الاجتماعات الوزارية ومؤتمرات منظمة التجارة العالمية

نحن هنا بالتفصيل عن المؤتمرات الوزارية السبعة لمنظمة التجارة العالمية.

الاجتماع الوزاري الأول لمنظمة التجارة العالمية:

في 9 ديسمبر 1996 ، عُقد الاجتماع الأول للاجتماع الوزاري لمنظمة التجارة العالمية البالغ عدده 128 عضوا في سنغافورة ، وهو الأول من نوعه منذ أن حل مجلس التجارة العالمي محل الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة في يناير 1995. وقد جمع الاجتماع قواعد التجارة الحالية وناقش المزيد من الانفتاح على السوق العالمية بقيمة ستة تريليونات دولار سنوياً.

وقد وافق الاجتماع الافتتاحي لمنظمة التجارة العالمية الذي استمر خمسة أيام على تحرير التجارة العالمية ، وأكد من جديد التزامه بمعايير العمل المعترف بها دوليًا ، لكنه رفض الاستخدام للأغراض الحمائية ، وأشاد ببدء عهد التعريفة الصفرية على تكنولوجيا المعلومات.

وفي ختام الاجتماع الافتتاحي لمنظمة التجارة العالمية الذي استمر خمسة أيام في 13 ديسمبر 1996 ، تبنى وزراء التجارة في 128 دولة عضوا إعلانا تعهدوا بالتنفيذ الكامل للاتفاقات المختلفة لتعزيز نظام التجارة العالمية وتعهدوا بمعالجة قضايا جديدة مثل الاستثمار والمنافسة على التجارة المحررة.

الاجتماع الوزاري الثاني لمنظمة التجارة العالمية (مايو / أيار 1998):

عقد الاجتماع الوزاري الثاني لوزراء تجارة 132 دولة عضو في منظمة التجارة العالمية (WTO) في جنيف خلال الفترة من 18 إلى 20 مايو 1998. وفي هذا الاجتماع ، قرر أعضاء منظمة التجارة العالمية إنشاء آلية لضمان التنفيذ الكامل والصادق. من الاتفاقات المتعددة الأطراف القائمة. كما رفض وزراء التجارة من 132 بلداً التدابير الحمائية في حين وافقوا على نظام تجاري مفتوح وشفاف يستند إلى القواعد.

وذكر الإعلان الذي تم الانتهاء منه في الاجتماع الوزاري الثاني أن الاتفاقات والقرارات الوزارية حاسمة الأهمية لمصداقية النظام التجاري المتعدد الأطراف ولا غنى عنها لتوسيع التجارة العالمية وخلق المزيد من الوظائف ورفع مستوى المعيشة في جميع أنحاء العالم.

كما أعرب الإعلان عن قلقه الشديد إزاء تهميش أقل البلدان نمواً ، وذكر أيضاً أن منافع النظام التجاري المتعدد الأطراف يجب أن تتدفق إلى العالم الثالث للاستجابة لاحتياجاته التجارية والإنمائية الخاصة. كلف وزراء التجارة أيضا المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية بدراسة المزيد من تحرير التجارة مع الأخذ في الاعتبار اهتمامات ومصالح الدول الأعضاء.

ظهور منظمة التجارة العالمية و Gain الهند كعضو مؤسس:

في بلد مثل الهند ، الفوائد المترتبة على كونها عضو مؤسس لمنظمة التجارة العالمية (WTO) هائلة. في الوقت الحاضر ، لا يزال هناك 5 في المائة فقط من خطوط التعريفات الخاصة بنا مقيدة. ومع الانتهاء من جولة أوروغواي ، فإن حوالي 68 في المائة من خطوط التعريفات في الهند التي تغطي أساساً المواد الخام والمكونات والسلع الرأسمالية ، ولكن باستثناء السلع الاستهلاكية والبترول والأسمدة وبعض المعادن غير الحديدية ، كانت ستكون مقيدة.

وترى الحكومة أنه من مصلحة الهند على المدى الطويل أن يكون لها رسوم منخفضة على المواد الخام والمكونات والسلع الرأسمالية لأنها تلبي الاحتياجات الإنتاجية للاقتصاد. من المؤكد أن الهند ستحقق مكاسب هائلة من عضوية منظمة التجارة العالمية. في الوقت الذي كانت فيه مسألة انضمام هذا البلد إلى منظمة التجارة العالمية قيد الدراسة على نطاق واسع ، عارضت الأحزاب السياسية المعارضة بشدة انضمامنا إلى المنظمة العالمية.

المخاوف التي عبرت عنها أحزاب المعارضة بشأن الآثار الضارة للعضوية على المزارعين والقطاع الزراعي ، وأسعار الحبوب الغذائية بسبب سحب إعانات الغذاء التي تصبح إلزامية بموجب شروط عضوية تلك الهيئة والعقاقير والمدخرات المدرة للحياة ، - من أن الوصول إلى الفقراء بسبب إنفاذ قوانين براءات الاختراع الجديدة التي ستلزمنا منظمة التجارة العالمية منا بسنّها ثبت أنها كلها لا أساس لها من الصحة. الهند كونها دولة مؤسس ، وقد بدأت بالفعل في التأكيد على نفسها في اجتماعات مجلس منظمة التجارة العالمية.

