التعريفات كأداة للتجارة المقيدة: التعريف والأنواع والآثار الهامة للتعريفة
التعريفات كجهاز مقيد للتجارة: التعريف والأنواع والآثار الهامة للتعريفات!
تعتبر مراقبة الصرف والتعريفات والحصص من أكثر الأجهزة التجارية تقييداً. كما يسمى جدول الرسوم المفروضة على استيراد السلع إلى دولة معينة من الخارج ، والتعريفة الجمركية. في الواقع ، التعريفات هي من الأنواع التالية
(ط) رسوم الاستيراد (الرسوم الجمركية المفروضة على الواردات).
(2) رسوم التصدير (الرسوم الجمركية المفروضة على الصادرات).
(3) واجبات المرور (الرسوم المفروضة على البضائع التي تمر عبر الحدود الشخصية للبلاد).
يمكن تصنيف التعريفات إلى: (1) واجبات محددة ،
(2) واجبات القيمة ، و (3) واجبات النطاق المنزلق.
يتم فرض رسوم محددة على كمية من الخير ، على سبيل المثال ، في الهند ، يتم فرض بعض المبلغ لكل برميل من النفط المستورد من الخارج.
تفرض الرسوم الجمركية على أساس قيمة البضاعة ، على سبيل المثال ، نسبة مئوية ثابتة تبلغ 300 في المائة تفرض على قيمة جهاز التلفزيون المستورد.
يتم فرض رسوم النطاق الانزلاقية فيما يتعلق بأسعار السلع.
تحت الحماية ، واجبات الاستيراد كبيرة.
آثار التعريفات:
أدرجت Kindle-Berger الآثار الهامة التالية للتعريفات:
1. تأثير وقائي.
2. تأثير الاستهلاك.
3. تأثير الإيرادات.
4. تأثير إعادة التوزيع.
5. شروط تأثير التجارة.
6. تأثير الدخل.
7. تأثير ميزان المدفوعات.
8. التأثير التنافسي.
وبالتالي ، عندما يتم فرض تعريفة على البضائع المستوردة ، فإنه يؤدي إلى:
1. تقييد الواردات وإلى هذا الحد ، يتم حماية الصناعات المحلية.
2. ارتفاع سعر البضاعة المستوردة ، حيث ينكمش الطلب على هذه السلع واستهلاكها.
3. الإيرادات العامة في حدود رسوم الاستيراد التي تم جمعها.
4. ارتفاع الأسعار ، وبالتالي زيادة الأرباح. هذا يرقى إلى إعادة توزيع الدخل من الطبقة المستهلك إلى فئة المنتج.
ويوضح الشكل 1 طبيعة استهلاك الحماية ، والإيرادات ، وإعادة توزيع التعريفة.
في الشكل 1 ، أصلاً قبل فرض تعريفة ، OP هو سعر سلعة معيّنة و OQ 3 هو استيرادها.
تأثير السعر:
وبافتراض أن السعر الأجنبي لسلعة ما لم يتغير ، نجد أن السعر في الأمة التي تفرضها الرسوم الجمركية سيرتفع بكامل رسوم الرسوم الجمركية. قل ، إذا تم فرض رسوم استيراد تعريفة PP 1 لكل وحدة X. ثم يرتفع السعر من OP إلى OP 1 Diagrammatically ، وبالتالي فإن سعر PP1 هو تأثير السعر (كما هو موضح في الشكل 1). في هذه الحالة ، يقع وقوع التعريفة الجمركية على المستهلكين المحليين.
لكن هذه الحاجة لا تحدث دائمًا. في بعض الأحيان قد لا يرتفع السعر على الإطلاق أو قد يرتفع بنسبة أقل من مبلغ الرسوم. عندما لا يرتفع السعر على الإطلاق ، فهذا يعني أن العبء الكامل للتعريفة يقع على عاتق المصدرين ؛ وبالتالي يقع وقوعها عليهم. وإلا ، فعندما يكون الارتفاع في السعر أقل من المبلغ الكامل للواجب ، يتقاسم المستوردون والمصدرون العبء الضريبي.
