دور السياسة المالية في الكساد - ناقش!

دور السياسة المالية في الكساد!

إن دور السياسة المالية في الاقتصاد المتقدم هو العمل كتدبير مضاد للدورة الاقتصادية. يفترض الوضع المتوازن فقط في فترة استقرار السعر العادي. خلال الركود أو الكساد ، يجب على الحكومة اعتماد سياسة الموازنة العجزية ، في حين يجب اتباع سياسة فائض في الميزانية لمكافحة التضخم.

خلال فترة الكساد ، يمكن إنشاء ميزانية العجز بالطرق التالية:

(ط) يتم الحفاظ على مستوى الإنفاق العام دون تغيير ولكن يتم تخفيض معدلات الضرائب.

(2) يتم الاحتفاظ بأسعار الضرائب دون تغيير ولكن يتم زيادة الإنفاق العام.

تعتبر الطريقة الثانية أكثر أهمية كتدبير مضاد للاكتئاب. ويمكن تمويل هذه الزيادة في الإنفاق من خلال الاقتراض العام بالإضافة إلى تمويل العجز ، أي إنشاء أموال جديدة.

يدعي كينز أن الزيادة في الإنفاق العام أو الاستثمار في الأشغال العامة سوف ترفع الاقتصاد عن الركود. وتتمثل مزايا برامج الأشغال العامة في أنها تزيد الدخول الشخصية والاستهلاك من خلال مضاعف النفقات الأولية دون التأثير سلبا على الكفاءة الهامشية للاستثمار في القطاع الخاص.

وبعبارة أخرى ، فإن الزيادة في الإنفاق الحكومي ستزيد الدخل القومي. على الرغم من أن فكرة برامج الأشغال العامة كعلاج للبطالة قديمة جدًا ، إلا أن جانب كينز المضاعف منه هو ابتكار حديث.

تحتوي نفقات الأشغال العامة (أو الاستثمارات العامة السابقة) على نوعين مختلفين:

(ط) مضخة فتيلة ، و

(2) الإنفاق العام أو الإنفاق التعويضي.

يشير مصطلح "ضخ المضخة" إلى الإنفاق العام الأولي الذي يساعد على بدء النشاط الاقتصادي وإنعاشه في ظل اقتصاد مكتئب. الفكرة هي زيادة الاستثمار الخاص من خلال الإنفاق العام. لا يهدف إعداد المضخة إلى استبدال الاستثمار الخاص. هدفها فقط هو تحفيز الاستثمار الخاص ، وليس استكماله.

الإنفاق العام أو الإنفاق التعويضي ، من ناحية أخرى ، يشير إلى الإنفاق الحكومي الذي يتم تنفيذه بفكرة تعويض الانخفاض في الاستثمار الخاص. وبسبب الاكتئاب الشديد ، تنخفض الاستثمارات الخاصة بسبب انخفاض الكفاءة الهامشية لرأس المال ، الذي لا يمكن إحياءه بشكل تلقائي.

في هذه الحالة لا يوجد بديل أو الحكومة ولكن اللجوء إلى الاستثمار العام لسد الفجوة في الاستثمار الخاص. وبالتالي ، يجب بالضرورة أن يكون الإنفاق العام التعويضي على نطاق واسع للغاية ويجب أن يستمر حتى يصبح الاستثمار الخاص أمرًا عاديًا.

من شكلي الإنفاق العام ، لا ترتبط نظرية المضاعف بفتيلة المضخة. تفترض عملية تحضير المضخة أن الإنفاق الجديد المؤقت الذي تتكبده الحكومة سيكون له ميل دائم لرفع مستوى النشاط الاقتصادي. في حين تفترض نظرية المضاعف أن التأثيرات المدرة للدخل للنفقات الإضافية سوف تستمر فقط حتى يتم وجود النفقات ، مع بعض التأخر الزمني.

علاوة على ذلك ، فإن نظرية ضخ المضخة تعني أن النظام الاقتصادي كان في حالة توازن غير مستقر ، وبالتالي ضخ الإنفاق العام الإضافي لإعادة وضعها على المسار الذي خرجت منه عن مساره بسبب بعض الأحداث الصاخبة. تتجاوز نظرية كينز المضاعِفة نظرية "ضخ المضخة". نظرية كينز هي أن النظام الاقتصادي هو بشكل مميز في حالة توازن تباطؤ مستقر لا يوجد ميل إلى الانحراف عنه.

لذلك ، لا بد من دفع الدفعات المتكررة وليس فقط دفعة واحدة لوضع الاقتصاد على ارتفاع. علاوة على ذلك ، لا تعني نظرية المضاعف أن الإنفاق العام سيحفز الاستثمار الخاص بسبب الحافز الذي يمنحه للاستهلاك الخاص. قد يحدث هذا ولكن ليس كجزء من العقيدة المضاعفة.

وعليه ، يشير الإنفاق التعويضي إلى الاستثمار العام المستقل بطبيعته والذي يؤدي إلى ارتفاع وظيفة الاستثمار في البلاد عن طريق تعويض النقص في استثمارات القطاع الخاص.

