مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)

مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)!

أنشئ مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) في عام 1964 ، وهو يهدف إلى إدماج البلدان النامية في الاقتصاد العالمي في التنمية.

إن الأونكتاد هو مركز التنسيق داخل الأمم المتحدة فيما يتعلق بالمعاملة المتكاملة للتجارة والتنمية والقضايا المشتركة فيما بينها في مجالات التمويل والتكنولوجيا والاستثمار والتنمية المستدامة. في الوقت الحالي ، يوجد 193 بلداً أعضاء في الأونكتاد.

تعمل المنظمة على تنفيذ هذه الولاية من خلال القيام بثلاث وظائف رئيسية:

أنا. وهي تعمل كمنتدى للمداولات الحكومية الدولية ، مدعومة بالمناقشات مع الخبراء وتبادل الخبرات ، التي تهدف إلى بناء توافق الآراء.

ثانيا. وتقوم بإجراء البحوث وتحليل السياسات وجمع البيانات لمناقشات ممثلي الحكومات والخبراء.

ثالثا. ويقدم المساعدة التقنية المصممة للاحتياجات المحددة للبلدان النامية ، مع إيلاء اهتمام خاص لاحتياجات أقل البلدان نمواً والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية. وعند الاقتضاء ، يتعاون الأونكتاد مع المنظمات الأخرى والبلدان المانحة في تقديم المساعدة التقنية.

ويقدم الأونكتاد ، بالتعاون مع المنظمات الأخرى والبلدان المانحة ، المساعدة التقنية المصممة لتلبية احتياجات البلدان النامية ، مع إيلاء اهتمام خاص لاحتياجات أقل البلدان نمواً والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.

وتقوم الأمانة ، في أدائها لوظائفها ، بالعمل مع الحكومات الأعضاء وتتفاعل مع مؤسسات منظومة الأمم المتحدة واللجان الإقليمية ، وكذلك مع المؤسسات الحكومية ، والمنظمات غير الحكومية ، والقطاع الخاص ، بما في ذلك الرابطات التجارية والصناعية ومعاهد البحوث و الجامعات في جميع أنحاء العالم.

نظرة عامة على الأنشطة الرئيسية:

(أ) التجارة والسلع:

أنا. تنويع السلع وتنميتها:

يعزز تنويع الهياكل الانتاجية والتجارية. يساعد الحكومات على صياغة وتنفيذ سياسات التنويع ويشجع الشركات على تكييف استراتيجياتها التجارية لتصبح أكثر قدرة على المنافسة في السوق العالمية.

ثانيا. سياسات المنافسة والمستهلك:

يوفر التحليل وبناء القدرات في قوانين وسياسات المنافسة وحماية المستهلك في البلدان النامية. نشر تحديثات منتظمة لقانون نموذجي بشأن المنافسة.

ثالثا. المفاوضات التجارية والدبلوماسية التجارية:

يساعد البلدان النامية في جميع جوانب مفاوضاتها التجارية.

د. نظام تحليل المعلومات التجارية (TRAINS):

نظام معلومات حاسوبي شامل يعتمد على إجراءات مراقبة التجارة التي تستخدم قاعدة بيانات Uncial. يتضمن إصدار القرص المضغوط 119 دولة.

التجارة والبيئة:

يقيِّم الآثار التجارية والإنمائية للاحتياجات البيئية والاتفاقات المتعددة الأطراف ذات الصلة ويقدم أنشطة بناء القدرات لمساعدة البلدان النامية على المشاركة في المنافع الدولية بشأن هذه المسائل وجني الفوائد منها.

(ب) الاستثمار وتنمية المشاريع:

أنا. ترتيبات الاستثمار والتكنولوجيا الدولية:

يساعد البلدان النامية على المشاركة بنشاط أكبر في صنع قواعد الاستثمار الدولي على المستويات الثنائية والإقليمية والمتعددة الأطراف. وتشمل هذه الترتيبات تنظيم حلقات دراسية لبناء القدرات والندوة الإقليمية وإعداد سلسلة من ورقات القضايا.

ثانيا. مراجعات سياسة الاستثمار:

يهدف إلى تعريف الحكومات والقطاع الخاص ببيئة الاستثمار وسياسات بلد معين. وقد أجريت استعراضات في عدد من البلدان ، بما في ذلك إكوادور ومصر وإثيوبيا وموريشيوس وبيرو وأوغندا وأوزبكستان.

