تاريخ التطور الدستوري في فرنسا

تطالب دراسة للدستور الحالي للجمهورية الفرنسية الخامسة بإجراء دراسة موجزة عن تاريخ التطور الدستوري ، خاصة بعد الثورة الفرنسية عام 1789.

لقد ورث الدستور في الواقع الكثير من الدساتير الماضية بشكل عام ومن دساتير الجمهوريتين الثالثة والرابعة بشكل خاص. بطريقة ما ، تحتفظ فرنسا بسجل عالمي في مجال وضع الدستور.

منذ عام 1789 ، كانت تغير دستورها بعد كل 12 سنة تقريبًا. بين 1789-1858 ، كان لدى فرنسا 16 دستورًا ، واحدة منها ، "Acte Additionnel" (1835) ، يمكن أن تظل سارية لمدة 21 يومًا فقط.

بقيت دستور الجمهوريتين الثالثة والرابعة عاملة لعدة سنوات ، لكن عملهما كان دائمًا غير مرضٍ.

استمر دستور الجمهورية الثالثة لمدة 65 سنة ، لكن النظام المتعدد الأحزاب أبقى كل حكومة منشأة تحتها في حالة مستمرة من التمويه. ومع ذلك ، فإن دستور الجمهورية الخامسة قد عمل بنجاح تام منذ نحو ستة عقود ، ويبدو أن الفرنسيين سيبقونه يعمل.

تم تأطير دستور الجمهورية الخامسة بتوجيه من رئيسها الراعي الجنرال ديغول وكذلك في ضوء التجربة الدستورية السابقة. على هذا النحو ، من أجل إجراء تحليل وفهم صحيح لدستور الجمهورية الخامسة ، تعتبر دراسة وضع الدستور في فرنسا أمراً حتمياً.

(أولاً) الثورة الفرنسية وتأسيس الجمهورية الأولى فرنسا:

من الطبيعي البدء في دراسة التاريخ الدستوري الحديث لفرنسا من عام 1789 ، سنة الثورة. وقبل ذلك ، كانت فرنسا محكومة بنظام ملكي قوي مدعوم بالنبلاء الكبار. أجبرت تجاوزات الحكم الاستبدادي الشعب الفرنسي على الثورة ضده.

في عام 1789 ، حدثت ثورة دموية لكنها شعبية في فرنسا. ثار الناس ، باسم "الحرية والمساواة والإخاء" ضد الملك والبيروقراطية والطبقة النبيلة. بعد الثورة ، تم تحويل العام الفرنسي لفرنسا إلى الجمعية الوطنية. في 26 أغسطس 1789 ، أصدرت هذه الجمعية الإعلان التاريخي لحقوق الإنسان والمواطن.

إعلان حقوق الإنسان والمواطن:

فيما يلي بعض المقتطفات من هذا الإعلان التاريخي:

"يولد الرجال أحرارًا ومتساوين في الحقوق ...............

الهدف من كل جمعية سياسية هو الحفاظ على حقوق الإنسان العملية وغير المقيدة للتقادم. الحقوق هي الحرية والملكية والأمن والمقاومة للظلم الأول ، الحرية هي في السلطة لفعل أي شيء لا يجرح الآخرين. وعليه ، فإن ممارسة الحقوق الطبيعية لكل رجل لها حدودها الوحيدة التي تؤمن للأعضاء الآخرين ، والمجتمع ، التمتع بهذه الحقوق ذاتها. يمكن تحديد هذه الحدود بموجب القانون ...

القانون هو تعبير عن الإرادة العامة ...............

لا ينبغي لأحد أن يزعج بسبب آرائه ..................

إن التواصل الحر للأفكار والآراء هو واحد من أثمن حقوق الإنسان ... ".

على حد تعبير Macridis ، "من الواضح أن حكم الملك المطلق ، ردت الثورة على مفهوم السيادة الشعبية المطلقة - العليا ، غير القابلة للتصرف ، الصرفة والظلمة دائماً. وقد استعيض عن المبدأ القديم" لا يمكن للملك أن يرتكب خطأ "بالمبدأ الجديد: "الناس دائما على حق".

في وقت لاحق ، في عام 1791 ، تم إعداد دستور تم بموجبه إعلان فرنسا لتكون جمهورية. ومع ذلك ، لم يكن هذا الدستور مكرها من قبل الثوريين المتطرفين. ونتيجة لذلك ، تم صياغة دستور آخر في 1792 وتمت الموافقة عليه من قبل الناس في 1793.

بموجب دستور 1793 ، أعلنت فرنسا بأنها دولة ديمقراطية ليبرالية تقوم على مبادئ الانتخاب المباشر والامتياز العالمي للبالغين. لكن هذا الدستور تعرض لانتقادات شديدة من قبل الثوار. لإرضائهم ، تم إجراء عدد من التعديلات فيه. بحلول عام 1795 ، تم تغيير الدستور إلى الحد الذي يجعله دستورًا جديدًا تمامًا.