وعلاوة على ذلك ، تواجه الهند أيضاً تهديداً خطيراً من محاولة البلدان المتقدمة النمو إدخال أحكام اجتماعية وبيئية في النظام التجاري المتعدد الأطراف ، وبالتالي فرض رسوم تعويضية على الواردات من الهند وغيرها من البلدان النامية. وقد صدم هذا النوع من المقترحات خبراء البلدان النامية لأنه سيحرم البلدان النامية من ميزتها التنافسية الوحيدة الناشئة عن قوة العمل الرخيصة الوفيرة.

المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية وإعلان الدوحة:

عقد المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية في الدوحة ، قطر في الفترة من 9 إلى 14 نوفمبر 2001 من أجل اتخاذ قرار بشأن برنامج العمل المستقبلي لمنظمة التجارة العالمية. في ظل فشل المؤتمر الوزاري الثالث (سياتل ، 1999) في اتخاذ أي قرار وفي سياق الجهود المتضافرة لبعض الدول المتقدمة سعياً للحصول على تأييد جدول أعمال موسع لمنظمة التجارة العالمية ، اكتسب المؤتمر أهمية كبيرة وجذب أيضاً شهره اعلاميه.

على الرغم من وجود ضغوط قوية لإطلاق جولة شاملة من المفاوضات بما في ذلك الأنظمة المتعددة الأطراف بشأن الاستثمار ، وسياسة المنافسة ، وتيسير التجارة. المشتريات الحكومية والبيئة ، عارضت الهند أي من هذا القبيل أكثر من عبء النظام التجاري متعدد الأطراف مع غير تجارية أو قضايا جديدة إلى جدول الأعمال.

وكان هناك شعور بأن منظمة التجارة العالمية لديها بالفعل جدول أعمال كبير بما فيه الكفاية يتألف من المفاوضات المكلفة والمراجعات المكلفة بها. ولذلك ، شددت الهند على الحاجة إلى حل قضايا التنفيذ ، التي تنشأ في الغالب من الاتفاقات الحالية بطريقة محددة زمنياً قبل معالجة قضايا جديدة للمفاوضات.

في المؤتمر الوزاري الرابع في الدوحة ، لعبت الهند دورًا استباقيًا في المداولات. وفضلت الهند التوصل إلى حل حقيقي للشواغل المتعلقة بالتنفيذ ، وزيادة فرص الوصول إلى الأسواق في مجال الزراعة ، والمرونة والوضوح الكافيين في إطار اتفاق الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (TRIPS) من أجل سياسات الصحة العامة ، واعترضت بقوة على إدخال قضايا غير تجارية مثل العمل في جدول الأعمال. وتمكنت من ضمان اعتماد جدول أعمال لا يركز على التجارة فحسب بل أيضا على الأهداف الإنمائية وأولويات البلدان النامية.

U هو إصرار الهند الذي أجبر منظمة التجارة العالمية على تعديل مشروع قرارها في الساعة الحادية عشرة حتى من خلال تمديد الوقت المحدد بما يتناسب مع مصالح الدول النامية ، خاصة فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بالاستثمار الأجنبي وسياسات المنافسة والبيئة. ركز المؤتمر في المقام الأول مناقشته على القضايا ذات الصلة المتعلقة بالركود العالمي.

وبناء على ذلك ، تم الإعلان أيضا - "نحن مصممون بشكل خاص في ضوء التباطؤ الاقتصادي العالمي ، للحفاظ على عملية الإصلاح وتحرير السياسات التجارية ، وبالتالي ضمان أن النظام يلعب دوره الكامل في تعزيز الانتعاش والنمو و تطوير."

ووفقاً لمعايير منظمة التجارة العالمية ، لا يمكن للدول الأعضاء ، بعيداً عن التزاماتها ، التمييز ضد سلع وشركات الطرف الآخر دون إظهار أي أسباب صحيحة ومبررة. ولكن بسبب انتهاك القواعد ، فشلت معظم الدول النامية في جني أي فوائد لمنظمة التجارة العالمية.

من دواعي السعادة أنه في الدوحة ، تحت قيادة الهند القادرة ، استطاعت الدول النامية تصحيح مظالمها لدرجة أنها كانت أسوأ بكثير مما كانت عليه في ظل العولمة ، والآن يجب تغيير النظام إلى هذا الحد. بحيث يجب عليهم تحقيق حصة أكبر من الفوائد.

والآن ، فإن الاتفاق الذي تم التوصل إليه لا يعطي أي إغاثة فورية للدول النامية ، لكن الاتفاقية تلزم أعضاء منظمة التجارة العالمية بالتفاوض بشأن تخفيض التعريفة الجمركية ، خاصة على المنتجات ذات الأهمية التصديرية للبلدان النامية والمستوى الأعلى من التعريفات المطبقة على السلع مثل المنسوجات. التي تتمتع بها البلدان النامية بقوة تنافسية أفضل بكثير. وعلاوة على ذلك ، وفي إطار الضغط النشط للبلدان النامية ، وافق مؤتمر الدوحة وإعلانه أيضا على إدراج مكافحة الإغراق في جدول أعمال منظمة التجارة العالمية.

بدأت المفاوضات المقررة وفقا للمادة 20 من اتفاقية الزراعة في عام 2000. وبالنظر إلى أهميتها ، قدمت الهند مقترحاتها الشاملة في مجالات الدعم المحلي ، والوصول إلى الأسواق ، ومنافسة التصدير ، والأمن الغذائي.

