تفويض ولا مركزية السلطة

اقرأ هذه المقالة للتعرف على تفويض السلطة ، ومفهومها ، وخصائصها ، ومقدارها ، والعقبات / الحواجز التي تعترضها / المشاكل في التفويض الفعال للسلطة والمركزية واللامركزية في السلطة!

بعد تجميع الأنشطة ، فإن الشيء التالي في عملية التنظيم هو توزيع السلطة. تفويض السلطة وإحباط السلطة هي إجراءات في هذا الاتجاه فقط.

Image Courtesy: socialmediatoday.com/sites/socialmediatoday.com/files/imagepicker/manager.jpg

السلطة هي حق القيام بشيء ما ؛ المسؤولية واجب على فعل شيء ما ؛ المساءلة غير قابلة للتجزئة. القوة هي القدرة على القيام بشيء ما ؛ والاستقلالية هي الحرية والاستقلالية وحرية التصرف في ما يفعله المرء.

تفويض السلطة:

مفهوم السلطة:

لأن السلطة هي جوهر توزيع السلطة. سيكون من الضروري أن نفهم ما هي السلطة. السلطة هي الحق في القيام بشيء ما. السلطة هي السلطة التي تضفي الشرعية على المنظمة والتي تمكن المدير من اتخاذ القرارات ، واستخدام الموارد التنظيمية ، ورصد وتنظيم سلوك المرؤوسين للأداء الفعال لمسؤوليات العمل المعينة. السلطة (الحق في فعل شيء ما) تختلف عن السلطة (القدرة على القيام بشيء ما).

السلطة هي موقف ، ولكن السلطة قد لا تكون موضعية. تتمتع السلطة بالسلطة القانونية ، لكن السلطة هي بسبب النفوذ الشخصي وامتلاء الموارد. تتحرك السلطة باستمرار إلى الأسفل ، ولكن يمكن للسلطة أن تتحرك في أي اتجاه. يمكن تفويض السلطة ، ولكن ليس السلطة. تصدر السلطة الخوف ولكن السلطة تحترم.

خصائص السلطة :

(ط) هو الحق المعطى للمديرين.

(2) الحق في المنصب ويحصل عليه المدير عندما يشغل المنصب.

(3) السلطة تنشأ في الأعلى وتتحرك إلى أسفل.

(4) يمكن تفويض السلطة من قبل أعلى من مرؤوسه.

(ت) السلطة تخلق علاقة متفوقة - ثانوية.

(6) يمارس المدير سلطة التأثير على سلوك المرؤوسين من أجل إنجاز الأمور.

أنواع السلطة:

1. الخط والموظفون والهيئات الوظيفية:

تساهم سلطة الخط مباشرة في تحقيق أهداف المنظمة. لا تشكل سلطة الموظفين جزءًا من سلسلة القيادة وهي ذات طبيعة استشارية. السلطة الوظيفية هي الحق في إعطاء الأوامر ضمن مجالات مهمة محددة ولا تعمل إلا لفترة محددة من الوقت.

2. السلطة المشتركة وسلطة صحية:

عندما يتم تفويض السلطة إلى شخصين أو أكثر لحل مشكلة مشتركة ، يطلق عليها اسم السلطة المشتركة. تعني السلطة الناظمة إعطاء السلطة لشخص واحد فقط لحل المشكلة.

3. السلطة العامة والخاصة:

عندما تخضع السلطة لأداء جميع الوظائف في هذا القسم أو القسم للإرشاد العام والتحكم في الرئيس (مثل مسؤول التسويق الرئيسي في قسم التسويق) ، فإنها تعرف باسم السلطة العامة.

تحت سلطة محددة ، يتم منح الشخص سلطة تتعلق بوظيفة أو وظائف محددة. التفويض محددة وظيفية في الطبيعة ودقيقة.

4. الرسمية وغير الرسمية:

عندما يتم تفويض السلطة وفقًا للهيكل التنظيمي ، يُعرف باسم التفويض الرسمي. مندوب مبيعات يتم منحه سلطة إعطاء خصم نقدي بنسبة 5٪ على المبيعات من قبل مدير المبيعات هو السلطة الرسمية. يتم إعطاء السلطة غير الرسمية للدائرة القصيرة الإجراء الرسمي لأداء المهمة بسرعة.

5. السلطة الكاريزمية والسلطة الموضعية:

عندما تأتي الحقوق والسلطة من خلال سحر وتأثير شخصية المرء (مثل المهاتما غاندي ، ونابليون بونابرت ، وآخرون) فإنه يعرف باسم السلطة الكاريزمية. عندما يتم الحصول على السلطة لأن أحدهم يتم تعيينه كمدير ، فإن السلطة الموضعية.

