موقف رئيس الوزراء الفرنسي

يحتل رئيس وزراء فرنسا موقعًا مهمًا في النظام الدستوري الفرنسي. ويأتي منصبه بعد رئيس الجمهورية فقط. يأخذ دورا رائدا في عمل الحكومة الفرنسية. ومع ذلك ، يجب أن يكون هذا البيان مؤهلاً بالقول إن موقفه بموجب دستور الجمهورية الخامسة ليس قوياً كما اعتاد أن يكون بموجب دستور الجمهورية الرابعة.

كان حينها الرئيس الوحيد للحكومة - الرئيس التنفيذي الحقيقي القوي. كان الرئيس آنذاك رئيسًا رسميًا ودستوريًا للدولة ، وكان يعمل دائمًا بناءً على مشورة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. وكان مكتبه ، بموجب دستور الجمهورية الرابع ، متشابهًا في كل شيء مع مكتب رئيس الوزراء البريطاني.

اعتاد رئيس الوزراء الفرنسي أن يكون مركز ثقل النظام الدستوري. كان زعيم الأمة ، زعيم البرلمان ، زعيم. كان مجلس الوزراء ورئيس فرنسا مجرد رئيس دستوري للدولة.

بموجب دستور الجمهورية الخامسة ، تم تقسيم السلطات التنفيذية بين الرئيس ورئيس الوزراء. أعطى الرئيس بعض السلطات التنفيذية الحقيقية ، بطبيعة الحال على حساب صلاحيات رئيس الوزراء. في الواقع ، لقد أصبح الرئيس أكثر قوة مقارنة برئيس الوزراء.

يمكن للرئيس القيام بعدد من الأشياء بشكل مستقل. رئيس الوزراء هو منفذ القوانين كما يقره البرلمان ويوقعه الرئيس. الرئيس وليس رئيس الوزراء هو زعيم الأمة. الرئيس هو الزعيم المنتخب ورئيس الوزراء هو مرشح الرئيس. يمكنه ، على الأكثر ، أن يدعي أنه زعيم الحكومة ولكن لا شيء آخر. يعطي الدستور ميزة مميزة للرئيس على رئيس الوزراء. لقد أثبت عمل الدستور هذه الحقيقة.

كما أن منصب رئيس الوزراء بالنسبة للأعضاء الآخرين في الحكومة ليس سعيداً أيضاً. لا شك في أن مكتبه يحتل مكانة أعلى وأكثر نفوذاً لكنه لا يستطيع أن يدعي أنه زعيم مجلس الوزراء. يرأس المجلس من قبل الرئيس. يحصل رئيس الوزراء على هذه الفرصة فقط من حين لآخر.

لا شك ، بموجب الدستور ، تم جعل رئيس الوزراء مستقلا نوعا ما عن سيطرة البرلمان ، لكنه لم يوضع في وضع سعيد. وهو ليس عضوًا في البرلمان (المادة 23) ، ولكن في الوقت نفسه ، يجب عليه الحفاظ على ثقة البرلمان. يمكن للبرلمان تمرير التصويت على اللوم ضده وإجباره على الاستقالة وهذا مصدر قلق دائم لرئيس الوزراء.

على الرغم من أن طريقة تمرير المذكرة قد أصبحت صعبة للغاية ، إلا أن التهديد موجود دائماً على رأس رئيس الوزراء. إنه ليس قائد البرلمان. وبالتالي ، لا يمكنه الاعتماد على الدعم المستمر والملتزم من قبل البرلمان. النظام الفرنسي هو نظام شبه رئاسي أو نظام رئاسي له ميزات برلمانية فرعية.

ومع ذلك ، كل هذا لا ينبغي أن يجعلنا نعتقد أن رئيس الوزراء الفرنسي بموجب دستور الجمهورية الخامسة هو عجلة احتياطية أو عجلة خامسة للمدرب. ومن مسؤوليته العليا ضمان دعم البرلمان لأنشطة الحكومة وحتى بالنسبة لأفعال الرئيس. وقد تم تزويده أيضاً بسلطة يمكن من خلالها الضغط على أعضاء البرلمان لقبول آرائه.

يمكنه استخدام التهديد بفعالية لإقالة الجمعية الوطنية من أجل الحصول على آرائه من قبل البرلمان. وبموجب الدستور ، يتمتع رئيس الوزراء بأكثر الأسلحة غير الاعتيادية لإغراق حياة حكومته عند إقرار مشروع القانون بحيث يصبح موقف الغرفة الشعبية أيضا في خطر. وحقيقة أن رئيس الوزراء يحتاج إلى أغلبية بسيطة لتنفيذ إرادته وخصومه يحتاجون إلى أغلبية مطلقة لتأمين انتصار على الحكومة ، يعطي تفوقاً مميزاً للحكومة ورئيس الوزراء فيما يتعلق بالبرلمان.

يصفه نيومان بأنه سلاح هائل في يد رئيس الوزراء والحكومة. على هذا النحو ، يحتل رئيس وزراء فرنسا موقعًا مهمًا كحلقة وصل بين السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية. يلعب رئيس الوزراء الفرنسي بالتأكيد دورا هاما في النظام الدستوري الحالي. في الواقع ، يتم إدارة الإدارة الفرنسية من قبل الرئيس ورئيس الوزراء في شراكة. يمكن أن يعني ضعف الشريك الواحد مصدراً للقوة للآخر.

يمكننا أن نختتم بالقول إن مكتب رئيس الوزراء الفرنسي لديه إمكانات كبيرة للسلطة. بجانب مكتب الرئيس ، يعد مكتبه هو أهم مكتب أنشأه الدستور. ومع ذلك ، وجد أن مكتب رئيس الوزراء الفرنسي ضعيف للغاية مقارنة بمكاتب رئيس الوزراء الهندي والبريطاني.