يعتمد تأثير السعر الدقيق على حجم ومرونة العرض والطلب في الدول التجارية. ومع ذلك ، تعتمد مرونة العرض على ظروف التكلفة - ثابتة أو متزايدة أو متناقصة - والتي تلعب دوراً هاماً في تحديد أثر أسعار التعريفة.
تأثير الحماية:
والتعريفة الجمركية تدبير مقيد يسعى إلى التحكم في كمية الواردات بحيث يمكن حماية الصناعة المحلية. إن فرض الرسوم الجمركية هو حماية بحتة فقط إذا كان مرتفعًا جدًا بحيث يمنع إجمالي الواردات من سلعة ما. غير أنه من الناحية العملية ، بسبب تأثيره التقييدي على كمية الواردات ، لا يلزم أن تكون الرسوم الجمركية ، مهما كانت عالية ، حامية تماما. من الواضح أن أي واردات قد تتدفق بعد دفع الرسوم ، ما لم يتم تنظيمها بطريقة أخرى.
ومع ذلك ، يمكن رؤية التأثير الوقائي للتعريفة في التوسع في الإنتاج المحلي للسلعة التي تصبح ممكنة بسبب ارتفاع الأسعار في السوق المحلية. وتمكن الأسعار المرتفعة المنتجين المحليين من تغطية تكاليفهم الهامشية المرتفعة الصاعدة على إنتاج أكبر.
يمكن عرض التأثير الوقائي للتعريفة بشكل تخطيطي في إطار توازن جزئي كما في الشكل 1.
في الشكل أعلاه ، فإن التعريفة عن طريق رفع السعر المحلي إلى مستوى أعلى من P إلى P1 تمكن المنتجين المحليين من زيادة الإنتاج من Q إلى Q 1 . هذه الزيادة في الإنتاج QQ 1 يقيس التأثير الوقائي للتعريفة من حيث الإنتاج المحلي وحده.
ومع ذلك ، يمكن أيضا أن ينظر إلى تأثير الحماية من حيث المال من إيصالات زيادة المنتج. من إجمالي الزيادة في الإيصالات PP V MB ، فإن المنطقة الثلاثية مثل AMB هي الأثر الوقائي البحت للتعريفات. يمكِّن هذا الجزء من إيصالات إي أم بي المنتجين من تغطية تكاليفهم الهامشية المتزايدة على الناتج الأكبر.
تأثير الإيرادات:
بالتأكيد التعريفات التي لا تعتبر باهظة تماما تحقق بعض الإيرادات للدولة. عادة ، تقوم الحكومة بتحصيل إيرادات الجمارك مساوية للواجب مضروبة في حجم الواردات.
في الشكل 1 أعلاه ، إذا كان رسم الاستيراد ثابتاً عند نقطة تقاطع منحنى العرض والطلب وهو مرتفع للغاية ويمنع الواردات ، يكون له تأثير عائد صفري. ولكن إذا كانت ثابتة بشكل معقول ، مثل PP V ، فستكون الواردات Q1 Q 2 - وهكذا ، يمكن قياس تأثير الإيرادات من خلال المنطقة المستطيلة MNBS.
نقل أو إعادة توزيع التأثير:
بعد فرض التعريفة ، سيرتفع السعر المحلي ؛ وبالتالي ستزداد إيصالات المنتجين ، بينما ينخفض فائض المستهلك إلى هذا الحد. وهذا ما يسمى "تأثير النقل". وبالتالي ، فإن الزيادة في المقبوضات التي تزيد عن التكاليف الهامشية هي "إيجار اقتصادي" للمنتجين ، وهي مشتقة من خلال الطرح من فائض المستهلك.
في الشكل 1 أعلاه ، مع ارتفاع السعر المحلي بواسطة PP1 والتوسع في بيع الإنتاج المحلي X حتى زيادة الإيرادات الإضافية لمنتج OQ 1 بمقدار PP 1 MB والتي من خلالها يتم خصم المنطقة AMB للوفاء بها الزيادة في تكاليف زيادة الإنتاج. وبالتالي ، فإن المنطقة PP1 MA هي صافي أرباح الفائض المتبقية مع المنتجين. يمكن وصفه بأنه "تأثير إعادة التوزيع".