اعتبر كينز أن هناك دائما أثر مضاعف للإنفاق العام التعويضي في توليد الدخل القومي. ومع ذلك ، تعتمد عملية انتشار الدخل على الميل الهامشي للاستهلاك.

وبالتالي ، يُقاس معامل المضاعف (K) على أنه مقلوب للنزول الهامشي للحفظ. هذا هو:

k = 1/1 - MPC أو 1 / MPS

علاوة على ذلك ، الزيادة في الدخل هي زيادة الوقت في الاستثمار العام.

ومن ثم ، ونتيجة للتأثير المضاعف ، تصبح عملية الإحياء بسبب الإنفاق العام التعويضي تراكمية. ومع ذلك ، إذا كان الإنفاق العام يجب أن يكون انتشارًا للدخل ، فيجب أن يمثل نفقات جديدة وليس بديلاً عن نفقات أخرى.

من أجل الحصول على تأثيرات توسعية كبيرة ، ينبغي تمويل برنامج للاستثمار العام عن طريق الاقتراض أكثر من الضرائب. وتمثل نفقات الأموال التي يتم جمعها عن طريق الضرائب بشكل رئيسي استبدال أحد أشكال الإنفاق بآخر هو خفض الإنفاق الخاص وزيادة الإنفاق الحكومي.

كما ينادي كينز بتمويل العجز لتحقيق التأثير المضاعف للإنفاق العام. ويعني مصطلح "العجز في التمويل" أن الحكومة تنفق أكثر مما تجبيها من الضرائب ، مما يجعل الميزانية غير متوازنة. عندما تنفق الحكومة أموالاً أكثر مما تأخذه من الجمهور في شكل ضرائب ، يجب أن يكون هناك إضافة صافية إلى الدخل النقدي المتاح لإنفاقه من قبل الجمهور. وهذا يمثل إضافة صافية للطلب الفعال.

عندما تكون هناك بطالة ، تؤدي هذه الزيادة في الطلب الفعال إلى المزيد من فرص العمل وخلق دخل وطني حقيقي أكبر. سيكون مقدار الزيادة في الطلب الفعلي مساوياً على الأقل لمبلغ الإنفاق الجديد أو الإضافي ، وهو ما يساوي كذلك الزيادة في الأموال التي تنفقها الحكومة على المبلغ الذي يأخذه بعيداً عن دافعي الضرائب في صورة الضرائب.

يحدث تمويل العجز عندما تقترض الحكومة من الجمهور أو عندما تطبع الحكومة أموالاً جديدة لإنفاقها. وبالتالي ، فإن التمويل بالعجز هو طريقة خاصة لتمويل الإيرادات التي تخلق النفقات. النقطة المهمة هي أن الإنفاق يجب أن يمثل نفقات جديدة.

وستزيد النفقات الجديدة من الدخل القومي ومن الدخل المتوسع ، وستزداد الوفورات بمقدار يعادل العجز. وبالتالي ، يدافع كينز عن التوسع النقدي من خلال الإنفاق المدر للدخل ، والذي يهدف إلى زيادة الاستثمار والاستهلاك ، باعتباره السياسة المناسبة في سنوات الكساد.

غير أنه وفقا لكينز ، بمجرد أن يصبح الاستثمار الخاص أمرا طبيعيا ، ينبغي وقف الإنفاق على الأشغال العامة لأن الاستثمار العام لا ينافس أو يحل محل الاستثمار الخاص ولكنه يساعد فقط في إحيائه وتطبيعه. إذا لم يتم إبطاء الإنفاق على الأشغال العامة حتى بعد تطبيع الاستثمارات الخاصة ، فقد يؤدي ذلك إلى التضخم.

عند اعتماد البرامج العامة للتمويل التعويضي كتدبير لمكافحة الاكتئاب ، قد تواجه الصعوبات التالية:

1. يجب أن يكون هناك توقيت مناسب للاستثمار العام. لكن من الصعب التنبؤ بظهور الاكتئاب.

2 - يحدد الحجم المطلوب للاستثمار العام فيما يتعلق بمدى الاكتئاب وسعته ، إلى جانب التأثير المضاعف الذي يتسبب في انتشار الدخل. ومع ذلك ، فمن الصعب قياس اتساع المرحلة الانكماشية وشدة الاكتئاب في وقت الركود.

3. لا يمكن التحقق من ظهور الاكتئاب في وقت قريب من خلال التنفيذ الفوري للإنفاق العام التعويضي.

4. عندما يتم تمويل الإنفاق العام التعويضي من خلال القروض العامة ، فإنه يضيف إلى عبء الدين العام.

5. أي مشروع عمومي عند القيام به يجب أن يكتمل. وإذا لم يتزامن ذلك مع مرحلة الانكماش وإذا استمر لفترة طويلة حتى عندما يتم التغلب على الاكتئاب ، فإنه سيولد التضخم. أصبح تجنب التضخم مرة أخرى هدفاً معلنًا للسياسة المالية الحديثة.