تأثير العقائد النيو ليبرالية

منذ الثمانينيات ، كانت العقائد الليبرالية الجديدة مؤثرة بطريقتين:

1. لقد شكلوا النواة الإيديولوجية للمنظمات الاقتصادية الدولية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي (IMF) ، لا سيما في دعوتهم لمثل هذه الأفكار مثل "التكيف الهيكلي" باعتبارها "علاج" للمشاكل الاقتصادية للفقراء المتخلفين. العالمية.

2. لقد كان لهم تأثير كبير على حكومات العالم المتقدم منذ السبعينات فصاعدا ، ولا سيما في الولايات المتحدة الأمريكية في عهد رونالد ريغان وجورج بوش ، وفي بريطانيا تحت حكم مارغريت تاتشر وجون ميجور.

المفكر الرئيسي في الليبرالية الجديدة ، الذي يستمد منه العديد من المنظرين الآخرين أفكارهم ، هو الفيلسوف النمساوي فريدريك حايك. من أهمية خاصة هو عمله المنجز الطريق إلى نظام العبودية (1944). هذا الكتاب لا يقدم فقط واحدة من أوضح الروايات عن المنظور الليبرالي الجديد ، ولكنه أيضا مثير للاهتمام بشكل خاص لأنه يوجز نظرية راديكالية تتعارض مع المزاج السائد في عصره.

كتب في عام 1944 ، خلال الفترة التي كانت فيها المجتمعات الصناعية تتبنى التدخل الحكومي ونمو القطاع العام ، بدا جدل حايك على عدم الكفاءة ومخاطر الدولة الكبيرة غريبًا عن المكان.

يجادل Lash and Urry (1987) أنه بسبب الانتشار الواسع لحدود السوق في النصف الأخير من القرن التاسع عشر ، شهدت السنوات من سبعينيات القرن التاسع عشر إلى السبعينيات تطوير رأسمالية "منظمة" بشكل متزايد. كما يؤكد هول وشوارتز (1985: 10): "زادت وتيرة التدخل الحكومي بشكل حاد في 1880 و 1890 ؛ بدأت الحدود بين الدولة والمجتمع المدني يعاد تعريفها ؛ وبدأ دور مراقب الحراسة الليلية للدولة في التآكل بشكل مطرد '.

الليبرالية الاجتماعية ، بقبولها للحاجة إلى تدخل الدولة لتوفير التدريب والاستقرار الاقتصادي ونظام الرفاه الحكومي ، حلت محل الليبرالية الكلاسيكية (مع دعوتها للاقتصاد القائم على عدم التدخل) كإيديولوجية مهيمنة في كثير من العالم الرأسمالي من أواخر القرن التاسع عشر فصاعدا.

نما تطور الرأسمالية المنظمة التي حددها هول وشوارتز في الوقت الذي كان فيه حايك يقرع الطريق المؤدي إلى نظام العبودية. ويعزى ذلك أساسا إلى الطبيعة الصناعية للحرب العالمية الثانية ، التي تتطلب تخطيطًا واسعًا لتعبئة مجتمعات المشاركين بأكملها ، وبالتالي زيادة الحاجة إلى تدخل الدولة في المجتمع المدني.

كان هذا التدخل الذي قاد حايك (1944: 15) أن يكتب أن الاتجاه السائد كان نحو "التخلي الكامل عن التقليد الفردي الذي خلق الحضارة الغربية". ومع ذلك ، كما حدث في سبعينيات القرن التاسع عشر ، كانت أزمة اقتصادية أدت إلى إعادة النظر في العلاقة بين الدولة والسوق في نهاية السبعينيات. في هذا الوقت ، بدا أن نظريات حايك تتجاوب مع الظروف الاقتصادية والاجتماعية السائدة وتوفر طريقة واضحة للتقدم للرأسمالية.

يقدم عمل حايك هجوما لاذعا على النظريات الجماعية ، مثل الليبرالية الاجتماعية ، التي دعت إلى توسيع سلطة الدولة على حساب السوق. رفض الليبراليون الجدد التفسير القائل بأن مشاكل الرأسمالية ترجع إلى نقاط الضعف المتأصلة في النظام الرأسمالي. بدلا من ذلك ، تم شرح هذه المشاكل بشكل أفضل من خلال عدد من العوامل ، والتي بدرجات متفاوتة كانت تقوض الرأسمالية في الولايات المتحدة الأمريكية وعبر أوروبا في النصف الثاني من القرن العشرين.

وشملت هذه:

1. الالتزام بالإدارة الاقتصادية الكينزية التي تنطوي على تدخل الدولة في عمليات السوق الحرة.

2. زيادة الإنفاق على الرعاية الاجتماعية ، وهو ما يعني زيادة الضرائب وبالتالي انخفاض الاستثمار في الصناعة وانخفاض الإنفاق الاستهلاكي. كما أنشأت دولة الرفاه ثقافة التبعية التي قوضت المسؤولية الشخصية ، والمشاريع والابتكار.