تأثير الاستهلاك:
تقلل التعريفة عموما الاستهلاك الكلي للسلعة بسبب ارتفاع سعرها.
في الشكل أعلاه ، يكون تأثير الاستهلاك للتعريف هو انخفاض إجمالي الاستهلاك بحلول Q 1 Q 3 . وبالتالي ، هناك خسارة في رضا المستهلك مبينة بالفرق بين الفائدة الإجمالية المحتملة للكمية الأكبر بسعر أقل ، والكمية الإجمالية الفعلية التي يتم شراؤها بسعر أعلى بعد التعريفة.
إنها التكاليف الحقيقية للتعريفة. للخروج من الخسارة الإجمالية في رضا المستهلك ، يجب خصم الإيرادات التي تتلقاها الدولة وتحويلها إلى المنتج لمعرفة صافي خسارة المجتمع في رضا المستهلك نتيجة للتعريفة الجمركية. يتم تمثيل هذه الخسارة الصافية في المنطقة AMB و NST في الرسم التخطيطي.
تأثير تنافسي:
فرض الرسوم الجمركية يلغي المنافسة الأجنبية ويعطي المجال للمنتجين المحليين للقبض على السوق. إذا كان هناك احتكار في السوق المحلية ، فإن حماية التعريفات تساعد على نمو الاحتكار المحلي.
وبالمثل ، فإن إزالة التعريفة تزيد المنافسة من الخارج وتكسر الاحتكارات المحلية.
شروط التجارة أثر:
قد يؤدي فرض التعرفة إلى تحسين شروط التبادل التجاري للبلد (أي كمية الواردات التي يتلقاها مقابل كمية معينة من الصادرات). هذا ، يمكن للتعريفة أن تفعل بسهولة عندما يكون الطلب الأجنبي على صادرات الدولة التي تفرض الرسوم الجمركية كبيرًا وغير مرن.
في مثل هذه الحالة ، يكون أثر التعريفة هو تقليل الواردات إلى حد ما ، مما يجعل من الصعب على الأجانب أن يكسبوا (من خلال صادراتهم إلى هذا البلد) لوارداتهم من البلاد.
وهكذا ، في محاولة لتوسيع صادراتها (إلى البلد الذي يفرض الرسوم الجمركية) قد يميل الأجانب إلى تخفيض أسعارهم ، بحيث أن البلدان المستوردة أصبحت الآن منخفضة التكلفة نسبياً في السوق الأجنبية. وبهذه الطريقة ، فإن تأثير التعريفة الجمركية على خفض أسعار الواردات بالنسبة إلى أسعار التصدير ، وبالتالي تحسين شروط التجارة بالنسبة لبلد فرض التعريفات.
وتجدر الإشارة إلى أن التحسن في معدلات التبادل التجاري يعتمد على مدى ارتفاع الأسعار في البلد المستورد ومدى انخفاض الأسعار في البلد المصدر ، وهذا بدوره يتوقف على مرونة الطلب المتبادل في البلد المستورد. الدول التجارية.
بعد Kindleberger ، يمكننا توضيح شروط التجارة من الرسوم الجمركية بمساعدة منحنيات العرض مارشال (انظر الشكل 2). في اللغة الفنية ، يجب أن نتذكر أن التعريفة يمكن أن تحسن شروط التبادل التجاري للبلد فقط إذا كان منحنى العرض في البلد المقابل أقل من المرونة الكاملة.
في الشكل 2 ، OE و OP هما المنحنيان الأصليان للعرض في إنجلترا والبرتغال على التوالي ، وهما القماش والنبيذ المنتجان. يتم عرض شروط التبادل التجاري الأصلي من قبل ОТ ، مما يدل على وجود قطعة قماش = BN النبيذ. دعونا ، تفرض إنجلترا على استيراد النبيذ البرتغالي ، بحيث يصبح الطلب على النبيذ البرتغالي أقل كثافة.
وبالتالي ، ستقدم إنجلترا قطعة قماش أقل لكل وحدة من النبيذ. بافتراض أن النطاق بين G و H يمثل قيمة التعريفة من حيث النبيذ (أو К إلى G - نفس القيمة من حيث القماش) ، يمكن اشتقاق منحنى العرض المشوه الجديد ك OE.
