11 أهم أسباب نمو النفقات العامة - أوضح!

بعض الأسباب الرئيسية لنمو الإنفاق العام هي: 1. مرونة الدخل وزيادة الدخل الفردي 2. دولة الرفاهية الفكر وقانون فاغنر 3. آثار الحرب والحاجة إلى الدفاع 4. تعبئة الموارد والقدرة على التمويل 5. التضخم 6. دور الديمقراطية والاشتراكية 7. تأثير التحضر 8. تأثير التنمية الريفية 9. تأثير السكان 10. نمو النقل والاتصالات 11. تأثير التخطيط.

1. مرونة الدخل وزيادة دخل الفرد:

وفقا Musgrave ، يرتبط ارتفاع نصيب الإنفاق العام في الدخل القومي مع زيادة في دخل الفرد.

وبالتالي ، فإن الزيادة في دخل الفرد على مدى فترة زمنية قد تتسبب في ارتفاع نسبي في الإنفاق العام. وذلك لأن الطلب على السلع العامة يميل إلى التوسع مع ارتفاع دخل الفرد. عادة ، ترتفع أسرع من الثانية. وبالتالي ، كانت مرونة الدخل من الإنفاق العام (IEPE) للولايات المتحدة 4.8 في الفترة 1890-1963 و 4.5 للمملكة المتحدة في 1890-1955.

2. فكر دولة الرفاهية وقانون فاغنر:

الدولة الحديثة هي دولة الرفاهية. تهدف إلى تعزيز الرفاه الاقتصادي والسياسي والاجتماعي لمواطنيها. يبذل كل جهد لتحسين مستوى معيشة عامة الناس. ولهذا الغرض ، يتعين عليها القيام بوظائف وخدمات لا يمكن تصورها من قبل.

وحتى في الاقتصاد الرأسمالي المعلن ، كان هناك تدخل متزايد من الدولة من خلال تدابير تشريعية وإدارية لزيادة الإنتاج وتحسين التوزيع. العديد من الرغبات التي كانت راضية في السابق بالوسائل الخاصة أصبحت الآن راضية بشكل جماعي من خلال الإنفاق العام.

في الحقبة الكلاسيكية ، افترض أن الدولة لديها وظيفة محدودة للغاية بموجب سياسة عدم التدخل. كانت وظائف الدولة مقتصرة على العدالة والشرطة والجيش.

غير أن دور الدولة قد تغير اليوم بموجب معيار الرفاه الاجتماعي ، وهناك اتجاه مستمر نحو زيادة واسعة ومكثفة في مستوى الأداء الحكومي. وبصرف النظر عن أداء الوظائف القديمة بشكل أكثر كفاءة وعلى نطاق أوسع ، فإن الدولة الحديثة تتولى باستمرار مهام جديدة ومسؤوليات إضافية يوما بعد يوم.

وهي تحتضن الآن العديد من الأفكار الجديدة مثل التأمين الاجتماعي ، والإغاثة من البطالة ، ومخصصات الطبقات الأقل حظًا. من أجل الحد من عدم المساواة في الدخل ، يتعين على الدولة إنفاق مبلغ كبير على المساعدات الطبية المجانية والرخيصة ، والأغذية المدعومة والإسكان ، والتعليم المجاني. خاصة في البلدان المتخلفة مثل الهند ، فإن الإنفاق الحكومي على هذه الخدمات الاجتماعية يرتفع بسرعة.

ففي الهند ، على سبيل المثال ، يرتفع الإنفاق على الخدمة الاجتماعية بسرعة. في الهند ، على سبيل المثال ، ارتفع الإنفاق على الخدمات الاجتماعية من روبية. 419 كرور روبية في الخطة الأولى إلى روبية. 2،772 كرور في الخطة الرابعة. في الخطة السابعة ، كان من المتوخى أن يكون روبية. 29350 كرور.

وبشكل أساسي ، يظهر الإنفاق العام في العصر الحديث اتجاهاً متزايداً بسبب "تزايد نشاط الدولة على نحو متزايد". ويعرف هذا الاتجاه ، في الأدبيات الاقتصادية ، باسم "قانون فاغنر للتوسع المتزايد في أنشطة الدولة".