ثالثا. أدلة الاستثمار وبناء القدرات لأقل البلدان نمواً:

بعض الدول المعنية هي بنغلاديش واثيوبيا ومالي وموزمبيق وأوغندا.

د. إمبريتيك:

يعزز ريادة الأعمال وتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة. وقد بدأت برامج إمبريتيك في 27 بلداً ، حيث ساعدت أكثر من 000 70 من منظمي المشاريع من خلال مراكز دعم الأعمال التجارية المحلية.

(ج) سياسات الاقتصاد الكلي والديون وتمويل التنمية:

أنا. تحليل السياسات والبحوث:

فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بالاعتماد الاقتصادي العالمي ، فإن النظام النقدي والمالي الدولي والتحديات التي تواجه سياسات الاقتصاد الكلي والتنمية.

ثانيا. الدعم الفني والاستشاري:

إلى مجموعة البلدان النامية في مجموعة الـ 24 (المجموعة الحكومية الدولية المؤلفة من 24 بلداً) في البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ؛ الخدمات الاستشارية للبلدان النامية من أجل إعادة جدولة مفاوضات الديون في إطار نادي باريس.

ثالثا. برنامج DMFAS:

نظام إدارة الديون والتحليل المالي القائم على الحاسوب (DMFAS) المصمم خصيصا لمساعدة البلدان على إدارة ديونها الخارجية. بدأت في عام 1982 وتثبيتها الآن في 62 بلدا.

(د) التكنولوجيا واللوجستيات:

أنا. برنامج ASYCUDA:

نظام جمركي متكامل يسرع إجراءات التخليص الجمركي ويساعد الحكومات على إصلاح وتحديث إجراءاتها الجمركية وإدارتها. وقد تم تركيب النظام الآلي للبيانات الجمركية في أكثر من 80 بلدا ، وأصبح المعيار المقبول دوليا لأتمتة الجمارك.

ثانيا. برنامج ACIS:

نظام تتبع البضائع المحوسب في 20 دولة نامية في أفريقيا وآسيا.

ثالثا. مبادرة السياحة الإلكترونية:

ربط السياحة المستدامة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية ، طور الأونكتاد هذه المبادرة لمساعدة الوجهات في البلدان النامية على أن تصبح أكثر استقلالاً من خلال تولي مسؤولية الترويج السياحي الخاص بها باستخدام أدوات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

د. تقنية:

تقديم الخدمات إلى لجنة الأمم المتحدة المعنية بتسخير العلم والتكنولوجيا لأغراض التنمية وإدارة شبكة العلم والتكنولوجيا لأغراض التنمية ، وإجراء دراسات إفرادية عن أفضل الممارسات في نقل التكنولوجيا ؛ تتعهد بتقييم سياسة العلم والتكنولوجيا والابتكار للبلدان المهتمة ، فضلاً عن أنشطة بناء القدرات.

برنامج التدريب على التجارة:

يبني شبكات التدريب وينظم التدريب في جميع مجالات التجارة الدولية لتمكين البلدان النامية من زيادة قدرتها التنافسية. حاليا تطوير برامج التعلم عن بعد مع التركيز على أقل البلدان نموا (أقل البلدان نموا).

مؤتمرات الأونكتاد:

إن أعلى هيئة لاتخاذ القرار في الأونكتاد هي المؤتمر الذي يعقد كل أربع سنوات ، حيث تقوم الدول الأعضاء بإجراء تقييمات لمسائل التجارة والتنمية الحالية ، ومناقشة خيارات السياسة العامة وصياغة الاستجابات السياسية العالمية. كما يحدد المؤتمر ولاية المنظمة وأولويات العمل.

أنا. المؤتمر هو جهاز فرعي للجمعية العامة للأمم المتحدة.

ثانيا. وتخدم المؤتمرات وظيفة سياسية هامة: فهي تسمح ببناء توافق حكومي دولي فيما يتعلق بحالة الاقتصاد العالمي وسياسات التنمية ، وتقوم بدور رئيسي في تحديد دور الأمم المتحدة والأونكتاد في معالجة مشاكل التنمية الاقتصادية.

العلاقة مع المنظمات الدولية الأخرى:

وبصفته مركز تنسيق للمعالجة المتكاملة للتجارة والتنمية ، يتفاعل الأونكتاد ويتعاون مع مجموعة متنوعة من المنظمات الأخرى داخل منظومة الأمم المتحدة وخارجها.

