رابطة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية (LAFTA)

رابطة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية (LAFTA)!

رابطة أمريكا اللاتينية للتجارة الحرة (LAFTA) ، بحلول معاهدة مونتيفيديو لعام 1960 من قبل الأرجنتين والبرازيل وشيلي والمكسيك وباراغواي وبيرو وأوروغواي. كان الموقعون يأملون في إنشاء سوق مشتركة في أمريكا اللاتينية وعرضوا تخفيضات في الرسوم الجمركية بين الدول الأعضاء. دخلت LAFTA حيز التنفيذ في 2 يناير 1962.

عندما بدأت الرابطة التجارية عملها كان لها سبعة أعضاء وكان هدفها الرئيسي هو القضاء على جميع الرسوم والقيود المفروضة على غالبية تجارتها خلال فترة اثني عشر سنة. وبحلول أواخر الستينيات ، بلغ عدد سكان منطقة LAFTA 220 مليون نسمة وأنتجت سنويا نحو 90 مليار دولار من السلع والخدمات. في الوقت نفسه كان متوسط ​​نصيب الفرد من الناتج القومي الإجمالي 440 دولارًا أمريكيًا.

الهدف من LAFTA هو إنشاء منطقة تجارة حرة في أمريكا اللاتينية. يجب أن تعزز التجارة الإقليمية المتبادلة بين الدول الأعضاء ، وكذلك مع الولايات المتحدة (الولايات المتحدة) والاتحاد الأوروبي.

لتحقيق هذه الأهداف ، من المتوقع وجود عدة مؤسسات:

أنا. مجلس وزراء الخارجية

ثانيا. مؤتمر لجميع الدول المشاركة

ثالثا. مجلس دائم

إن اتفاق LAFIA له حدود مهمة: فهو يشير فقط إلى السلع وليس إلى الخدمات ولا يتضمن تنسيقًا للسياسات. ومقارنةً بالاتحاد الأوروبي مثلاً ، فإن التكامل السياسي والاقتصادي محدود للغاية.

بحلول عام 1970 ، توسعت منطقة LAFTA لتشمل أربع دول أخرى في أمريكا اللاتينية كانت بوليفيا وكولومبيا والإكوادور وفنزويلا. وهي تتألف الآن من أحد عشر دولة. في عام 1980 ، أعادت LAFTA تنظيم جمعية التكامل الأمريكية اللاتينية (ALADI). جلبت LAFTA العديد من التغييرات الإيجابية الجديدة إلى أمريكا اللاتينية.

ومع وجود منطقة التجارة الحرة لأميركا الشمالية ، يمكن استخدام القدرات الإنتاجية الحالية بشكل أكمل لتوفير الاحتياجات الإقليمية ، يمكن للصناعات أن تخفض التكاليف نتيجة للاقتصادات المحتملة من خلال التوسع في الإنتاج ، كما أن التخصص الإقليمي والجذب للاستثمارات الجديدة قد حدث نتيجة لمنطقة السوق الإقليمية. على الرغم من أن اتفاقية LAFTA قد جلبت العديد من النتائج البناءة ، إلا أنها جلبت أيضًا مشكلات لفرادى الدول وكذلك لأمريكا اللاتينية ككل.

بعض المشاكل التي تواجهها البلدان الفردية هي الطريقة التي يتم بها تجميعها معا من خلال قوتها الاقتصادية وفقا ل LAFTA. وكان التجمع في الأصل من الأرجنتين والبرازيل وشيلي مجموعة واحدة ، كولومبيا وشيلي وبيرو وأوروغواي وفنزويلا في المجموعة الثانية والأخيرة المجموعة التي شملت بوليفيا والإكوادور وباراغواي.

هناك مشكلة في هذه التصنيفات لأن هذه البلدان تختلف اختلافاً كبيراً اقتصاديًا وجوانب أخرى لا يأخذها التصنيف بعين الاعتبار.

المشاكل التي واجهتها أمريكا اللاتينية ككل للتعامل مع العديد من الدول في القارة متخلفة. كان يُنظر إلى اتفاقية التجارة الحرة كطريقة للبلدان التي لديها تفاعلات اقتصادية أكبر بين بعضها البعض وبالتالي تحسين الحالة الاقتصادية للدول الأكثر فقراً.

دخول:

يمكن لأي بلد في أمريكا اللاتينية الانضمام إلى معاهدة مونتيفيديو لعام 1980. كانت كوبا آخر دولة انضمت إلى عضوية كاملة في 26 أغسطس 1999. بالإضافة إلى ذلك ، فإن ALADI مفتوح أيضًا لجميع بلدان أمريكا اللاتينية من خلال الاتفاقيات مع الدول الأخرى ومناطق التكامل في القارة بالإضافة إلى الدول النامية الأخرى أو كل منها. مناطق التكامل خارج أمريكا اللاتينية.

