قابلية تطبيق نظرية كينز على البلدان المتخلفة
قابلية تطبيق نظرية كينز على البلدان المتخلفة!
النظرية الكينزية لا تنطبق على كل تركيبة اجتماعية اقتصادية. إنها تنطبق فقط على الاقتصادات الرأسمالية الديمقراطية المتقدمة. وكما كتب شومبيتر ، فإن "الكينزية العملية" هي شتلة لا يمكن زرعها في تربة أجنبية. تموت هناك وتصبح سامة قبل أن تموت. ولكن هذه الشتلات تركت في التربة الإنجليزية ، وهي شيء صحي وتعِد بكل من الفاكهة والظل. كل هذا ينطبق على كل النصائح التي قدمها كينز. "
قبل دراسة إمكانية تطبيق الاقتصاد الكينزي على البلدان المتخلفة ، من الضروري تحليل افتراضات الاقتصاد الكينزي في مقابل الظروف السائدة في الاقتصادات المتخلفة.
الافتراضات الكينزية والدول المتخلفة:
يعتمد الاقتصاد الكينزي على الافتراضات التالية التي تحد من انطباقه على البلدان المتخلفة:
(1) تعتمد نظرية الكينزي على وجود عدم عمل دوري يحدث أثناء الكآبة. وهو ناتج عن نقص في الطلب الفعال. يمكن إزالة البطالة عن طريق زيادة مستوى الطلب الفعال.
لكن طبيعة البطالة في بلد متخلف هي مختلفة تمامًا عن تلك الموجودة في الاقتصاد المتقدم. وفي هذه الاقتصادات ، تتسم البطالة بأنها مزمنة وليست دورية. لا يرجع ذلك إلى عدم وجود طلب فعال ولكنه ناتج عن نقص في الموارد الرأسمالية.
وبصرف النظر عن البطالة المزمنة ، تعاني البلدان المتخلفة من البطالة المقنعة. كان كينز مهتمًا بإزالة البطالة غير الطوعية ومشكلة عدم الاستقرار الاقتصادي.
لذلك لم يشر إلى البطالة المقنعة وحله. إن علاج البطالة المزمنة والمقنعة هو التنمية الاقتصادية التي لم يبدها كينز على الإطلاق. وهكذا فإن الافتراضات الكينزية للبطالة الدورية وعدم الاستقرار الاقتصادي لا يمكن تحقيقها في اقتصاد متخلف.
(2) الاقتصاد الكينزي هو تحليل قصير الأجل يأخذ فيه كينز "على اعتبار أنه يوفر المهارة والكمية الموجودة من العمالة المتاحة ، والكمية الموجودة والجودة المتوفرة من المعدات المتاحة ، والتقنية الحالية ، ودرجة المنافسة ، والأذواق والعادات المستهلك ، عدم انتظام كثافة العمل المختلفة وأنشطة الإشراف والتنظيم ، بالإضافة إلى البنية الاجتماعية ". اقتصاديات التنمية ، ومع ذلك ، هو تحليل فترة طويلة في جميع العوامل الأساسية التي يفترضها كينز على النحو الوارد ، متأخر، بعد فوات الوقت.
(3) تستند نظرية الكينزي على افتراض الاقتصاد المغلق. لكن البلدان المتخلفة ليست اقتصادات مغلقة. إنها اقتصادات مفتوحة تلعب فيها التجارة الخارجية دوراً مهيمناً في تطويرها.
تعتمد هذه الاقتصادات في المقام الأول على صادرات المواد الخام الزراعية والصناعية والواردات من السلع الرأسمالية. وبالتالي ، فإن اقتصاديات كينز لا تمت بصلة إلى البلدان المتخلفة في هذا المجال.
(4) تفترض النظرية الكينزية زيادة المعروض من العمالة والموارد التكميلية الأخرى في الاقتصاد. يشير هذا التحليل إلى اقتصاد الكساد حيث "توجد الصناعات والآلات والمديرين والعاملين ، بالإضافة إلى العادات الاستهلاكية ، كلهم هناك ، ينتظرون فقط استئناف وظائفهم وأدوارهم المعلقة مؤقتًا". ولكن في الاقتصادات المتخلفة ، لا يوجد تعليق مؤقت النشاط الاقتصادي. النشاط الاقتصادي هو ثابت ، ورأس المال ، والمهارات ، وإمدادات عامل والبنية التحتية الاقتصادية تفتقر إلى حد مأساوي.