وتراعي المقترحات أهداف حماية مصالح الأمن الغذائي والمعيشي في الهند من خلال الحصول على الحرية لاتخاذ جميع التدابير السياسية المحلية للتخفيف من حدة الفقر ، والتنمية الريفية والعمالة الريفية ، وكذلك لخلق فرص لتوسيع الصادرات الزراعية من خلال ضمان الوصول الفعال إلى الأسواق في البلدان المتقدمة. بلدان. ومع ذلك ، تم حل المشكلة مؤقتًا من خلال استيعاب بند في الإعلان بأن المفاوضات في هذه القضية ستعقد "دون الحكم مسبقا" على النتيجة.

في إطار اتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (TRIPS) ، تسعى الهند إلى مزيد من المرونة والوضوح في تفسير الاتفاق بشأن جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة من أجل ضمان الوصول إلى الأدوية الأساسية والأدوية المنقذة للحياة بتكلفة معقولة ، تمشيا مع اهتمامات الصحة العامة في البلدان النامية.

وقد قدمت الهند ومجموعة البلدان الأفريقية وبربادوس وبوليفيا والبرازيل وجمهورية الدومينيكان والفلبين وبيرو وسري لانكا وتايلند وفنزويلا ورقة مشتركة عن اتفاق الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية والصحة العامة إلى مجلس اتفاق الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (TRIPS) حيث طالبت الهند ، جنباً إلى جنب مع الجهات الأخرى الراعية أن تضمن منظمة التجارة العالمية أن اتفاق تريبس لا يقوض حق أعضاء منظمة التجارة العالمية في صياغة سياسات الصحة العامة الخاصة بهم واتخاذ تدابير لتوفير إمكانية الحصول على الأدوية بأسعار معقولة.

وأخيراً ، يؤكد إعلان الدوحة أن اتفاق تريبس يمكن ويجب تفسيره وتنفيذه بطريقة تدعم حق أعضاء منظمة التجارة العالمية في حماية الصحة العامة ، وعلى وجه الخصوص ، تعزيز الوصول إلى الأدوية للجميع.

إعلان الدوحة:

إن إعلان الدوحة - الذي يتضمن إعلاناً رئيسياً ، وإعلاناً بشأن اتفاق تريبس والصحة العامة ، وقراراً بشأن القضايا والمخاوف المتعلقة بالتنفيذ - يطلق برنامج العمل المستقبلي لمنظمة التجارة العالمية ، ويتضمن إعداد جداول زمنية للمفاوضات الجارية في مجال الزراعة والخدمات. المفاوضات / المفاوضات المحتملة في مجموعة من القضايا الأخرى.

قضايا التنفيذ:

تمت معالجة عدد من قضايا التنفيذ في القرار المتعلق بالمسائل ذات الصلة بالتنفيذ والشواغل بما في ذلك الإطار الزمني الأطول (ستة أشهر) للامتثال للتدابير الجديدة بشأن تدابير الصحة والصحة النباتية والحواجز التقنية أمام التجارة ، والوقف الاختياري لمدة عامين بشأن شكاوى عدم الانتهاك بموجب اتفاق تريبس ، رعاية خاصة لبدء التحقيقات مرة أخرى إلى الوراء في غضون عام واحد والتعاون والمساعدة من قبل الأعضاء في التحقيقات المتعلقة بالقيم المعلنة.

يوافق الإعلان على أن تكون المفاوضات بشأن جميع قضايا التنفيذ المعلقة الأخرى جزءاً لا يتجزأ من برنامج العمل. عندما يتم تناول قضايا المفاوضات المحددة على سبيل الأولوية من جانب هيئات منظمة التجارة العالمية ذات الصلة ، والتي تقدم تقاريرها إلى لجنة التفاوض التجاري بنهاية عام 2002 لاتخاذ الإجراء المناسب.

الزراعة:

ويلتزم الإعلان بإجراء مفاوضات شاملة تهدف إلى: إدخال تحسينات كبيرة في الوصول إلى الأسواق بالنسبة للبلدان النامية ؛ تخفيضات ، بهدف التخلص التدريجي ، من جميع أشكال إعانات التصدير ؛ وتخفيضات كبيرة في الدعم المحلي المشوه للتجارة الذي تقدمه البلدان المتقدمة.

كما يحيط علماً بالشواغل غير التجارية للبلدان النامية واحتياجاتها الإنمائية بما في ذلك الأمن الغذائي والتنمية الريفية. وستكون المعاملة الخاصة والتفاضلية للبلدان النامية جزءا لا يتجزأ من المفاوضات.

خدمات:

وستشكل المبادئ التوجيهية والإجراءات التفاوضية التي اعتمدها مجلس التجارة في الخدمات الأساس لاستمرار المفاوضات في الخدمات بهدف تحقيق أهداف الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات. يعترف الإعلان بالعدد الكبير من المقترحات المقدمة من الأعضاء في مختلف القطاعات بما في ذلك حركة الأشخاص الطبيعيين.

التعريفات الصناعية:

وستهدف المفاوضات في إطار التعريفات الصناعية إلى تخفيض التعريفات الجمركية أو تخفيضها حسب الاقتضاء ، بما في ذلك خفض التعريفات الجمركية القصوى والتعريفات الجمركية العالية والتصرفات التعريفية ، فضلاً عن عدم شمول الرسوم الجمركية ودون استثناء مسبق مع المفاوضات مع مراعاة احتياجات ومصالح الدول النامية بما في ذلك من خلال أقل من المعاملة بالمثل الكاملة في التزامات التخفيض.