توضح نقطة التقاطع M التوازن الجديد ، مما يدل على أن "شروط التجارة" المحسنة هي: RM cloth = QM wine. ومع ذلك ، هناك انكماش التجارة. ﺗﺻدر إﻧﺟﻟﺗرا اﻵن أﻗل ﻗﻣﺎش (ﻣﮐﺗب OQ) ﺑﺳﻌر أﻋﻟﯽ وﺗﺳﺗرد اﻟواردات أﻗل ﻣن اﻟﻧﺑﯾﻊ (OR بدلاً من OB) ﺑﺄﺳﻌﺎر أﻗل.
ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن التعريفات الجمركية يمكن أن تحسن شروط التبادل التجاري في ظل هذه الظروف فقط في غياب الانتقام. إذا قام كلا البلدين بالرد ، فسيتم إبطال الأثر وسيخسر كلاهما. ونتيجة للعلاقة ، تظل شروط التبادل التجاري دون تغيير في نهاية المطاف ، ولكنها تقلل إلى حد كبير حجم التجارة.
ومن ثم تفقد كل منهما. ومن ناحية أخرى ، فإن إزالة التعريفات المتبادلة ستمكن كلا البلدين من الحصول على زيادة حجم التجارة. لنفس السبب ، نجد اليوم في العلاقات التجارية الدولية وبرامج وسياسات مثل الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة.
تأثيرات ميزان المدفوعات:
عندما تؤثر التعريفة الجمركية على حجم الواردات والأسعار ، فإنها تؤثر أيضًا على وضع ميزان المدفوعات للدولة. يمكن للبلد الذي لديه مركز ميزان مدفوعات العجز أن يعيد التوازن ويحافظ عليه عن طريق فرض قيود على التعريفة الجمركية على الواردات.
تقيد التعريفة الواردات من خلال ارتفاع الأسعار وتقلص الطلب ، وقد تؤدي إلى تحسن في معدلات التبادل التجاري أيضًا في الظروف الملائمة ، مما يساعد على تحقيق توازن في حسابات البضائع.
غير أن التعريفة كوسيلة لتصحيح اختلال التوازن قد انتقدت بشدة على النحو التالي:
1. إنه يجلب التوازن من خلال انكماش التجارة الخارجية.
2 - ومن ثم فهي تمنع مزايا التجارة العالمية والازدهار الواسعة والمتوسعة.
3. يضبط التوازن دون تخفيف الأسباب الجذرية لعدم التوازن.
4. في بعض الأحيان ، قد يؤدي فرض تعريفات جديدة أو أعلى إلى تفاقم حالة عدم التوازن في حالة وجود بلد يعاني بالفعل من فائض في ميزان مدفوعاته. في مثل هذه الحالة ، ستعمل التعريفات الجديدة أو الأعلى على تكثيف عدم التوافق الحالي في ميزان المدفوعات.
5. بما أن فرض الرسوم الجمركية لا يعني بالضرورة انخفاض قيمة الواردات ، فإن تأثير التعريفة على ميزان المدفوعات لا يمكن أن يكون مؤكداً.
آثار الدخل والعمالة:
كان يعتقد اعتقادًا راسخًا في الثلاثينيات أن فرض التعريفة سيؤدي إلى زيادة فرص العمل والدخول.
من خلال الحد من الواردات ، تحفز التعريفات العمالة والانتاج في الصناعات المنافسة للواردات. سيتم إنشاء تدفق جديد للدخل من خلال "تأثير مضاعف". في الاقتصاد الآخذ في التوسع ، سوف يتم أيضاً استثمار المزيد من السلع الرأسمالية التي تنتج "تأثير التسارع". وبالتالي ، في ظل ظروف تقل عن العمالة الكاملة ، سيؤدي تفاعل المعجل المضاعف إلى زيادة تراكمية في الاستثمار والعمالة والإنتاج والدخل في البلد.
