبات رسمية لمنح صفة مراقب.

كما أشار الاتحاد الأوروبي إلى الاهتمام بالحصول على وضع مراقب وقدم طلبًا رسميًا بذلك إلى اجتماع مجلس وزراء سارك في يوليو 2006. وفي 2 أغسطس 2006 ، وافق وزراء خارجية دول السارك من حيث المبدأ على منح وضع مراقب إلى الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية والاتحاد الأوروبي. في 4 مارس 2007 ، طلبت إيران وضع مراقب. تليها قريبا من مدخل موريشيوس.

سكرتارية:

أنشئت أمانة الرابطة في كاتماندو في 16 كانون الثاني / يناير 1987 وافتتحها الملك الراحل بيرندرا بير بيكرام شاه من نيبال.

ويرأسها أمين عام يعينه مجلس الوزراء من البلدان الأعضاء حسب الترتيب الأبجدي لمدة ثلاث سنوات. ويساعده موظفون من الفئة الفنية وموظفو الخدمات العامة ، وكذلك عدد مناسب من الوحدات الوظيفية التي تدعى الشُعب المعيَّنة إلى المديرين في مجال الانتداب من الدول الأعضاء.

تقوم الأمانة العامة بتنسيق ورصد تنفيذ الأنشطة ، والتحضير للاجتماعات والخدمات وتقديمها كقناة للتواصل بين الرابطة والدول الأعضاء فيها وكذلك المنظمات الإقليمية الأخرى.

تتضمن مذكرة التفاهم بشأن إنشاء الأمانة التي وقعها وزراء خارجية الدول الأعضاء في 17 نوفمبر 1986 في بنجالور بالهند بنوداً مختلفة تتعلق بدور وهيكلة وإدارة أمانة الرابطة بالإضافة إلى صلاحيات الأمين العام. جنرال لواء.

في العديد من الاجتماعات الأخيرة ، اتخذ رؤساء دول أو حكومات الدول الأعضاء في السارك بعض القرارات الهامة والمبادرات الجريئة لتعزيز المنظمة وتوسيع وتعميق التعاون الإقليمي.

تراقب أمانة السارك والدول الأعضاء في 8 ديسمبر يوم ميثاق السارك.

اتفاقية تجارة حرة:

عبر السنين ، عبر أعضاء السارك عن عدم رغبتهم في توقيع اتفاقية التجارة الحرة. وعلى الرغم من أن الهند لديها عدة اتفاقيات تجارية مع كل من المالديف ونيبال وبوتان وسريلانكا ، إلا أن الاتفاقات التجارية المماثلة مع باكستان وبنغلادش توقفت بسبب المخاوف السياسية والاقتصادية على كلا الجانبين. تقوم الهند ببناء حاجز عبر حدودها مع بنجلاديش وباكستان.

في عام 1993 ، وقعت دول السارك اتفاقية لتخفيض الرسوم الجمركية تدريجيا في المنطقة ، في دكا. بعد أحد عشر عاما ، في قمة رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي الثانية عشر في إسلام أباد ، وضعت بلدان الرابطة اتفاق التجارة الحرة لجنوب آسيا الذي أنشأ إطارا لإنشاء منطقة تجارة حرة تغطي 1.4 بليون نسمة. دخلت هذه الاتفاقية حيز التنفيذ في 1 يناير 2006. وبموجب هذا الاتفاق ، سيخفض أعضاء السارك 20٪ بحلول عام 2007.

مجالات التعاون:

عند تأسيس الرابطة ، تم تحديد برنامج العمل المتكامل (IPA) المكون من عدد من اللجان الفنية (TCs) كمجالات أساسية للتعاون. على مدار السنوات ، تم تغيير أعداد المساهمين الأساسيين وفقًا للمتطلبات.

مجالات التعاون الحالية في إطار برنامج العمل المتكامل الإقليمي المعاد إنشاؤه والتي تتم متابعتها من خلال تغطية اللجان الفنية:

1. الزراعة والتنمية الريفية

2. الأنشطة الصحية والسكانية.

3. النساء والشباب والأطفال.

4. البيئة والغابات.

5. العلوم والتكنولوجيا والأرصاد الجوية.

6. تنمية الموارد البشرية. و

7. النقل.

ومؤخرًا ، تم إنشاء مجموعات عمل عالية المستوى لتعزيز التعاون في مجالات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتكنولوجيا الحيوية وحقوق الملكية الفكرية والسياحة والطاقة.

وبالنظر إلى التركيز الذي تم التأكيد عليه في مؤتمرات القمة المتتالية بشأن الحاجة إلى توسيع مجالات التعاون وتعزيز التعاون الإقليمي ، فقد تم إدراج عدد من المجالات الأخرى في جدول أعمال سارك. تم عقد عدة اجتماعات على المستوى الوزاري لإعطاء الاهتمام اللازم في مختلف المجالات. يمكن الاطلاع على تفاصيل برنامج العمل تحت كل مجالات التعاون المتفق عليها من خلال النقر على الروابط المعنية.

التعاون الاقتصادي:

تسارع النمو الاقتصادي هو هدف ميثاق السارك. بدأ التعاون في المجالات الاقتصادية الأساسية بين الدول الأعضاء في الرابطة بعد دراسة حول التجارة والصناعة والخدمات (TMS) ، والتي تم الانتهاء منها في يونيو 1991.