(5) علاوة على ذلك ، يمكن الاستدلال من الافتراض أعلاه على أن العمل ورأس المال عاطلان عن العمل في وقت واحد ، وفقا للتحليل الكينزي. عندما يكون العمل عاطلاً عن العمل ، لا يتم استخدام رأس المال والمعدات بشكل كامل أو أن هناك طاقة فائضة فيها. لكن هذا ليس كذلك في البلدان المتخلفة. عندما يكون العمل عاطلاً عن العمل ، لا توجد مسألة رأس المال غير مستخدم بسبب نقص حاد في رأس المال والمعدات.
الأدوات الكينزية والبلدان المتخلفة:
وبالتالي ، فإن الافتراض الذي تقوم عليه النظرية الكينزية لا ينطبق على الظروف السائدة في البلدان المتخلفة. نحن ندرس الآن الأدوات الأساسية للنظرية الكينزية لاختبار صلاحيتها للبلدان المتخلفة.
1. الطلب الفعال:
البطالة سببها نقص الطلب الفعال ، ولكي يتغلب عليها ، اقترح كينز زيادة الاستهلاك والنفقات غير الاستهلاكية. لكن في بلد متخلف النمو ، لا توجد بطالة لا إرادية ولكن البطالة المقنعة.
البطالة لا تنتج عن نقص الموارد التكميلية. وينطبق مفهوم الطلب الفعال على الاقتصادات التي تعزى فيها البطالة إلى وفورات زائدة. في مثل هذه الحالة يكمن العلاج في زيادة مستويات الاستهلاك والاستثمار من خلال مختلف التدابير النقدية والمالية.
ولكن في ظل الاقتصاد المتخلف مستويات الدخل منخفضة للغاية ، فإن الميل للاستهلاك عالية للغاية والمدخرات لا شيء تقريبا. وستؤدي جميع الجهود المبذولة لزيادة الدخل النقدي من خلال التدابير النقدية والضريبية ، في غياب الموارد التكميلية ، إلى تضخم الأسعار.
وهنا لا تكمن المشكلة في رفع الطلب الفعال ، بل هي رفع مستوى العمالة ونصيب الفرد من الدخل في سياق التنمية الاقتصادية. "يتكون التقدم الاقتصادي من فئتين مختلفتين: واحد ، حيث على مستوى معين من التنمية الاقتصادية ، تنتقل من انخفاض العمالة إلى التوظيف الكامل ، والآخر ، حيث تنتقل من التوظيف الكامل عند مستوى معين من التنمية الاقتصادية إلى التوظيف الكامل في المستوى الأعلى التالي من التنمية الاقتصادية. تنطبق الأطروحة الكينزية على الفئة الأولى فقط. "
2. الميل للاستهلاك:
واحدة من الأدوات الهامة للاقتصاد الكينزي هو النزعة إلى الاستهلاك التي تبرز العلاقة بين الاستهلاك والدخل. عندما يزيد الدخل ، يزيد الاستهلاك أيضًا ولكن بأقل من الزيادة في الدخل.
هذا السلوك الاستهلاكي يفسر الزيادة في الادخار مع زيادة الدخل. في البلدان المتخلفة ، فإن هذه العلاقات بين الدخل والاستهلاك والادخار لا تصمد. الناس فقراء للغاية وعندما يزداد دخلهم ، ينفقون أكثر على السلع الاستهلاكية لأن ميلهم هو تلبية رغباتهم غير المحققة.
الميل الهامشي للاستهلاك مرتفع للغاية في مثل هذه البلدان ، في حين أن الميل الهامشي للادخار منخفض للغاية. يخبرنا الاقتصاد الكينزي بأنه عندما تكون لجنة السياسة النقدية مرتفعة ، فإن طلب المستهلك والانتاج والعمالة يزداد بمعدل أسرع مع زيادة الدخل.
لكن في بلد متخلف ، لا يمكن زيادة إنتاج السلع الاستهلاكية بسبب ندرة العوامل التعاونية ، عندما يزيد الاستهلاك مع ارتفاع الدخل. نتيجة لذلك ، ترتفع الأسعار بدلاً من الارتفاع في مستوى التوظيف.
3. الحفظ:
وعلى جانب الادخار ، اعتبر كينز أن الادخار كنوع اجتماعي هو الزيادة في الادخار الذي يؤدي إلى انخفاض في إجمالي الطلب. مرة أخرى ، لا تنطبق هذه الفكرة على البلدان المتخلفة لأن الادخار هو الدواء الشافي لتخلفها الاقتصادي.