وتشمل هذه ما يلي:

1. منظمة التجارة العالمية (WTO):

وقد عمل الأونكتاد ومنظمة التجارة العالمية على توحيد الجهود لضمان تحسين أداء النظام التجاري المتعدد الأطراف. وفي نيسان / أبريل 2003 ، وقعت المنظمات مذكرة تفاهم تنص على التعاون والمشاورات بشأن أنشطتها في مجال المساعدة التقنية وإجراء دراسات مشتركة بشأن قضايا مختارة. ويتفاعل الأونكتاد ومنظمة التجارة العالمية بشكل متكرر وغالبا ما يحضر العمليات الحكومية الدولية في كلا المنظمتين من قبل نفس ممثلي الحكومة.

2. المركز التجاري الدولي (ITC):

يرعى الأونكتاد ومنظمة التجارة العالمية برعاية مشتركة مركز التجارة الدولية للجوانب التشغيلية ، الموجهة نحو المشاريع في تنمية التجارة ، مع التشديد على تعزيز التجارة. وعلى النقيض من الأونكتاد ، الذي تُخصص مساعدةه التقنية في المقام الأول للحكومات ، تركز المساعدة التقنية التي يقدمها مركز التجارة الدولية على مساعدة الشركات في البلدان النامية. ويتم تمثيل كل من الأونكتاد ومنظمة التجارة العالمية في الفريق الاستشاري المشترك الذي يشرف على أعمال مركز التجارة الدولية ، ولدى الأونكتاد عدد من أنشطة المساعدة التقنية المشتركة مع مركز التجارة الدولية.

3 - اللجان الإقليمية للأمم المتحدة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي:

ويتعاون الأونكتاد مع هذه الكيانات الدولية على أساس كل مشروع على حدة ، سواء فيما يتعلق بالمشاريع البحثية أو حلقات العمل والحلقات الدراسية المشتركة أو المساعدة التقنية. وبما أن الأونكتاد لا يمتلك ممثلين في الميدان ، تستخدم المكاتب القطرية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي أيضا لدعم أنشطة الأونكتاد في مختلف البلدان.

4 - مؤسسات بريتون وودز (صندوق النقد الدولي والبنك الدولي):

يتعاون البنك الدولي والأونكتاد في تنفيذ بعض برامج المساعدة التقنية وبناء القدرات. كما أن أمانة الأونكتاد ، من خلال برنامج إدارة الديون - نظام إدارة الديون والتحليل المالي ، هي عضو نشط في فرقة العمل المشتركة بين الوكالات المعنية بالإحصاءات المالية ، التي يرأسها صندوق النقد الدولي.

تتعاون الوكالات الثلاث أيضًا في تنظيم الحلقات الدراسية. ويحضر الأونكتاد الاجتماعات نصف السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي وتشارك كلا المؤسستين في الاجتماعات الحكومية الدولية للأونكتاد.

5. الهيئات الحكومية الدولية الأخرى:

وبالإضافة إلى مؤسسات منظومة الأمم المتحدة ، حصل ما مجموعه 111 هيئة حكومية دولية أخرى على اعتماد كمراقبين في مجلس التجارة والتنمية التابع للأونكتاد.

أمانة الأونكتاد:

وتوفر أمانة الأونكتاد خدمات فنية وتقنية للهيئات الحكومية الدولية التابعة للأونكتاد في مناقشاتها ومداولاتها. ومنذ إنشائها في عام 1964 ، تخدم الأمانة 12 دورة لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ، تجتمع كل أربع سنوات ، مع انعقاد الدورة الثانية عشرة في أكرا ، غانا في نيسان / أبريل 2008.

كما خدمت تماما ثلاث مؤتمرات للأمم المتحدة بشأن أقل البلدان نموا ، وتجتمع كل 10 سنوات مع انعقاد المؤتمر الثالث في بروكسل ، بلجيكا ، في أيار / مايو 2001.

وتضطلع الأمانة بإجراء البحوث وتحليل السياسات وجمع البيانات لتوفير مدخلات موضوعية لمناقشات الخبراء وممثلي الحكومات في هذه الهيئات الحكومية الدولية.

كما يقدم سلسلة من برامج ومشاريع المساعدة التقنية لدعم البلدان النامية ، مع إيلاء اهتمام خاص للعوائق الخاصة بأقل البلدان نموا.

الأمين العام للأونكتاد هو رئيس المنظمة. تتألف الأمانة من حوالي 400 موظف بميزانية عادية سنوية تبلغ حوالي 50 مليون دولار و 25 مليون دولار من أموال المساعدة التقنية من خارج الميزانية.