تقوم حاليا العمليات الهامة التالية لرابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي بتعزيز التعاون في مجال التجارة والاقتصاد والمالية والمجالات ذات الصلة:

أنا. لجنة التعاون الاقتصادي: التنسيق العام للتعاون في المجالات الاقتصادية ؛

ثانيا. لجنة جنوب آسيا للتجارة الحرة (SAFTA) لجنة الخبراء والمجلس الوزاري SAFTA: إدارة وتنفيذ SAFTA.

ثالثا. آلية وزراء المالية: التعاون في مجال المالية والمجالات ذات الصلة ؛

د. المجموعة الدائمة المعنية بالمقاييس ومجلس تنسيق معايير الرابطة: التعاون في مجال مواءمة المعايير ؛

5. تتعامل مجموعة التعاون الجمركي مع القضايا المتعلقة بتنسيق القواعد والإجراءات الجمركية.

التعاون الدولي:

اعترفت قمم السارك المتتالية بأهمية سارك فى التعاون متبادل المنفعة مع المنظمات الإقليمية والأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى فى مجالات التعاون المتفق عليها فى السارك.

وقد تم التوقيع على مذكرة تفاهم مع مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) في شباط / فبراير 1993 بشأن قاعدة بيانات الأونكتاد بشأن تدابير الرقابة التجارية ونظام تحليل المعلومات التجارية (TRAINS).

تم التوقيع على مذكرة تفاهم بشأن التعاون بين الرابطة والمفوضية الأوروبية في تموز / يوليه 1996 تم بموجبها تحديد مشاريع التعاون التي نفذ بعضها بالفعل.

كما تم توقيع مذكرة تفاهم مع معهد المقاييس الألماني فيما يتعلق ببناء القدرات من أجل تنسيق المعايير بين بلدان السارك.

العلاقة الاقتصادية بين دول السارك:

أنشئت رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي أو رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي لتعزيز النزاهة الاقتصادية والتعاون فيما بين 7 دول في جنوب آسيا هي الهند وبنغلاديش وباكستان وبوتان ونيبال والمالديف وسري لانكا.

تأسست الرابطة في عام 1985 بهدف ضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدان الأعضاء. ومع ذلك ، فقد رأينا على مر السنين أن سارك عملت بشكل أساسي على تطوير العلاقات الاقتصادية بين دول السارك. وتجري المحاولات أيضا لتعزيز العلاقات التجارية مع الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والاتحاد الأوروبي.

على الرغم من الكذب على مقربة من بعضها البعض ، كانت الأنشطة التجارية مقيدة بين دول السارك. على مر السنين ، كان هناك تحسن كبير في العلاقات التجارية بين أعضاء السارك السبعة.

تم تحويل التركيز للوصول إلى أسواق الأعضاء الآخرين. كما تم ابتكار طرق لجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة لتعزيز البنى التحتية الاقتصادية لدول السارك. كل هذه المبادرات تشير إلى تحسن في العلاقات الاقتصادية بين دول جنوب آسيا 7.

على الرغم من المحاولات الصادقة للجمعية ، هناك العديد من العوامل التي تقف في طريق النزاهة الاقتصادية بين دول السارك. حالت المصادمات بين الهند والدول المجاورة دون انضمام أعضاء السارك إلى أقصى حد من الفوائد الاقتصادية المستمدة من الجمعية.

وقد دفع هذا بلدان جنوب آسيا إلى القيام بأنشطة تجارية ثنائية بدلاً من الانخراط في الاتفاقات التجارية المتعددة الأطراف. ومع ذلك ، من المتوقع أن تتخذ الجمعية خطوات استباقية أكثر لتحسين العلاقة الاقتصادية بين أعضائها.

إلى جانب وضع سياسات للتكامل الاقتصادي ، من المفترض أن تعمل السارك كوسيط لتسهيل المناقشات بين دول جنوب آسيا. وستكون الحلقات الدراسية والمؤتمرات بمثابة تدابير مفيدة لتعزيز التجارة والاستثمار عبر الحدود.

في أعقاب العولمة ، لجأت الحكومة الهندية إلى سياسة تجارية مفتوحة. فتحت الإصلاحات الاقتصادية في أوائل التسعينات مجموعة من التحديات أمام رجال الأعمال الهنود. كان معدل نمو الاقتصاد الهندي حوالي 7 ٪ خلال الفترة من 1994-1997. كما سجل تدفق الأموال الأجنبية زيادة كبيرة.

كل ذلك نتج عن السياسات الاقتصادية المرنة التي تبنتها الحكومة الهندية. دفع الازدهار الاقتصادي للهند أعضاء السارك الآخرين إلى اللجوء إلى التجارة الدولية كمنبر للنمو الاقتصادي.

أظهرت كل من سريلانكا ونيبال مصالحهما لتعزيز التجارة الإقليمية. بنغلاديش أيضا اتباع نفس الاتجاه. مع زيادة الأنشطة التجارية الإقليمية البينية ، لا بد أن تكون العلاقة الاقتصادية بين دول السارك أقوى في المستقبل.