تكوين رأس المال هو مفتاح التنمية الاقتصادية وتكوين رأس المال من خلال زيادة الادخار من جانب الناس. يمكن أن تتقدم البلدان المتخلفة عن طريق الحد من الاستهلاك وزيادة الادخار ، في مقابل النظرة الكينزية لزيادة الاستهلاك وتقليل الادخار. بالنسبة للبلدان المتخلفة ، فإن الادخار هو فضيلة وليست رذيلة.
4. الكفاءة الهامشية لرأس المال:
وفقا لكينز ، أحد المحددات الهامة للاستثمار هو الكفاءة الهامشية لرأس المال. هناك علاقة عكسية بين الاستثمار و MEC. عندما يزداد الاستثمار ، تنخفض MEC ، وعندما ينخفض الاستثمار ، ترتفع MEC.
غير أن هذه العلاقة لا تنطبق على البلدان المتخلفة. في هذه الاقتصادات ، يكون الاستثمار عند مستوى منخفض ، كما أن MEC منخفض أيضًا. هذا التناقض يرجع إلى نقص رأس المال والموارد الأخرى ، وصغر حجم السوق ، وانخفاض الطلب ، وارتفاع التكاليف ، ورأس المال المتخلف وأسواق المال ، والشكوك ، وما إلى ذلك. جميع هذه العوامل تبقي MEC (توقعات الأرباح) والاستثمار عند مستوى منخفض مستوى.
5. سعر الفائدة:
معدل الفائدة هو المحدد الثاني للاستثمار في نظام Keynesian. وهو ، بدوره ، يحدده تفضيل السيولة وتوريد النقود. ومن بين دوافع تفضيل السيولة ، تكون المعاملات والدوافع الاحترازية مرنة الدخل ولا تؤثر على معدل الفائدة.
هو فقط الطلب على المال لدوافع المضاربة التي تؤثر على سعر الفائدة. في البلدان المتخلفة ، يكون تفضيل السيولة للمعاملات والدوافع الاحترازية مرتفعاً ولحافز المضاربة منخفضاً.
لذلك ، يفشل تفضيل السيولة في التأثير على سعر الفائدة. المحدد الآخر لسعر الفائدة هو عرض النقود. وفقا لكينز ، فإن الزيادة في المعروض من النقود تقلل من سعر الفائدة وتشجع الاستثمار والدخل ومستوى التوظيف.
ولكن في البلدان المتخلفة ، تؤدي الزيادة في المعروض من الأموال إلى ارتفاع الأسعار بدلاً من انخفاض سعر الفائدة. وكما لاحظ كينيز نفسه في الاستشهاد بمثال الهند ، "لقد قدم تاريخ الهند في جميع الأوقات مثالاً لبلد فقير من خلال تفضيل السيولة التي تصل إلى شغف قوي لدرجة أنه حتى التدفق الهائل والمزمن للمعادن الثمينة لم يكن كافياً. خفض معدل الاهتمام إلى مستوى يتوافق مع نمو الثروة الحقيقية. "وبالتالي ، فإن معدل الاهتمام في البلدان المتخلفة لا يتأثر كثيراً بالطلب على الأموال وتوفيرها كما هو الحال في التقاليد والعادات والمؤسّسات. العوامل.
6. المضاعف:
حلل الدكتور VKRV Rao جدوى تطبيق النظرية الكينزية المضاعفة وانعكاسات السياسة على بلد متخلف مثل الهند. ووفقاً للدكتور راو ، لم يقم كينز أبداً بصياغة المشاكل الاقتصادية للبلدان المتخلفة ، كما أنه لم يناقش الصلة مع هذه البلدان إما بالهدف أو السياسة التي اقترحها من أجل البلدان الأكثر تقدماً.
وكانت النتيجة تطبيقًا غير ذكي للاقتصاد الكينزي إلى مشاكل الدول المتخلفة.
ويستند المفهوم الكينزي للمضاعف على الافتراضات الأربعة التالية:
(أ) البطالة غير الطوعية ،
(ب) اقتصاد صناعي حيث ينحدر منحنى العرض إلى أعلى إلى اليمين ولكن لا يصبح عموديًا حتى بعد فاصل زمني كبير ،
(ج) الطاقة الفائضة في صناعات السلع الاستهلاكية، و
(د) العرض المرن نسبيا لرأس المال المتداول المطلوب لزيادة الإنتاج.
وبالنظر إلى هذه الافتراضات ، إذا طبقنا نظرية المضاعفات على البلدان المتخلفة ، فإن قيمة المضاعف ستكون على ما يبدو أعلى بكثير حتى من بلد متقدم. نحن نعلم أن المضاعف يعتمد على حجم الميل الهامشي للاستهلاك.