يعد الآندي ALADI أكبر مجموعة تكامل لأمريكا اللاتينية. وهي مسؤولة عن اللوائح المتعلقة بالتجارة الخارجية التي تشمل اللوائح المتعلقة بالتدابير التقنية ، واللوائح الصحية ، وتدابير حماية البيئة ، وتدابير مراقبة الجودة ، وإجراءات الترخيص التلقائي ، وتدابير مراقبة الأسعار ، والإجراءات الاحتكارية ، كما هو الحال في التدابير الأخرى. وضعت هذه اللوائح موضع التنفيذ حتى يتم تسليم التجارة بين أعضاء ALADI.

أساليب:

يشجع ALADI على إنشاء منطقة من الأفضليات الاقتصادية في المنطقة ، تهدف إلى سوق مشتركة لأمريكا اللاتينية ، من خلال ثلاث آليات:

أنا. تفضيل التعريفة الإقليمية الممنوحة للمنتجات الناشئة في البلدان الأعضاء ، استناداً إلى التعريفات المعمول بها في بلدان ثالثة

ثانيا. اتفاق النطاق الإقليمي ، بين البلدان الأعضاء

ثالثا. اتفاقيات نطاق جزئي ، بين دولتين أو أكثر من المنطقة

قد تغطي اتفاقات النطاق الإقليمية أو الجزئية الإعفاء من الرسوم الجمركية وتعزيز التجارة ؛ تكامل اقتصادي تجارة زراعية التعاون المالي والمالي والجمركي والصحي ؛ الحفاظ على البيئة؛ التعاون العلمي والتكنولوجي الترويج السياحي المعايير الفنية والعديد من المجالات الأخرى.

وبما أن معاهدة مونتيفيديو هي "معاهدة إطارية" ، فإن الحكومات في البلدان الأعضاء ، عن طريق الاشتراك فيها ، تأذن لممثليها بالتشريع من خلال اتفاقات بشأن القضايا الاقتصادية ذات الأهمية القصوى لكل بلد.

تم منح نظام الأفضليات الذي يتكون من قوائم فتح الأسواق ، وبرامج التعاون الخاصة (جولات الأعمال التجارية ، وما قبل الاستثمار ، والتمويل ، والدعم التكنولوجي) والتدابير التعويضية نيابة عن البلدان غير الساحلية ، للبلدان التي تعتبر أقل تطوراً (بوليفيا الإكوادور وباراغواي) لتفضيل مشاركتهما الكاملة في عملية التكامل.

وباعتبارها "مظلة" مؤسسية ومعيارية للتكامل الإقليمي الذي يؤوي هذه الاتفاقيات وكذلك تلك الإقليمية الفرعية (مجموعة دول الإنديز ، والميركوسور ، واتفاقية التجارة الحرة G-3 ، والبديل البوليفاري للأمريكتين ، إلخ.) جمعية دعم وتأييد كل جهد من أجل خلق منطقة اقتصادية مشتركة.

المؤلفات:

11 دولة عضو: الأرجنتين وبوليفيا والبرازيل وشيلي وكولومبيا والإكوادور والمكسيك وباراغواي وبيرو وأوروغواي وفنزويلا.

يوجد 15 بلدا مراقبا: الصين ، كوستاريكا ، كوبا ، الجمهورية الدومينيكية ، السلفادور ، غواتيمالا ، هندوراس ، إيطاليا ، نيكاراغوا ، بنما ، البرتغال ، رومانيا ، الاتحاد الروسي ، إسبانيا ، وسويسرا.

هناك 8 منظمات مراقبة: بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IADB) ، لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ECLAC) ، منظمة الدول الأمريكية (OAS) برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UND) ، المجتمعات الأوروبية (EC) ) ، والنظام الاقتصادي لأمريكا اللاتينية (SELA) ، ومؤسسة الأنديز للتنمية (CAF) ، ومعهد البلدان الأمريكية للتعاون في الزراعة (IICA).

بناء:

مجلس وزراء الخارجية هو أعلى جهاز في الاتحاد ، وهو مسؤول عن اعتماد المبادئ التوجيهية العليا للسياسة. وتتكون من وزراء خارجية الدول الأعضاء الإحدى عشرة باستثناء ما إذا كان وزير غير وزير الخارجية مسؤولاً عن شؤون الجمعية في بلد معين.

يتكون مؤتمر التقييم والتقارب من مفوضين من الدول الأعضاء. يدرس المؤتمر عملية عملية التكامل ويقيم نتائج الترتيبات التفضيلية ويوصي بإجراء دراسات من جانب الأمانة.

تتكون لجنة الممثلين من ممثل دائم لكل دولة عضو ونائبه وهي الهيئة السياسية الدائمة للرابطة. تشجع اللجنة إبرام الاتفاقات وتعتمد التدابير اللازمة لتنفيذ وتنظيم المعاهدة وعقد المجلس والمؤتمر.

تقوم الأمانة العامة ، برئاسة أمين عام ينتخب من قبل المجلس لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد ، بالمهام الفنية والإدارية للمنظمة. يشارك الأمين العام في أعمال مجلس الوزراء والمؤتمر واللجنة.