6. السلطة المكتوبة والشفوية:

عندما تُمنح السلطة كتابةً ، قد تُسمى السلطة القانونية أو المكتوبة. تعرف السلطة الشفوية بالسلطة التقليدية التي تسترشد بالعادات والتقاليد.

7. السلطة التنازلية والشاردة:

عندما يتم منح السلطة إلى المرؤوس المباشر ، يشار إليها باسم التفويض الهابط. إذا تم منح السلطة إلى مسؤول آخر من نفس الرتبة ، فإنها تُعرف باسم سلطة الرصيف أو تفويض السلطة.

مفهوم تفويض السلطة:

التفويض هو العملية التي بموجبها يعين مدير أو يعهد بجزء من عبء عمله إلى مرؤوسيه.

في الواقع ، يستخدم مصطلح الوفد في أنشطة مختلفة. إنها تقنية برمجة ، برنامج اختبار تلفزيون (في أيرلندا) ، مصطلح في قانون العقود (يعطي شخصًا آخر مسؤولية تنفيذ الأداء المتفق عليه في العقد) ، وهو اسم فرقة موسيقية بريطانية غير تقليدية ، ومستوى ثانٍ التقسيم الإداري للبلد (وفد تونس).

عملية / عناصر / خطوات تفويض السلطة :

في ينطوي على ثلاث خطوات وبصرف النظر عن التحجيم من عبء العمل من قبل المدير لتحديد ما سيتم تعيينه إلى المرؤوسين. أولاً ، يعين المدير المسئولية أو العمل على المرؤوس للقيام بها.

ثانيًا ، لإكمال هذه المهمة ، يمنح السلطة اللازمة (مثل إنفاق الأموال للحصول على معلومات من ملفات سرية ، أو استخدام موارد الشركة ، أو الاتصال بالأجانب ، أو توجيه الآخرين ، إلخ).

وأخيرا ، يتم إنشاء مساءلة المرؤوس تجاه المدير. المساءلة هي التزام تابع لمدير لاستخدام السلطة وأداء العمل المعين.

خصائص تفويض السلطة :

1. ينطوي على نقل لا الاستسلام من السلطة.

2. إنها عملية مشاركة العمل ومنح السلطة وخلق المساءلة.

3. يتم التفويض على جميع المستويات ، حيث توجد علاقة متفوقة - تابعة.

4. لا يمكن التفويض إلا عندما يكون للمفوض الصلاحية.

5. لا يسمح لأي مفوض بتفويض السلطة الممنوحة أكثر.

6. لم يفوض المندوب مطلقًا السلطة الكاملة ؛ وإلا فإنه لن يكون مذود بعد الآن.

7. التفويض ليس التنازل ، في نهاية المطاف على المسؤولية عن التصريف الصحيح للسلطة وإنجاز بقايا المهام للمدير أو المفوض.

8. يمكن للمندوب سحب أو إلغاء التفويض بمجرد تفويضه.

الحاجة / الأهمية / أسباب تفويض السلطة :

1. الكفاءة العالية (القدرة العالية على التركيز على الوظائف غير الروتينية (المفوضة إلى المرؤوسين) تضاعف كفاءته)

2. الدافع (بما أن التفويض يشير إلى ثقة المدير ، يشعر المرؤوس بأهميته الذاتية ، والاعتراف به ، وما إلى ذلك. إنه يشعر بدافع)

3. تطوير مرؤوسيه (اتخاذ القرارات وحل المشاكل تمكنهم من تطوير مهاراتهم الإدارية)

4. توزيع العمل بشكل أفضل في المجموعة (بما أن كل موظف يحصل على السلطة الكافية للتصرف ، فإنه يؤدي أيضًا إلى اتخاذ القرار الفوري)

5. مؤسسة اللامركزية (يمكن جعل الوفد دائمًا ، فقط إذا كان يعمل بشكل جيد مؤقتًا ، في الهيكل التنظيمي).

العقبات / الحواجز التي تعترض / مشاكل في تفويض السلطة الفعلي :

قد تأتي من العقبات

1. الرؤساء

2. المرؤوسين

3. المنظمة

مشاكل مع رؤسائهم:

قد يتردد الرؤساء في التفويض بسبب:

(ط) لا يمكن أن يكون التنظيم غير منظم ما يمكن تفويضه ؛

(2) أستطيع أن أفعل ذلك بشكل أفضل بنفسي ؛

(3) لا ثقة ولا ثقة بقدرة المرؤوس ؛

(4) يهدد موقفه ، إذا كان أفضل منه خاضعا له ؛ و

(5) الافتقار إلى القدرة على توجيه المرؤوسين.