وبما أن الميل الهامشي للاستهلاك في بلد متخلف هو مرتفع إلى حد ما ، فمن المحتمل أن تؤدي الزيادة الصغيرة في الاستثمار إلى تشغيل العمالة الكاملة في وقت مبكر عما هو عليه في بلد غني حيث يكون الميل الهامشي للاستهلاك منخفضًا. هذا شيء متناقض ومخالف للحقائق.
بالنسبة للافتراضات التي تستند إليها نظرية المضاعف ، لا تكون صالحة في حالة بلد متخلف. دعونا نختبرها في ضوء الظروف السائدة في بلد متخلف مثل الهند.
(أ) ترتبط البطالة غير الطوعية في التحليل الكينزي بالاقتصاد الرأسمالي حيث يعمل غالبية العمال مقابل الأجور وحيث يكون الإنتاج أكثر للتبادل من الاستهلاك الذاتي.
وفقا للبروفيسور داس غوبتا ، فإن القطاع المنظم للاقتصاد المتخلف مع صناعاته الكبيرة ونظامه المصرفي المتطور بشكل جيد يأتي في نطاق الاقتصاد الكينزي ، لأنه يقدم ملامح الاقتصاد الرأسمالي.
لكن البطالة غير الطوعية في هذا القطاع غير مهمة عند النظر فيها بالنسبة إلى مجموع السكان العاملين في البلد. ووفقاً لتقديرات البروفيسور داس غوبتا التقريبية ، فإن البطالة غير الطوعية في الهند تعمل بنسبة 0.2 في المائة من مجموع القوى العاملة ، على افتراض أن 10 في المائة من الأشخاص العاملين في الصناعة المنظمة عاطلون عن العمل ولا يكاد يصل إلى 2 في المائة من العاملين. يتم استيعاب مجموع السكان العاملين من قبل الصناعة المنظمة.
في الواقع ، في بلد متخلف النمو السكاني ، توجد البطالة المقنعة. في الظاهر ، يعمل الناس في الزراعة ولكن إذا تم سحب بعضهم من المزرعة ، فلن يكون هناك انخفاض في الإنتاج. في اقتصاد متخلف ، فإن وجود البطالة المقنعة بدلاً من البطالة اللاإرادية يعوق عمل النظرية المضاعفة.
لا تتبع الآثار الثانوية والثالثية والزيادات الأخرى للزيادة الأولية بشكل أساسي بسبب عدم وجود قوة عاملة على استعداد لقبول العمل عند مستوى الأجور الحالي.
إن البطالة المقنعة غير متوفرة عند مستوى الأجور الحالي ، لأنها ، أولاً ، لا تدرك حقيقة أنها عاطلة عن العمل ، وثانياً ، أنها تحصل بالفعل على دخل حقيقي يمنحها على الأقل قدر من الرضا بقدر ما يمكن أن تحصل عليه من مستوى الأجور الحالي. وبالتالي فإن غياب العاطلين عن العمل ووجود بطالة مقنعة في البلدان المتخلفة يعوق تشغيل المضاعف نحو زيادة الإنتاج والعمالة.
(ب) يكون منحنى العرض في بلد متخلف غير مرن مما يجعل عمل المضاعف أكثر صعوبة. والسبب هو أن طبيعة صناعات السلع الاستهلاكية لا تستطيع أن توسع الإنتاج وتوفر المزيد من فرص العمل.
صناعة السلع الاستهلاكية الرئيسية في بلد متخلف هي الزراعة التي تكاد تكون راكدة. إن منحنى العرض للإنتاج الزراعي منحدر إلى الخلف بحيث لا تؤدي الزيادة في قيمة المخرجات بالضرورة إلى زيادة في حجم الإنتاج.
وذلك لأن المرافق الضرورية في المدى القصير غير متوفرة للمنتجين الزراعيين لزيادة الإنتاج. ونتيجة لذلك ، فإن الزيادات الثانوية والثالثية وغيرها في الدخل والإنتاج والعمالة لا تأتي مع زيادة مبدئية في الاستثمار. يتم إنفاق الزيادة الأولية في الدخل على الغذاء ويضيع تأثيره المضاعف.
(ج) نظرا لأن الميل الهامشي للاستهلاك مرتفع في البلدان المتخلفة ، فإن الدخل المتزايد ينفق على الاستهلاك الذاتي للمنتجات الغذائية من قبل المزارعين مما يؤدي إلى تقليل الفائض التجاري للحبوب الغذائية.
وهذا بدوره يؤدي إلى ارتفاع أسعار الحبوب الغذائية في القطاع غير الزراعي دون ارتفاع في إجمالي الدخل الحقيقي. ومع ذلك ، فإن إمكانية إنفاق المزيد من المزارعين على السلع غير الزراعية محدودة ، بسبب ضعف القدرة الزائدة في الصناعات.