رحلات:

وينص برنامج العمل على إجراء مفاوضات بشأن إنشاء نظام متعدد الأطراف للإشعار وتسجيل المؤشرات الجغرافية الخاصة بالخمور والمشروبات الروحية بحلول الدورة الخامسة للمؤتمر الوزاري. القضايا المتعلقة بتمديد مستوى أعلى من حماية المؤشرات الجغرافية لمنتجات أخرى غير الخمور والمشروبات الروحية ، ودراسة العلاقة بين اتفاق تريبس واتفاقية التنوع البيولوجي (CBD) ، وحماية المعارف التقليدية والفولكلور وغيرها من الأمور ذات الصلة. سيتم تناول التطورات من قبل مجلس تريبس كجزء من قضايا التنفيذ.

علاوة على ذلك ، يعد الإعلان بشأن جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة والصحة العامة أحد أهم نتائج مؤتمر الدوحة. وتعترف بأن اتفاق تريبس يمكن ويجب تفسيره وتنفيذه بطريقة تدعم حق أعضاء منظمة التجارة العالمية في حماية الصحة العامة وتعزيز الوصول إلى الأدوية للجميع.

قواعد منظمة التجارة العالمية:

وينص الإعلان على إجراء مفاوضات تهدف إلى توضيح وتحسين الضوابط في إطار الاتفاق المتعلق بالتنفيذ والإعانات والتدابير التعويضية مع الحفاظ على المفاهيم الأساسية لهذه المبادئ ومبادئها وفعاليتها ومراعاة احتياجات البلدان النامية.

كما يتضمن مفاوضات تهدف إلى توضيح وتحسين الضوابط والإجراءات بموجب أحكام منظمة التجارة العالمية الحالية المطبقة على اتفاقية التجارة الإقليمية (مع مراعاة الجوانب الإنمائية لهذه الاتفاقات). يتم تفويض المفاوضات كذلك بشأن تحسينات وتوضيحات تفاهم تسوية النزاعات. وستشكل معالجة قضايا التنفيذ المعلقة حول هذه الموضوعات جزءاً لا يتجزأ من هذه المفاوضات.

المعاملة الخاصة والتفاضلية (S & D):

يجب أن تأخذ المفاوضات في الحسبان مبدأ المعاملة الخاصة والتفضيلية للبلدان النامية. كما تم الاتفاق على مراجعة جميع أحكام المعاملة الخاصة والتفضيلية بهدف تعزيزها وجعلها أكثر دقة وفعالية وفعالية.

التجارة الإلكترونية:

ويعلن برنامج العمل أن الأعضاء سيحافظون على ممارستهم الحالية المتمثلة في عدم فرض رسوم جمركية على الإرسال الإلكتروني حتى الدورة الوزارية الخامسة.

قضايا سنغافورة:

ستستمر متابعة القضية المتعلقة بالتجارة والاستثمار ، والتفاعل بين التجارة والمنافسة ، والشفافية في المشتريات الحكومية وتيسير التجارة في عملية دراسة مجموعة العمل. وسيجري التفاوض بشأن هذه المواضيع ، وفقا لبرنامج العمل ، بعد الدورة الخامسة للمؤتمر الوزاري على أساس قرار يتخذ باتفاق صريح ، في تلك الدورة بشأن طرائق التفاوض.

بيئة:

المفاوضات بشأن الجوانب المحدودة للتجارة والبيئة (العلاقة بين القواعد الحالية لمنظمة التجارة العالمية والالتزامات التجارية المحددة المنصوص عليها في الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف ، وإجراءات التبادل المنتظم للمعلومات بين MEA ومنظمة التجارة العالمية ، وتخفيض / إزالة الحواجز الجمركية وغير الجمركية أمام السلع والخدمات البيئية) تم تكليفه ، بالإضافة إلى تعليمات إلى لجنة التجارة والبيئة لمتابعة عملها بشأن جميع البنود المدرجة في جدول أعمالها ، مع إيلاء اهتمام خاص لمسائل الوصول إلى الأسواق ، والأحكام ذات الصلة في اتفاق تريبس ووضع العلامات.

العمل:

يقر الإعلان بأن منظمة العمل الدولية هي المنتدى المناسب لمعالجة مسألة معايير العمل الأساسية.

مجموعات العمل:

كما أنشأ برنامج العمل مجموعتي عمل. واحد لدراسة العلاقة بين التجارة والديون والمالية لاقتراح حلول ، في إطار ولاية منظمة التجارة العالمية ، لمشكلة المديونية الخارجية للبلدان النامية وتعزيز تماسك التجارة الدولية والسياسات المالية ، بهدف حماية النظام التجاري متعدد الأطراف من آثار عدم الاستقرار المالي والنقدي. وستفحص مجموعة العمل الأخرى العلاقة بين التجارة ونقل التكنولوجيا ، وتسهل ، في إطار ولاية منظمة التجارة العالمية ، زيادة تدفق التكنولوجيا إلى البلدان النامية.

سيتم الانتهاء من المفاوضات في إطار برنامج العمل في موعد أقصاه 1 يناير 2005 (باستثناء المفاوضات حول تحسين وتوضيح فهم تسوية المنازعات الذي سيتم الانتهاء منه بحلول نهاية مايو 2003). سيعامل سلوك ونتائج وبدء نفاذ نتائج المفاوضات كجزء من مهمة واحدة (باستثناء DSU). يتم الإشراف على سير المفاوضات بشكل عام من قبل لجنة المفاوضات التجارية تحت إشراف المجلس العام.