قدم أدولف فاغنر ، وهو منظّر مالي ألماني في القرن التاسع عشر ، هذه النظرية التي تشير إلى وجود اتجاه مستمر نحو زيادة نفقات ومهام الدولة ، أي أن هناك علاقة وظيفية بين أنشطة الدولة والنمو النسبي. من الإنفاق العام بسبب "التقدم الاجتماعي" الذي ينبغي تحقيقه من خلال مشاركة الدولة في المجالات الاقتصادية. في الواقع ، وصف فاغنر بشكل مناسب جانب الرفاه في النشاط الحكومي بأنه "الضغط من أجل التقدم الاجتماعي".

في رأي فاجنر ، يمكن اعتبار الضغط من أجل التقدم الاجتماعي السبب الجذري للنمو النسبي للنفقات العامة في العصر الحديث.

بسبب ضغوط التقدم الاجتماعي في ظل نظرية دولة الرفاهية الاجتماعية ، بالإضافة إلى الحفاظ على القانون والنظام ، كانت مشاركة الحكومة في المجال الاقتصادي لتوفير بعض السلع ، مثل الاتصال والتعليم والمرافق الطبية ، وما إلى ذلك ، أمرًا ضروريًا. باختصار ، تنص فرضية فاغنر على أنه في حالة الرفاه الاجتماعي ، مع توسع الاقتصاد ، سوف يميل الإنفاق العام إلى الزيادة باستمرار.

3. آثار الحرب والحاجة إلى الدفاع:

كما يمكن أن يعزى النمو الهائل في الإنفاق العام إلى الحروب والتهديدات بالحرب في العصر الحديث. في الحرب العالمية الثانية ، تكبدت دول مثل إنجلترا نفقات الحرب الثقيلة ، والتي بلغت 15 مليون جنيه إسترليني في اليوم. فالحروب والتهديدات بالحرب وما يترتب عليها من احتياجات الدفاع تجبر الحكومات على إنفاق المزيد والمزيد على إنتاج السلع الحربية.

بسبب اختراع الأسلحة النووية ، هناك دائما خطر العدوان الخارجي. الوضع السياسي الدولي غير مؤكد وغير آمن. الدول الحديثة تواجه بالفعل حرب باردة. على هذا النحو ، يجب على كل دولة أن تعد نفسها للدفاع القوي.

وبالتالي فإن الإنفاق الدفاعي يرتفع باستمرار. ويتضمن الإنفاق على المواد الحربية ، وصيانة ونمو القوات المسلحة ، والأجنحة البحرية والجوية ، والنفقات على تطوير الفن العسكري والممارسة العسكرية ، والمعاشات التقاعدية لأفراد الحرب المتقاعدين ، ومصالح الديون على الحرب ، وتكاليف إعادة التأهيل ، وما إلى ذلك.

وقد أشار الطاووس وايزمان إلى "تأثير التهجير" في فترة ما بعد الحرب ، حيث تستمر الحكومة في زيادة الضرائب وزيادة حملة تحصيل الإيرادات خلال فترة الحرب ، مما يجعلها سهلة وجذابة. وقد يتم أيضًا تعزيز تأثير التهجير "بفرضية المقياس" ، أي اعتماد برامج جديدة للرعاية الاجتماعية من قبل الحكومة على أساس دائم.

4. تعبئة الموارد والقدرة على التمويل:

عندما تبتكر الحكومة المزيد والمزيد من طرق فرض الضرائب وحشد الموارد ، فإن قدرتها على تمويل الإنفاق العام تزداد وحجم الإنفاق العام ينمو. ويمكن زيادة نفقات القطاع العام بزيادة الغلة الضريبية والدين العام والمساعدات الخارجية وتمويل العجز.

5. التضخم:

مع ارتفاع الأسعار ، يتعين على الحكومة الاستمرار في زيادة الإنفاق العام للاضطلاع بمهامها والحفاظ على إمدادات السلع العامة سليمة. خلال التضخم ، يتعين على الحكومة دفع مبلغ إضافي من المال لموظفيها ، الأمر الذي يتطلب بوضوح عبئا إضافيا على الإنفاق العام.