مشاكل مع المرؤوسين :

لا يتحمل المرؤوسون المسئولية بسبب:

أنا. حب تغذية ملعقة

ثانيا. العادة أكثر من الاعتماد على الرئيس (يسأل مدرب طوال الوقت) ؛

ثالثا. الخوف من الفشل وما يترتب على ذلك من توبيخ أو نقد ؛

د. غياب المكافأة لقبول مسؤولية إضافية ؛

v. أن تكون مثقلة بالفعل بعمله الخاص ؛ و

السادس. عدم وجود سلطة مناسبة تتناسب.

مشاكل مع المنظمة:

المنظمات أيضا تعوق تفويض السلطة بسبب

(ط) لا توجد سابقة للتفويض حتى الآن ؛

(2) تؤمن الإدارة بفلسفة منظمة مركزية ؛ و

(3) حجم العمل صغير جدا

إرشادات (كيف) لجعل تفويض السلطة فعالاً :

(1) تحديد الشخص المناسب للوظيفة (القدرة على خلق الثقة المتبادلة)

(2) شرح الوظيفة والأهداف بوضوح (مبدأ التعريف الوظيفي والمبدأ إلى حدود السلطة)

(3) اترك مساحة للتجريب والإبداع (مبدأ المبادرة الفردية)

(4) منح السلطة اللازمة (مبدأ التفويض بما يتفق مع النتائج المتوقعة ومبدأ التكافؤ بين السلطة والمسؤولية)

(5) البقاء على اتصال بالمندوب للحصول على الدعم ورصد التقدم (الاتصالات والتدريب والمراقبة)

(6) الاعتراف بعمل تم إنجازه بشكل جيد (مبدأ المكافأة - تعزيز الشخص الذي يقوم بعمل أفضل منك)

(السابع) غرس الثقة بين المرؤوسين (أولئك الذين يفعلون ، يرتكبون الأخطاء فقط).

المركزية واللامركزية في السلطة:

وبينما يهتم الوفد بعلاقة واحدة ، فإن نمط السلطة عبر مختلف المواقف والإدارات يتعلق بالمركزية - شراء اللامركزية. يجب أن يكون واضحًا تمامًا أن مركزية الأنشطة ومركزية السلطة هما مفهومان مختلفان. من المهم أيضا أن نلاحظ أن مركزية استمرارية اللامركزية واللامركزية هما غايتان.

لا يوجد سؤال من المطلقة من أي من الاثنين. إذا كانت هناك مركزية 100٪ ، فعليها أن تكون منظمة ذات رجل واحد فقط ، وهي خارج دراستنا. وإذا كانت هناك لامركزية كلية ، فستكون هناك حالة من الفوضى ، وتتخطى مرة أخرى مجال دراستنا. الاستنتاج هو أن الاثنين يذهبا معًا.

مفهوم اللامركزية :

اللامركزية هي عملية واعية للتوزيع المنهجي للسلطة من قبل الإدارة العليا أسفل الخط لخلق مستويات تشغيلية وجعلها مستقلة في وجودها تعمل.

في الإدارة اللامركزية للغاية ، تقيد الإدارة العليا نفسها بالقرارات الرئيسية في مجالات مثل صنع السياسات والتنسيق والرقابة. يتمتع المديرون ذوو المستوى الأدنى بما يكفي من سلطة اتخاذ القرار والدعم لتقديم الإبداع في عملهم.

خصائص اللامركزية في السلطة :

1. اللامركزية هي فلسفة الإدارة على حد سواء (للتحضير داخل الناس لمواقف المستقبل) وتقنية التنظيم (إنشاء عدد من مراكز المبادرة).

2- إن اللامركزية في السلطة تختلف عن انتفاء الأنشطة (يعد توزيع الأنشطة في مناطق جغرافية مختلفة قرارًا استراتيجيًا ؛ فاللامركزية تعنى بتوزيع السلطة ، وليس الأنشطة).

3. اللامركزية امتداد للتفويض: قد يكون هناك تفويض بدون لامركزية ، ولكن لا يمكن تحقيق اللامركزية بدون تفويض.

4. يمكن قياس درجة اللامركزية من خلال عدد من القرارات ، والقرارات الأكثر أهمية ، ونطاق القرارات ، وأقل من الضوابط على مديري المستوى الأدنى. سيكون اتخاذ القرار أقرب إلى نقطة التنفيذ.

5. اللامركزية هي عكس المركزية فقط ، لكن المركزية واللامركزية تعتمدان بشكل متبادل في منظمة كبيرة.

الحاجة / المزايا / الأهمية / اللامركزية :

1. يحسن صنع القرار في المستوى الأعلى إلى

2. تطوير الموظفين الإداريين من خلال التعرض الذي يتيح الفرصة للنمو.

3. زيادة الدافع والمعنويات التي تنعكس في الأداء.