وظلت الهند إلى جانب البلدان النامية الأخرى تضغط باستمرار من أجل حل المسائل المتصلة بالتنفيذ المتعلقة بالعديد من حالات عدم التماثل والاختلال المتصورة في اتفاقات منظمة التجارة العالمية القائمة وكذلك من أجل تفعيل مختلف أنواع المعاملة الخاصة والتفضيلية في البلدان النامية. وفي نهاية المطاف ، أسفر هذا الضغط عن بعض النتائج ، وفي ختام المؤتمر ، اعتمد الوزراء في النهاية قراراً بشأن الشواغل المتعلقة بالتنفيذ.

وبناءً على ذلك ، ومن بين ما مجموعه 102 من القضايا التي تم النظر فيها ، اتخذ مؤتمر الدوحة في النهاية قرارات بشأن 43 قضية. وقد تمت إحالة القضايا المتبقية إما إلى المفاوضات أو إلى هيئات فرعية لمزيد من دراسة المشاكل ، وبالتالي فهي جزء لا يتجزأ من برنامج عمل منظمة التجارة العالمية.

وقد لاحظ المسح الاقتصادي 2001-2002 ، في هذا الصدد ، بحق ، "مع وضع إعلان الدوحة جدول أعمال محادثات التجارة المقبلة ، سيتحول التركيز الآن إلى برنامج العمل في منظمة التجارة العالمية. وستعمل الهند مع بلدان نامية أخرى على ضمان الاهتمام بمصالحها وشواغلها بشكل كاف في برنامج العمل. يجب أيضًا استغلال هذه الفرصة لتسريع وتيرة الإصلاحات المحلية لتعزيز القدرة التنافسية للبلاد في التجارة العالمية ".

المؤتمر الوزاري الخامس لمنظمة التجارة العالمية في كانكون:

عقد المؤتمر الوزاري الخامس لمنظمة التجارة العالمية في كانكون في المكسيك في الفترة من 11 إلى 14 سبتمبر 2003 من أجل وضع صيغ نهائية لقضايا التجارة العالمية. لكن مؤتمر كانكون كان عليه أن يواجه الانهيار لأن الدول النامية والمتقدمة فشلت في ترسيخ طرائق المفاوضات لإطلاق برنامج الدوحة للتنمية في عام 2003 بشأن قضايا مختلفة تتراوح بين الإصلاحات الزراعية في البلدان الغنية والمتقدمة إلى قواعد الاستثمار وسياسة المنافسة. جلب الشفافية في المشتريات الحكومية وطرق جعل التجارة العالمية حرة ونزيهة.

قضايا أو جدول أعمال آخر مثل اتفاق الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية ، والصحة العامة ، والمعاملة الخاصة والتفضيلية لأقل البلدان نمواً والاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات الذي ربما كان قد تم التوصل إليه ولكن لم تتم مناقشته على الإطلاق.

واشتكى المفاوضون من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة من أن الهند والبرازيل وغيرها من البلدان النامية الرئيسية جلبت المزيد من الخطابات أكثر من المقترحات إلى طاولة المفاوضات. غير أن الهند والبرازيل والصين وغيرها من الدول النامية الكبرى حولت جدول أعمالها إلى أن انعدام المخاوف بشأن قضايا التنمية في بلدان العالم الثالث ، خاصة بشأن الزراعة التي فشلت في معالجة مخاوف سبل العيش لملايين المزارعين الفقراء أدت إلى الانهيار. وهكذا فشل مؤتمر كانكون في عكس تطلعات العدد الكبير من البلدان في كل من الزراعة وقضايا سنغافورة.

حول طاولة المفاوضات في الدول المتقدمة ، قدمت الهند نداءً قوياً في مؤتمر كانكون يقول إن محنة المزارعين الفقراء ترتبط ارتباطاً مباشراً بالدعم الذي تقدمه الدول الصناعية لمزارعيها ، وتكمن الإجابة في تصحيح مثل هذه التشوهات في الزراعة. تبلغ إعانات الزراعة التي تقدمها بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أكثر من ستة أضعاف ما تنفقه على المساعدة الإنمائية الرسمية.

وبالتالي ، لا يمكن التضحية بالشواغل المشروعة لمليارات المزارعين في البلدان النامية ، التي تعني الزراعة من أجل البقاء وليس العملية التجارية ، من أجل خدمة المهن الزراعية التجارية التي لا تتجاوز بضعة ملايين في مكان آخر ، والتي يتم دعمها من خلال دعم مليار دولار كل يوم في بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي.

ولذلك ، قررت البلدان النامية الأعضاء في مجموعة الـ 21 أن تقاتلها حتى النهاية وبدأت في التعاون مع الاتحاد الأفريقي ومجموعة أقل البلدان نمواً للحصول على دعمها لمقترحها الرامي إلى إلغاء إعانات التصدير وخفض الدعم المحلي وتخفيض التعريفة الجمركية التقديرية. الدول النامية بالإضافة إلى حماية الآليات لحماية مصالحهم.

وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ، ﻃﺎﻟﺒﺖ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﺸﺮﻳﻦ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻹﻋﺎﻧﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺨﻔﺾ ، أي دﻋﻢ اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﺨﻀﺮاء اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ، ﺗﺤﺖ ﺿﺒﻂ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ وإزاﻟﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺤﺪدة. ولسوء الطالع ، ترك مشروع المقترحات في كانكون هذه القضية الهامة دون مساس بل وأصر على حل مسائل سنغافورة.