6. دور الديمقراطية والاشتراكية:

أدى النمو الحديث للديمقراطية والاشتراكية في كل مكان في العالم إلى زيادة الإنفاق العام بشكل كبير. إن الهيكل الديمقراطي للحكومة هو أكثر تكلفة حتما من الحكومة الشمولية. في الهند ، أصبحت الديمقراطية بالتأكيد مسألة مكلفة. الإنفاق على الانتخابات والانتخابات الداخلية آخذ في الازدياد.

كما زاد عدد الوزارات والمكاتب التنفيذية. علاوة على ذلك ، يتعين على الحزب الحاكم الوفاء بوعوده وإطلاق سياسات وبرامج جديدة لتحقيق الأهداف الاشتراكية ، من أجل خلق صورة إيجابية في الجمهور. وهذا يتطلب زيادة نفقات الدولة من أجل توفير وسائل وفرص جديدة للناس ككل.

7. تأثير التحضر:

انتشار التوسع الحضري هو عامل مهم يؤدي إلى النمو النسبي للإنفاق العام في العصر الحديث. مع نمو المناطق الحضرية ، كان هناك اتجاه متزايد للنفقات على الإدارة المدنية.

وزادت بشكل كبير هذه الأيام النفقات على إمدادات المياه والكهرباء وتوفير النقل وصيانة الطرق والمدارس والكليات ومراقبة المرور والصحة العامة والمتنزهات والمكتبات والملاعب وغيرها. وبالمثل ، فإن الإنفاق على المحاكم والسجون وما إلى ذلك يتزايد ، لا سيما في القطاع الحضري.

8. تأثير التنمية الريفية:

في بلد متخلف ، يتعين على الحكومة أيضا أن تنفق أكثر فأكثر على التنمية الريفية. يتعين عليها تنفيذ خطط مثل مشاريع تنمية المجتمع وغيرها من التدابير الاجتماعية.

9. تأثير السكان:

فالنمو السكاني المرتفع يدعو بطبيعة الحال إلى زيادة النفقات ، حيث إن جميع وظائف الدولة ستجري على نطاق أوسع. كما يثير ارتفاع عدد السكان مشاكل مختلفة في البلدان الفقيرة.

تتحمل الدولة مسؤولية إضافية تتمثل في حل مشكلات مثل الغذاء والبطالة والإسكان والمرافق الصحية. علاوة على ذلك ، سيتعين على البلدان المكتظة بالسكان مثل الهند أن تتحقق من النمو السكاني. ولذلك ، فإن الدولة تنفق أكثر فأكثر على حملات تنظيم الأسرة كل عام.

10. نمو النقل والمواصلات:

مع التوسع في التجارة والتجارة ، يتعين على الدولة توفير والحفاظ على نظام نقل سريع وفعال. النقل كونه منفعة عامة ، على الدولة أن توفره بسعر رخيص. وبالتالي ، يتم تأميم النقل بالسكك الحديدية والركاب.

ولذلك ، فإن الحكومة تدير خدمات النقل حتى في حالة الخسارة. هذا يدعو بوضوح إلى نفقات عالية للصيانة والتوسع. وعلاوة على ذلك ، يتعين على الحكومة في بلد فقير أن تنفق الكثير على بناء خطوط سكك حديدية جديدة ، وطرق جديدة ، وطرق سريعة وطنية ، وجسور وحتى قنوات لتوصيل المناطق المختلفة بنظام نقل سلس كشرط مسبق للنمو.

11. تأثير التخطيط:

في اقتصاد أقل تطورا ، تعتمد الحكومة التخطيط الاقتصادي لتنمية البلاد. في الاقتصاد المخطط ، بالتالي ، عندما يقوم القطاع العام بتوسيع دوره ، يظهر الإنفاق العام بوضوح اتجاهًا متزايدًا.

في الهند ، على سبيل المثال ، كان نفقات القطاع العام خلال الخطة الخمسية الأولى مجرد روبية. 1،960 كرور ، والتي تقدر الآن بـ Rs. 2، 47،865 كرور خلال فترة الخطة الثامنة (1992-1997).