3. تطوير الشركات ، ولا سيما التأثير المتزايد للنقابات في صنع السياسة الاقتصادية. وأدى ذلك إلى تضخم الأجور المصطنع ، وزيادة الاضطرابات الصناعية التي عطلت الإنتاج ، والسعي إلى التوظيف الكامل الذي لا يمكن تحمله اقتصاديًا.

كان الحل لتراجع الربحية وارتفاع الاضطرابات الاجتماعية وخيبة الأمل السياسية هو عكس هذه الاتجاهات. اعتمد الاقتصاديون الليبراليون الجدد مثل فريدمان (1980) وعلماء السياسة مثل بريتان (1976) على أفكار حايك وطوروا إستراتيجية بديلة للإدارة الاقتصادية الحكومية لفترة ما بعد الحرب. مثل هؤلاء الكتاب يجادلون بالحد الأدنى من الولاية التي تنص على النظام الداخلي والحماية من الغزو من قبل الدول المعادية ، ولكنها تترك الشؤون الاقتصادية على وجه الحصر تقريبا للسوق.

وبهذه الطريقة سيتم إنشاء "أمر تلقائي" يتم بموجبه تلبية احتياجات المجتمع بقوانين العرض والطلب. سيزداد الرخاء للجميع لأن الأفراد الأكثر موهبة سيتحررون من التدخل السياسي والضرائب المفرطة وسيصبحون مبدعين ومبدعين بشكل متزايد ، مما يؤدي إلى "تأثير ضئيل" حيث ستؤدي جهود القلة إلى إتاحة الفرص للجميع .

محور هذه الفلسفة هو رفض الأفكار التجريدية للمجتمع والمجتمع والصالح العام. وفقا لحايك ، يمكن أن تعزى هيمنة الغرب في تاريخ العالم الحديث إلى التركيز على حرية الأفراد في الاختيار (حايك ، 1944: 11). بالنسبة لليبراليين الجدد ، يُنظر إلى الأفراد على أنهم أشخاص مستقلون يتمتعون بالحكم الذاتي والرشيد ، ويدخلون في عقود سياسية واقتصادية واجتماعية طوعية داخل المجتمع المدني.

يجادل الليبراليون الجدد بأن عدم المساواة أمر لا مفر منه ومستحب. إن محاولات التعويض عن عدم المساواة من خلال تدخل الدولة ستؤدي حتما إلى تآكل حرية الإنسان ، مما يمنع الأفراد من اتخاذ خيارات حول كيفية إنفاق دخلهم. ستضمن حتمية التنوع البشري داخل المجتمع المدني أن تعمل الدولة على فهم جزئي ، وبالتالي مشوهة ، لاحتياجات الأفراد.

هذا يجادل حايك ، يقود في أسوأ الأحوال إلى الاستبداد ، وفي أحسن الأحوال إلى صراع متزايد بين مواطنين أكثر توقعًا ودولة غير قادرة على الوفاء بوعودها. التبادل الطوعي داخل السوق الحرة هو وسيلة أكثر موثوقية لضمان تحقيق مواهب الأفراد لأنها لا تميز بين الناس على أساس التحيز أو الإيديولوجية ، ولكنها تعكس فقط قدرة الأفراد على التلاعب في السوق لصالحهم.

الليبرالية الجديدة في الممارسة:

كان أحد آثار فرضية العولمة الراديكالية هو المساعدة في تآكل الليبرالية الاجتماعية في بعض البلدان باعتبارها حجر الزاوية للإدارة السياسية للاقتصاد. ونتيجة لذلك ، حدث في الولايات المتحدة وبريطانيا تحول إيديولوجي نحو الليبرالية الجديدة ، التي كان ينظر إليها من قبل الحزب الجمهوري لريغان وحزب المحافظين بزعامة مارغريت ثاتشر باعتبارها الأيديولوجية الأكثر ملاءمة لظروف "العولمة" الجديدة التي وجدت هذه الحكومات نفسها خلال 1980s.

مثل جميع الأيديولوجيات التي يتم تطبيقها على المجتمعات الفعلية ، فإن نتائج سياسة الليبرالية الجديدة بعيدة كل البعد عن التماسك الواضح لعمل حايك. ومع ذلك ، قدمت الليبرالية الجديدة مجموعة واضحة من البدائل السياسية للكينزية في فترة ما بعد الحرب.

عندما انخفضت ربحية المجتمع الرأسمالي بشكل كبير خلال السبعينيات ، تحولت الأحزاب السياسية على حق الطيف السياسي في أوروبا والولايات المتحدة إلى الليبرالية الجديدة لتوفير مخطط لإعادة هيكلة مجتمعاتها. كما كان لاعتماد المؤسسات الاقتصادية الغربية للليبرالية الجديدة تداعيات خطيرة في العالم النامي.

الملامح الرئيسية لبرنامج الإصلاح الليبرالي الجديد تتبع مبدأين أساسيين:

1. تفوق الأسواق على السياسة في توفير الاحتياجات الإنسانية ، وتوليد الرخاء وتعزيز الحرية الشخصية.

2. ضرورة الدفاع عن حقوق الأفراد في السوق ، بما في ذلك حقوق الملكية ، والحق في تأكيد عدم المساواة بين الأفراد والحق في الاختيار من بين مجموعة متنوعة من السلع والخدمات في السوق.