تتعلق قضايا سنغافورة في معظمها بمجالات التجارة والاستثمار والتجارة وسياسة المنافسة وتيسير التجارة والشفافية في المشتريات الحكومية فيما يتعلق بمنظمة التجارة العالمية. وقد طرحت البلدان المتقدمة هذه القضايا الأربع من أجل إجراء مفاوضات في المؤتمر الوزاري الأول لمنظمة التجارة العالمية في سنغافورة في عام 1996. ولكن أسقطت هذه القضايا لجولة مقبلة من المناقشات بشأن إصرار البلدان النامية ، بما في ذلك الهند ، بسبب نقص الوضوح في الفهم والتفسير.

وهكذا شعرت أقل البلدان نموا بأنها مهملة ومغفلة أثناء صياغة جدول أعمال مؤتمر كانكون. وهكذا بدأت البلدان النامية مثل الهند والصين والبرازيل وغيرهما المحادثات ، حيث فشل مشروع الإعلان المعدل في تلبية مخاوفهم بشأن الزراعة وقضايا سنغافورة مثل التجارة والاستثمار. وهكذا تعثرت بنجاح تكتيكات الجرافتين الكبيرة - الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي - في اجتماع كانكون الوزاري من قبل البلدان النامية.

وبدلاً من ذلك ، يمكن لمؤتمر كانكون لمنظمة التجارة العالمية أن يكون مثمرًا إذا سمح بمناقشة خاطئة حول الاتصالات الإلكترونية والترفيه بما في ذلك الوسائل السمعية البصرية وعمليات الاستعانة بمصادر خارجية في العمليات التجارية وحركة العمالة الماهرة والتجارة في الخدمات وما إلى ذلك.

وانتهت هذه السلسلة من الأحداث التي فشلت في عام 1999 في مؤتمر سياتل ومؤتمر Collapse in Cancun في أيلول / سبتمبر 2003 ، بشكل سيئ للغاية بشأن فعالية منظمة التجارة العالمية في حل القضايا الساخنة في التجارة العالمية. بعد مواجهة هذين الفشل الكبير في المؤتمرات الوزارية في السنوات الأربع الماضية ، تواجه منظمة التجارة العالمية الآن أزمة ثقة وشرعية. وبالتالي فإن المطلوب في لحظة الأزمة هذه هو أن العقل والعقلانية يجب أن تسود البلدان المتقدمة من أجل تسوية القضايا الأساسية للتجارة العالمية بالترتيب.

القضايا ذات الصلة بمنظمة التجارة العالمية ومؤتمر هونغ كونغ ، 2005:

المؤتمر الوزاري السادس لمنظمة التجارة العالمية في هونغ كونغ في الفترة من 13 إلى 18 ديسمبر 2005 ، بعد أن اجتاز مرحلة حرجة ، قد حسم أخيراً مهلة نهائية في بعض القضايا المثيرة للنزاع مع ملاحظة سعيدة. ليس مع المواقف المتشائمة المتعلقة بجدول أعمال منظمة التجارة العالمية ، فإن التحالف الكبير المكون من 110 دولة (G-1 10) بعد وضع الكثير من الضغوط حولت الوضع إلى صالحهم وجعلت من المحتمل أن الاتحاد الأوروبي (EU) أجبر أخيراً التنازل عن التخلص التدريجي من الدعم الزراعي حسب الجدول الزمني مع تحقيق النجاح لتحديد موعد نهائي للتخلص التدريجي من عدد من الممارسات المشوهة للتجارة.

تلقت مفاوضات جولة الدوحة التي بدأت في عام 2005 حافزاً بنتيجة الموقف في هذا المؤتمر الوزاري السادس لمنظمة التجارة العالمية في هونغ كونغ. وقد دعا الإعلان الوزاري المعتمد في نهاية المؤتمر إلى إتمام المفاوضات التي بدأت في الدوحة عام 2006 ووضع أطر زمنية وأهداف في مجالات محددة.

النتائج الرئيسية:

فيما يلى النتائج الرئيسية والمواعيد الزمنية للإعلان الوزارى لهونج كونج:

1. العمل على استكمال برنامج عمل الدوحة بالكامل وإبرام المفاوضات في عام 2006.

2. لوضع طرائق في الزراعة والوصول إلى الأسواق غير الزراعية (NAMA) بحلول 30 أبريل 2006 وإعداد مسودات الجداول بحلول 31 يوليو 2006.

3 - القضاء على إعانات التصدير في الزراعة بحلول عام 2013 ، مع جزء كبير في النصف الأول من فترة التنفيذ. ستعفى البلدان النامية التي ليس لها مقياس دعم إجمالي (AMS) ، مثل الهند ، من التخفيضات في "الحد الأدنى" والتخفيض الإجمالي في الدعم المحلي المشوه للتجارة ، ويتألف من مقياس الدعم الكلي ، والصندوق الأزرق ، والصيغة الأدنى من الاستحقاق. تقديم الدعم إلى صندوق آمبر بنسبة تصل إلى 10 في المائة من القيمة.

4. تقديم عروض الجولة الثانية أو الخدمات المنقحة بحلول 31 يوليو 2006 وتقديم مشاريع الجداول النهائية بحلول 31 أكتوبر 2006.

5- إعادة التأكيد على تعديل اتفاق تريبس لمعالجة الشواغل الصحية العامة للبلدان النامية.

6 - النفاذ إلى الأسواق المعفاة من الرسوم الجمركية والحصصية لجميع منتجات أقل البلدان نمواً إلى جميع البلدان المتقدمة. البلد النامي يعلن نفسه بأنه في وضع يسمح له بذلك ، ليوفر أيضاً هذا الوصول من خلال المرونة في التغطية وفي مرحلة الوفاء بالتزاماته.