المنشآت والوظائف:

تأسست رابطة تكامل أمريكا اللاتينية (ALADI) بعد التوقيع على صك قانوني جديد أنشأته عام 1980 ، معاهدة مونتيفيديو في مونتيفيديو ، أوروغواي ، في 12 أغسطس 1980 ، من قبل وزراء خارجية 11 دولة في أمريكا اللاتينية ، الأرجنتين وبوليفيا والبرازيل وشيلي وكولومبيا والإكوادور والمكسيك وباراغواي وبيرو وأوروغواي وفنزويلا. تتعهد معاهدة مونتيفيديو لعام 1980 بتعزيز عملية التكامل الاقتصادي التي بدأت في عام 1960 ، مع إنشاء رابطة أمريكا اللاتينية للتجارة الحرة (ALALC) بموجب معاهدة مونتيفيديو لعام 1960.

تهدف المنظمة إلى متابعة عملية التكامل في المنطقة بما يؤدي إلى تنميتها الاجتماعية والاقتصادية المتوازنة والمتوازنة. وتشمل مهام المنظمة على وجه الخصوص تعزيز وتنظيم التجارة المتبادلة وتطوير أوجه التكامل الاقتصادي ودعم إجراءات التعاون الاقتصادي لتشجيع توسيع السوق.

أقامت البلدان الأعضاء مجالاً من الأفضليات الاقتصادية ، تشمل تفضيل تعريفات إقليمي ، واتفاقات نطاق إقليمية وجزئية ، ووضعت ظروفاً تشجع مشاركة البلدان في مرحلة أقل نسبياً من التطور الاقتصادي في عملية التكامل الاقتصادي ، استناداً إلى مبادئ عدم المعاملة بالمثل والتعاون المجتمعي.

تم التوقيع على اتفاقية إنشاء آلية متعددة الأطراف للتعويضات والائتمان المتبادل من قبل البنوك المركزية للدول الأعضاء في رابطة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية (ALALC) في عام 1965 وبدأت العمل في 1 يونيو 1966.

انضمت جمهورية الدومينيكان في عام 1973. تم توقيع اتفاقية المدفوعات والمدفوعات المتبادلة الجديدة في 25 أغسطس 1982 ، تم تعديلها لتلائم توجيهات ALADI الجديدة مع الحفاظ على الملامح العامة للاتفاقية السابقة.

الملامح الرئيسية للاتفاقية هي:

1. إنشاء خطوط ائتمان ثنائية بالدولار الأمريكي بين كل زوج من البنوك المركزية ؛

2 - التعويض المتعدد الأطراف المدفوع الأجر لمدة أربعة أشهر للأرباح المتراكمة في الحسابات الثنائية والأرصدة غير المسددة المدفوعة بالدولار الأمريكي عادة عن طريق المصرف الاحتياطي الاتحادي في نيويورك ؛

3. توجيه المدفوعات من خلال النظام أمر طوعي ، على الرغم من أنه إذا كان ملائمًا أو ضروريًا ، قد تجعله البنوك المركزية الأعضاء إلزامية ، مثل حالة فنزويلا مؤخرًا. وخلال عام 1997 ، بلغ حجم المدفوعات المتداولة من خلال آلية المقاصة هذه 864 7 مليون دولار ، وفي عام 1998 ، انخفض إلى 570 5 مليون دولار. ومنذ عام 1966 ، بلغت تسوية المدفوعات التي تم توجيهها من خلال الاتفاق ما مجموعه 488 203 مليون دولار أمريكي ، وهو ما يمثل 55.8٪ من الواردات المسجلة بين الدول الأعضاء.

بعد 1 مايو 1991 ، تم تضمين آلية تمويل مؤقتة للاعتمادات المستحقة لأرصدة التعويضات متعددة الأطراف (برنامج الدفع الأوتوماتيكي ^ ^ في الاتفاقية. تحاول هذه الآلية توقع صعوبات السيولة العرضية التي قد تواجهها البنوك المركزية للدول الأعضاء عند إغلاق فترات التعويضات متعددة الأطراف: هذه الآلية متعددة الأطراف وتلقائية وتتألف من تأجيل سداد الالتزامات المترتبة على الحالات الموصوفة أعلاه لفترة أربعة أشهر.

تم توقيع اتفاقية سانتو دومينغو ، وهي آلية ائتمان أخرى مصممة للمساعدة في تمويل التجارة داخل المنطقة ، من قبل البنوك المركزية للدول الأعضاء في ALALC والجمهورية الدومينيكية في عام 1969. تم تعديل الاتفاقية وتوسيع نطاقها في 22 سبتمبر ، 1981 ، يتكون من خطوط الائتمان المقدمة من البنوك المركزية الأعضاء حتى مجموع مشترك يقترب من 700 مليون دولار.

يتم تخصيص هذه الموارد إلى ثلاث آليات تهدف إلى التخفيف من عدم السيولة المؤقتة التي يمر بها الأعضاء نتيجة: (1) العجز في تصفية المدفوعات للتجارة داخل الإقليم. (2) العجز في ميزان المدفوعات العام للبلد المعني ؛ و (3) العجز الناجم عن الكوارث الطبيعية. آخر مرة استخدمت فيها آليات دعم هذه الاتفاقية في عام 1984.