4. قرارات أسرع وأفضل ، لأن القرارات لا ينبغي تحديثها.

5. يخلق منافسة صحية بين مختلف مستويات المنطوق مستقلة.

6. التكيف مع التغيير الديناميكي يكون أسرع في البنية اللامركزية.

مشاكل / عيوب / حدود اللامركزية :

1. مشكلة التنسيق بسبب وحدات العمل المستقلة.

2. زيادة تكاليف التشغيل بسبب ازدواجية وظائف الإدارة في كل وحدة.

3. قد يؤدي إلى تناقضات حيث لا يمكن اتباع سياسات موحدة لنوع العمل نفسه في مختلف الأقسام.

4. قد لا تكون المقدمة في الاهتمامات الصغيرة قابلة للتنفيذ.

5. خلال الأزمة ، تخلق اللامركزية مشكلاتها الخاصة.

6. يجد المديرون ، الذين عملوا في أنظمة مركزية ، أن العمل في شكل أكثر لامركزية غير مريح.

مفهوم المركزية :

المركزية تعني عملية واعية ومنتظمة للاحتفاظ بالسلطة في أيدي كبار المديرين.

مزايا / مزايا المركزية :

1. يسهل التنسيق حيث يتم اتخاذ جميع القرارات في نقطة مركزية واحدة.

2. لا يوجد ازدواج في الجهود والموارد.

3. القرارات متسقة ، لأنها مصنوعة من قبل نفس المجموعة من الناس في كل سطر.

4. الإدارة العليا في حين تقرر ، ويحافظ على التوازن بين الوظائف والإدارات.

5. المركزية تساعد في الحفاظ على السرية.

العيوب / المشاكل / استرجاع / قيود المركزية :

1. يقلل من الكفاءة حيث يتم إزالة الإدارة العليا بشكل عام من الحقائق والوقائع في المواقف الفعلية.

2. يشعر المديرون من المستويين المتوسط ​​والأدنى بالإحباط والتردد في اتخاذ أي مبادرة.

3. تركيز السلطة دائما محفوفة بإساءة استخدام السلطة لتحقيق مكاسب شخصية.

4. في حالة الوفاة ، مغادرة المنظمة ، يعيق النمو التنظيمي لأنه لا يوجد بديل فوري.

العوامل المؤثرة في المركزية واللامركزية :

هناك عوامل / مواقف مختلفة تقود إلى أكثر من الاثنين كما هو مذكور في الجدول 11.

الجدول 11-1: العوامل المؤثرة في المركزية واللامركزية :

أساس مزيد من المركزية مزيد من اللامركزية
بيئة أقل تقلبًا معقد وغير مؤكد
القدرة والخبرة مدراء المستوى الأدنى غير قادرين كمديرين من المستوى الأعلى مدراء من المستوى الأدنى قادرين وخبرة لاتخاذ القرارات
صوت في القرارات الإدارة السفلى لا تريد اتخاذ القرارات تريد إدارة المستوى الأدنى صوتًا في القرارات
أهمية القرارات كبير مثل الاستثمار والاستراتيجيات. قرارات ثانوية نسبيا
أزمة مناسبة لمواجهة الأزمة أو المخاطر ثقافة الشركات مفتوحة
التشتت الجغرافي غير مرئية نعم ، الحرية مسموح بها للوحدات المحلية
حجم وتعقيد التنظيم أصغر حجم أكثر المركزية أكبر حجم أكبر درجة اللامركزية
موقف الإدارة تحفظا تدريجي
توحيد العمل مطلوب غير مطلوب

التفريق بين التفويض واللامركزية :

حتى الآن يجب أن يفهم الطالب أن هذا الوفد هو البداية ، واللامركزية هي الخطوة التالية في التنظيم. لكن هناك اختلاف كبير بينهما ، وقد ظهر ذلك في الجدول 11.2.

الجدول 11-2: الفرق بين التفويض واللامركزية:

أساس وفد لامركزية
طبيعة فرد ، واحد إلى واحد إجمالي ، الإدارة العليا لتستمر ولكن نقطة واحدة
نطاق يخلق العلاقات العليا المرؤوس يخلق الإدارات المنطوق
إكراه إلزامي غير إلزامي
غرض مضاعفة من المذود زيادة دور ثانوي في المنظمة
انسحاب السلطة سهل صعبة
ملاءمة جميع المنظمات مناسبة للتنظيم الكبير
المسئولية لا يمكن التفويض يتم تفويض المسؤولية
الاستقلال التشغيلي لا يمنح الاستقلال التشغيلي للمرؤوسين ضمانات إنشاء وحدات المنطوق مع الاستقلال الذاتي لهم
أهمية لا يتطلب التفويض اللامركزية يتم البحث عن اللامركزية من خلال التفويض