7 - وفي مجال القطن ، ستلغي البلدان المتقدمة النمو إعانات التصدير في عام 2006 ، وسيخفض الدعم المحلي المشوه للتجارة بصورة أكثر طموحا وعلى مدى فترة زمنية أقصر.

وهكذا توصل المفاوضون التجاريون لـ 149 دولة عضو في منظمة التجارة العالمية إلى اختراق حاسم من خلال القضايا المثيرة للجدل المتعلقة بالإعانات الزراعية والتعريفات الصناعية للتوصل إلى اتفاق لحفظ ماء الوجه يمهد الطريق لاتفاقية التجارة العالمية بحلول نهاية عام 2006. المفاوضات الشاقة والجهود التصالحية من قبل جميع الأعضاء وخاصة وحدة الدول النامية في شكل تحالف كبير (G- 110) دفعت وساعدت في التوصل إلى نتيجة إيجابية.

منذ فترة طويلة ، ظل الاتحاد الأوروبي يسعى إلى انتهاج سياسة تشويه التجارة في دعم إنتاجه الزراعي الذي يتم إنتاجه محليًا بشكل كبير ، كما طالب بخفض كبير في التعريفات والإعانات للمنتجات غير الزراعية التي تنتجها الدول النامية في العالم.

لكن الاتفاق الحالي على توقيع الوثيقة النهائية والوفاء بها بحلول 30 أبريل 2006 للتخلص التدريجي من إعانات التصدير الزراعية وإلغائها فيما بعد بحلول عام 2013 وتقديم حزمة تنمية لأفقر البلدان هو إنجاز كبير لهذا المؤتمر الوزاري السادس لمنظمة التجارة العالمية. وسيمهد الاتفاق الحالي الطريق أمام التجارة الحرة التي تسمح أيضاً للدول النامية مثل الهند بالاستفادة من ميزتها النسبية في الزراعة.

هناك بندان هامان في مؤتمر هونغ كونغ يتضمنان إصدار المنتجات الخاصة (SP) وآليات الحماية الخاصة (SSM) التي ستلبي الاحتياجات الخاصة للبلدان النامية مثل الهند. وهكذا تم أخذ مخاوف الأمن الغذائي وسبل عيش المزارعين الفقراء في الاعتبار مع أحكام SP و SSM.

بموجب هذين الحكمين ، ستتمكن البلدان النامية من تحديد عدد مناسب من البنود مثل المنتجات الخاصة (SP) التي لن تضطر إلى خفض التعريفات الجمركية عليها. ووافقت المسودة أيضا على تضمين كل من محفزات السعر والحجم في آلية الضمانات الخاصة ، وبذلك تقدم آلية لفحص وردع الإغراق والواردات الرخيصة التي قد تضر بالاقتصاد المحلي.

علاوة على ذلك ، يمكن للدول النامية مثل الهند الاستمرار في دعم مزارعيها لأن الاتفاقية تعفيهم تماما من إجراء أي تخفيض في الإعانات.

في مجال الوصول إلى الأسواق غير الزراعية (NAMA) يسعى إعلان هونج كونج إلى تحقيق الهدف المتمثل في خفض التعريفات الجمركية أو إزالتها ، وإيجاد ذروة التعريفات الجمركية ، وارتفاع التعريفات الجمركية والتصعيد التعريفي ، وخاصة على المنتجات ذات الأهمية التصديرية للبلدان النامية من خلال الاستخدام. صيغة سويسرية مع معاملات على مستويات تهدف إلى تحقيق الهدف المذكور بالإضافة إلى معالجة مسألة المعاملة الخاصة والتفضيلية (S & DT) بما في ذلك مسألة أقل من المعاملة بالمثل الكاملة في التزامات التخفيض بالنسبة للبلدان النامية.

ومن بين القرارات الأخرى التي اتخذت في مؤتمر هونغ كونغ ، تم الاتفاق على أن جميع أعضاء البلدان المتقدمة والبلدان النامية التي تعلن نفسها في وضع يسمح لها بذلك ، ستوفر الوصول إلى الأسواق المعفاة من الرسوم والحصص على أساس دائم لجميع المنتجات الناشئة من جميع LDC.

يقترح نص الاتفاقية في 30 أبريل 2006 كموعد نهائي جديد لإكمال الطرائق و 31 أغسطس 2006 لاستكمال الجداول القانونية لهذه الطرائق من أجل استكمال مفاوضات جولة الدوحة بحلول نهاية العام القادم.

ومن المقرر أن يتم تنفيذ الاتفاقية اعتبارًا من عام 2008. النص المقترح للقضاء على جميع إعانات التصدير من قبل البلدان المتقدمة بحلول عام 2013 ، ولكنه أرفق متسابقًا أنه سيتعين إلغاء جزء كبير من الدعم بحلول عام 2010. وبالتالي ، سيتم وضع الصيغة النهائية للهيئة في صيغتها النهائية. في المؤتمر السادس ، من المرجح أن تواجه العلاقات التجارية بين البلدان المتقدمة والبلدان النامية تغيرًا كبيرًا في المستقبل القريب.