ومن الآثار المحتملة الأخرى للتعريفات الجمركية هو أن فرض الرسوم الجمركية قد يجذب رؤوس الأموال الأجنبية في البلد المعني ، لأن المنتجين في الخارج قد ينشئون مصنعهم في هذا البلد عندما يجدون أنهم قد يفقدون سوق منتجاتهم في هذا البلد بسبب تقلص الطلب على الواردات وتوسيع الصناعات المنزلية في ظل الآثار الوقائية للتعريفات.
ومع ذلك ، فقد تم الإعراب عن شكوك حول حجة تأثير الدخل-التوظيف هذه على أنها:
1. في ظل ظروف التوظيف الكامل ، لن تؤدي التعريفة إلا إلى زيادة الدخل النقدي من خلال التضخم ، مما يؤدي إلى انخفاض الدخل الحقيقي بسبب التغير في تخصيص الموارد.
2. حتى عندما تكون هناك موارد عاطلة ، من المشكوك فيه إلى حد كبير أن نقول إن التعريفات الجمركية ستؤدي إلى توسيع الدخل والعمالة بشكل فعال للغاية. عندما تقلص دولة ما وارداتها من خلال التعريفات الجمركية ، سيتم تخفيض صادرات الدول المشاركة الأخرى إلى هذا الحد. ومن ثم ، فإن التوظيف والدخل والإنتاج في البلد المصدّر في قطاع التصدير سوف يتقلص ، ويحدث انخفاض في العمالة في الخارج. ومع دخول العمالة والدخول إلى الخارج ، فإن الأجانب سيقلصون من وارداتهم. وبالتالي ، قد تنخفض الرسوم الجمركية المفروضة على صادرات البلاد.
هذا سوف يقابل تأثير تقليص الواردات في تحسين وضع الدخل والعمالة للبلاد. وعلاوة على ذلك ، قد تقوم بلدان أخرى بالرد من خلال فرض التعريفات بحيث لا تصل الفائدة إلى شيء ، والنتيجة هي انكماش شامل للتجارة والدخل والعمالة في العالم ككل. كما يضع السورث بلد يحاول زيادة الدخل والعمالة في الداخل عن طريق التعريفات هو في الواقع تصدير البطالة. إن هذا النوع من سياسة المتسولين الجارح سيثير بالتأكيد الاستياء والانتقام.
3- إن توليد العمالة من خلال التعريفات يعني إعادة تخصيص دائمة للموارد لا تعطي سوى مكسب مؤقت. ومن ثم يثبت العلاج أن يكون مكلفا.
وبالتالي ، فبدلاً من اللجوء إلى التعريفات الجمركية لحل مشكلة البطالة والفقر في البلد ، ينبغي اللجوء إلى سياسات نقدية ومالية مناسبة.
قد نستنتج مع Kindleberger أن التعريفات يمكن أن تحاكي الإنتاج ، وتزيد الإيرادات ، وتعيد توزيع الدخل ، وتعيد تخصيص الموارد داخل البلدان وفيما بينها ، وتوسّع التوظيف وتحقق مركز موازنة مناسب للدفع. ولكن يمكن أن يتحقق الشيء نفسه بطريقة أفضل مع أسلحة السياسة الاقتصادية بخلاف التعريفات.
علاوة على ذلك ، لا تملك الأجهزة الأخرى مثل هذه التأثيرات غير المرغوب فيها للتعريفات مثل تشويه تخصيص الموارد والحد من الاستهلاك. على سبيل المثال ، تعتبر الضرائب المباشرة والنقل وسيلة أفضل لإعادة توزيع الدخل مقارنة بالتعريفات ، حيث أن أقل هذه المنتجات تزعج الإنتاج والاستهلاك.
وبالمثل ، تتفوق التحويلات الدولية على التعريفات من أجل تحسين شروط التبادل التجاري. لحل مشاكل البطالة وميزان المدفوعات ، والعجز ، والسياسات النقدية والمالية المناسبة هي أفضل بكثير من التعريفات الجمركية.
ومع ذلك ، لا تزال التعريفات تسود بقوة. هذا بسبب العواطف هي المصلحة الذاتية. في الواقع ، كما يقول كيندلبيرجر ، فإن مصالح المنتجين على وجه الخصوص أكثر قوة سياسيا من مصالح المنتجين والمستهلكين بشكل عام.