من هذه التوجيهات الإرشادية يتبع عدد من السياسات منطقيًا. وتشمل هذه:

1. تحرير الاقتصاد ، بما في ذلك المزيد من الانفتاح في التجارة والاستثمار الدوليين ، وتخفيض الضرائب على الأعمال التجارية ، وتخفيض أي "بيروقراطي" بيروقراطي يعوق التراكم الخاص والربحية.

2. الحد من الحقوق النقابية وخلق سوق عمل مرنة حيث تجد الأجور مستواها الخاص.

3. تخفيض الإنفاق العام في الخدمات الاجتماعية مثل الصحة والرعاية الاجتماعية والتعليم.

4. خصخصة الخدمات العامة كلما أمكن وإنشاء "أسواق شبه" تطبق مبادئ السوق مثل التنافس الداخلي على الخدمات ، والتعاقد خارج مهام العمل الطرفية ، والأجر المرتبط بالأداء في الخدمات الأخرى التي تديرها الدولة.

5. إعادة تحديد المواطنة حيث يتم التأكيد على الحقوق المدنية والسوقية المحدودة على حساب الاستحقاقات الاجتماعية ، ومن المتوقع أن يتحمل المواطنون مسؤولية شخصية أكبر عن أنفسهم ومعاليهم.

من الضروري التأكيد على أن تأثير مثل هذه المبادئ الليبرالية الجديدة لم يكن متجانسًا في جميع البلدان التي تأثرت بها. يتم تطبيق تطبيق هذه السياسات من خلال عوامل مثل المؤسسات السياسية والثقافة في أي دولة معينة والقوة النسبية للدولة في النظام الاقتصادي العالمي ، فضلا عن خصائصه الاجتماعية والاقتصادية.

على سبيل المثال ، في بريطانيا ، يمكن أن يُعزى صعود الأجندة الليبرالية الجديدة من التاتشرية في الثمانينيات والتسعينيات إلى عدد من العوامل المعقدة التي ، عندما تجمعت عند منعطف معين ، خلقت إمكانية أن يحل المشروع التاتشري أكثر من الليبرالية الاجتماعية.

هذه العوامل تشمل:

1. الثقافة السياسية التي شددت على الفردية ، المرتبطة بالتطورات مثل النمو المبكر للحقوق الأساسية من خلال مثل التطورات مثل Magna Carta في عام 1215 وتأسيس Habeas Corpus في عام 1679 ، والنظرية السياسية لليبراليين مثل توماس هوبز وجون لوك في القرن السابع عشر. وهذا يعني أن الثقافة السياسية في بريطانيا ، مع التأكيد على الفردية ، كانت مواتية ، بطرق لم تكن بلدان أوروبية أخرى ، إلى حجج النيوليبرالية.

2. دستور سياسي غير مكتوب ويستند إلى حد كبير إلى قيود الحكومات على احترام الاتفاقيات العديدة للسياسة البريطانية. وهذا ما سمح لاحتمال قيام حكومة راديكالية بتأكيد أجندة الليبرالية الجديدة من خلال تجاهل القيود غير الرسمية في التقاليد.

3- تاريخ سياسي واقتصادي يضع بريطانيا في قلب تطور النظام الاقتصادي العالمي ويجعلها ، على نحو متناقض ، عرضة للتأثر بعمليات التجارة الحرة وإلغاء القيود في فترة ما بعد الحرب ، ولكن دعمها لها. كان الأداء الاقتصادي الأساسي في الانخفاض.

بيد أن الضعف الأساسي في الليبرالية الجديدة هو أن صيغتها المجردة للغاية تعفيها من القيود التاريخية والهيكلية التي قد تجعل تنفيذها غير مناسب إلى حد كبير. لتوضيح الصعوبات التي تواجه تطبيق الليبرالية الجديدة في الولايات الأقل مواءمة بنيوياً من بريطانيا إلى عقائدها ، ولإبراز بعض عيوبها النظرية ، فسأفحص فيما بعد بالتفصيل نفوذه في أفريقيا منذ الثمانينيات.

ومع ذلك ، ينبغي التأكيد أولاً على أنه في استكشاف فشل الليبرالية الجديدة في أفريقيا ، لا أقصد بأي حال من الأحوال أن جميع مشاكل إفريقيا يمكن أن تعزى إلى السياسة الليبرالية الجديدة للتكيف الهيكلي. إن مشاكل أفريقيا ، بالطبع ، طويلة الأمد وذات جذور عميقة وتنتج عن مشاكل تأمين إمبريالية حكم مستقر وفشل القيادة السياسية ، من بين أمور أخرى كثيرة (انظر طومسون ، قادم).

ومع ذلك ، فإن تجربة أفريقيا في الليبرالية الجديدة تساعد على إلقاء الضوء على عدم قدرة الليبرالية الجديدة على حل مشاكل الحكم ، وكذلك فشلها في الاعتراف بعدم المساواة الهيكلية التي بنيت في نظام الولايات وتمنع التنمية المستدامة في جميع أنحاء العالم النامي.