القضية ذات الصلة بمنظمة التجارة العالمية في مؤتمر ما بعد هونغ كونغ المناقشات وموقف الهند من القضايا الزراعية:

في المؤتمر الوزاري السادس لمنظمة التجارة العالمية الذي عقد في هونغ كونغ في ديسمبر 2005 ، اتفق وزراء منظمة التجارة العالمية على وضع طرائق في الزراعة والوصول إلى الأسواق غير الزراعية (NAMA) بحلول 30 أبريل 2006 ، وتقديم مشروع الجدول الزمني بحلول 31 يوليو 2006 واختتامه نفس المفاوضات عبر جميع مناطق جولة الدوحة بحلول نهاية عام 2006.

فيما يتعلق بالخدمات ، كان على جميع الأعضاء تقديم عروضهم المعدلة بحلول 31 يوليو 2006 وتقديم مشروع الجداول بحلول 31 أكتوبر 2006. ومع ذلك ، فقد تم تجاوز هذه المواعيد النهائية على الرغم من المفاوضات المكثفة.

وركزت المناقشات المكثفة التي جرت خلال الفترة من يناير إلى يوليو 2006 بشكل أساسي على القضايا الثلاثية مثل الدعم المحلي والوصول إلى الأسواق الزراعية (AMA) و NAMA. في الاجتماع غير الرسمي للجنة المفاوضات التجارية (TNC) الذي عقد في 24 يوليو 2006 ، ذكر المدير العام لمنظمة التجارة العالمية ، بصفته رئيسها ، أنه "لا يزال من الواضح أن الفجوات لا تزال واسعة للغاية" ، وأوصى بأن مسار العمل الوحيد سيكون تعليق المفاوضات في جميع أنحاء الجولة ككل لتمكين التفكير الجاد من قبل المشاركين.

موقف الهند من القضايا الزراعية:

وقد أصرت الهند ودول نامية أخرى على أن المعاملة الخاصة والتفضيلية للبلدان النامية يجب أن تكون جزءاً لا يتجزأ من جميع جوانب الزراعة في إطار جولة الدوحة في منظمة التجارة العالمية. لا يزال الحد من المخاطر التي يواجهها المزارعون ذوو الدخل المنخفض والموردون الفقراء وموردو الكفاف المرتبطين بالانخفاضات السابقة وتذبذب الأسعار والمنافسة الجارحة والعيوب الأخرى في الأسواق ، بما في ذلك كميات الإنتاج الضخمة والإعانات المشوهة للتجارة التي تقدمها بعض البلدان المتقدمة إلى قطاعها الزراعي ، هي الأهم .

لذلك ، جنباً إلى جنب مع البلدان النامية الأخرى ، ولا سيما شركاء التحالف في مجموعة العشرين ومجموعة الـ 33 ، تؤكد الهند على أن الزراعة في الدوحة.

(ط) إزالة الإعانات والحمايات المشوهة من جانب البلدان المتقدمة النمو من أجل تكافؤ الفرص

(2) الأحكام المناسبة المصممة لحماية الأغذية و / أو تأمين سبل العيش ، ولتلبية احتياجات التنمية الريفية في البلدان النامية.

كما اتخذت الهند الموقف الصحيح ، وهو أنه يجب على الحكومات أيضا أن تكون قادرة على تحقيق أسعار مستقرة ومربحة أسرع للمنتجين المحليين من أجل زيادة الإنتاجية والابتعاد تدريجيا عن الاعتماد على الزراعة منخفضة الإنتاجية. وبهذه الأهداف ، تعد الأدوات ذات المغزى والفعالية (المنتجات الخاصة وآلية الحماية الخاصة) مهمة بالنسبة للبلدان النامية مثل الهند.

في هونغ كونغ ، تم الاتفاق على أن تكون المنتجات الخاصة وآلية الحماية الخاصة جزءا لا يتجزأ من الطرائق ونتائج المفاوضات في مجال الزراعة. وعلاوة على ذلك ، يحق للبلدان النامية أن تعين لنفسها عددا مناسبا من المنتجات الخاصة ، مسترشدة بمؤشرات تستند إلى المعايير الأساسية الثلاثة للأمن الغذائي وأمن سُبل العيش و / أو احتياجات التنمية الريفية.

سوف تجذب هذه المنتجات المعينة معالجة أكثر مرونة. Developing Country members will also have the right to have recourse to a Special Safeguard Mechanism based on import quantity and price triggers, with precise arrangements to be defined further.

Thus in the light of the impasse particularly in agriculture as stated above and ruling out the possibility of finishing the Round by the end of 2006, Members finally agreed to suspend the negotiations across all areas of the Doha Work Programme and to resume the negotiations when the negotiating environment would be appropriate.

WTO Ministerial Conference in New Delhi (September, 2009):

India took an initiative and hosted a Ministerial Conference in New Delhi from Sept. 3-4, 2009 on the basis of the political commitments expressed by WTO members in international fora. This was the first occasion since July 2008 for ministers representing practically all shades of opinion and interests in the WTO to come together. In this conference, there was unanimous affirmation of the need to expeditiously conclude the Doha Round, particularly in the present economic situation, and for development remaining at the heart of the Doha Round.

Seventh WTO Ministerial Meeting in Geneva (November, 2009):

The seventh WTO Ministerial meeting which was considered as the first full Ministerial meeting of the WTO in the aftermath of the global economic meltdown was held in Geneva from November 30 to December 3, 2009. This conference was not intended as a negotiating forum, rather it provided a platform for different groups and caucuses to assess the direction of the negotiation.

India and her coalition partners reiterated their commitment to upholding the development dimension, the centrality of the multilateral process and the need to carefully safeguard livelihood concerns, particularly of the poor, subsistence farmers in their own countries.