(د) يصعب زيادة الناتج بسبب عدم توافر المواد الخام الكافية والمعدات الرأسمالية والعمالة الماهرة. وهكذا ، يختتم الدكتور راو ، "الزيادة الأولية في الاستثمار ، وبالتالي زيادة الدخل والعمالة يؤدي إلى زيادة ثانوية والثالثة في الدخل ، ولكن ليس أي زيادة ملحوظة في الإنتاج أو العمالة ، سواء في الزراعة أو في القطاع غير الزراعي ".
وبالتالي فإن غياب الشروط (ج) و (د) في بلد متخلف يجعل تشغيل المضاعف صعبا.
استنتاج:
الاستنتاج الواضح هو أن المبدأ الكينزي للمضاعِف لا يعمل في بلد متخلف مثل الهند ويرجع ذلك أساساً إلى سببين: أولاً ، عدم العثور على بطالة لا إرادية من النوع الكينزي ، وثانياً ، توفير الإمدادات الزراعية وغير الزراعية. يكون الناتج غير مرن بسبب عمل بعض العوامل الخاصة لهذه الاقتصادات.
7. تدابير السياسة العامة:
ليس هذا فقط ، حتى وصفات السياسة الكينزية لا يمكن قبولها في ظل الظروف السائدة في البلدان المتخلفة. يؤكد الدكتور راو أن محاولة زيادة الاستثمار من خلال تمويل العجز تؤدي إلى ارتفاع تضخمي في الأسعار بدلاً من زيادة في الإنتاج والعمالة.
ولذلك فهو يرى أن "السياسة الاقتصادية لتمويل العجز وتجاهل الادخار الذي ينادي به كينز من أجل ضمان التوظيف الكامل لا ينطبق في حالة بلد متخلف".
ولكن في مقال آخر ، يدعي أن تمويل العجز ، لتكوين رأس المال لا يؤدي إلى التضخم لأنه يستخدم لزيادة القدرة وبالتالي نقل مرونة إلى منحنى العرض للإنتاج. ومع ذلك ، فإن قياسًا معينًا لارتفاع الأسعار أمر حتمي ، لكنه ذو "طابع ذاتي التصفية":
ويشير إلى أن تاريخ تمويل الحرب يدل على أن المدخرات القسرية التي يتم الحصول عليها من خلال ارتفاع الأسعار ، عندما تستخدم في تكوين رأس المال ، ليست سوى تمويل العجز للتنمية الاقتصادية. "السؤال الوحيد هو مدى الحكمة في اللجوء إلى تمويل العجز. والإجابة الواضحة هي أنه لا ينبغي إعادة تمويل العجز إلى أبعد من النقطة التي يصبح فيها التضخم تضخماً.
يدافع البروفيسور داس جوبتا عن استخدام السياسة الكينزية للاستثمار العام لتحقيق مستوى معيشة أعلى وتوفير فرص عمل متزايدة في البلدان المتخلفة.
ولكن في غياب المدخرات العامة الكافية وتدفق رأس المال الأجنبي ، فإنه يؤيد التمويل بالعجز ، والذي إذا لم يكن مصحوبا بنظام لمراقبة الأسعار ورأس المال ، في الفترة الانتقالية ، سيؤدي إلى ارتفاع التضخم في الأسعار. ومع ذلك ، فهو يؤكد على أننا "سنخدع أنفسنا إذا اعتقدنا أن هذه العملية يمكن أن تعمل في إطار اقتصاد ليبرالي ، مثل ما سعى كينز للحفاظ عليه بحذر".
بالنسبة إلى البلدان المتخلفة ، "يبدو أن الوصفة القديمة في العمل أكثر وأكثر في حفظها ما زالت تعتبر دواء للتقدم الاقتصادي" أكثر من الفرضية الكينزية القائلة بأنه ينبغي زيادة الاستهلاك والاستثمار في وقت واحد. لكن لا يمكن إنكار أنه على الرغم من أن وصفات سياسة كينيز لا تنطبق على مشاكل البلدان المتخلفة ، إلا أن أدوات التحليل الكينزية لا غنى عنها لفهم مشكلات هذه الاقتصادات.
في الختام مع البروفيسور داس غوبتا: "مهما كانت عمومية النظرية العامة قد تكون بمعنى أن مصطلح" عام "قد استخدمه كينز ، فإن انطباق مقترح النظرية العامة على ظروف الاقتصاد المتخلف هو في أفضل محدودة. "