تم إنشاء دليل مكون من 500 عضو وتم تعيين خمسة أعضاء في مجلس الإدارة. حتى هذه المؤسسة فشلت في اجتثاث الشرور. في عام 1799 ، تم استبدال الدليل بقنصلية. في هذه السنة بالذات ، ضابط عسكري. أصبح نابليون قنصلها الأول وبدأ في تركيز سلطاته بنفسه.

فرنسا إعادة تأسيس النظام الملكي (1804):

تم استغلال السلطة والسلطة والشعبية بشكل كامل من قبل نابليون وفي 1804 ، أعلن نفسه ملكًا لفرنسا. في عهد نابليون ، تم تأسيس إدارة قوية وبدأت فرنسا تكتسب القوة. ومع ذلك ، فإن السلطة المخدرة نابليون وكجزء من حلمه في الغزو العالمي ، تبنى سياسة توسيع إمبراطوريته من خلال الحرب والعدوان. تم استخدام الحرب كوسيلة لتوسيع السلطة والممتلكات الفرنسية.

ومع ذلك ، في عام 1815 ، هزم نابليون من قبل البريطانيين في معركة واترلو. بعد ذلك ، استعاد النظام الملكي في بوربون (لويس الثامن عشر) إلى السلطة في فرنسا. في عام 1815 ، أصبح لويس الثامن عشر ، وهو أخ لويس الرابع عشر ، ملكًا لفرنسا. لتهدئة كل من الليبراليين والرجعيين ، أصدر ميثاق يمنح الحرية الدينية وحرية الصحافة للشعب. ومع ذلك ، حتى هذا فشل في كسب الدعم الشعبي للملكية. توفي لويس الثامن عشر في عام 1824 وخلفه تشارلز العاشر. حاول الملك الجديد جعل الملكية الفرنسية قوية للغاية وبالتالي استفز الناس على التمرد مرة ثانية.

الثورة الثانية 1830:

في عام 1830 ، كانت فرنسا ثورة ثانية. هرب تشارلز العاشر بعيدا عن فرنسا. انتخب الشعب دوق لانس ، فيليبس ، ملكهم. لقد كان ملكًا دستوريًا. تم إنشاء نظام برلماني في فرنسا. كان الملك يتمتع بشعبية كبيرة مع الناس وقدم عددا من الإصلاحات الليبرالية في فرنسا. لكنه أيضا لم يقبل من قبل الراديكاليين كملك لهم. في عام 1848 ، لا تزال هناك ثورة أخرى في فرنسا.

(II) The Third Revolution (1848) and Establishment of the Second Republic France:

كانت ثورة عام 1848 موجهة مرة أخرى ضد الملكية ، وقد أثار بعض الثوار صرخة الاشتراكية. بعد الإطاحة بالملك فيليبس ، تبنت فرنسا دستور جمهوري جديد. أصبح يعرف باسم دستور الجمهورية الثانية. بموجب هذا الدستور ، تم تبني نظام حكم رئاسي على نموذج النظام الأمريكي. الرئيس الفرنسي كان الرئيس التنفيذي الحقيقي لفترة محددة من أربع سنوات.

بموجب هذا الدستور ، تم انتخاب لويس نابليون ، ابن شقيق نابليون بونابرت ، كأول رئيس للجمهورية الثانية. كما كان طموحًا جدًا وأراد أن يصبح حاكمًا مستبدًا. عشية انتخاب الرئيس في عام 1851 ، سحق المعارضة بمساعدة الجيش ، واستولى على جميع السلطات في يديه. من خلال "استفتاء" ، أعلن أنه ملك فرنسا (1852).

النظام الملكي يظهر:

على هذا النحو ، وصلت الجمهورية الثانية إلى نهايتها وظهرت الملكية مرة أخرى. هذه المرة ، واصل الثاني لمدة 18 عاما. أصبح لويس نابليون كينغ في عام 1852 وحاول أن يكون حاكمًا شعبيًا. ومع ذلك ، سياساته تشارك فرنسا في حرب مع ألمانيا. أثبتت ألمانيا تحت حكم بسمارك أنها أقوى من فرنسا تحت قيادة لويس نابليون. عانى نابليون هزيمة في عام 1870 وانتهى بهده عهد الملكية. أعلنت فرنسا مرة أخرى أنها جمهورية ديمقراطية - الجمهورية الثالثة.

(ثالثًا) الجمهورية الثالثة:

في عام 1871 ، دخلت الجمعية الوطنية الفرنسية في معاهدة سلام مع ألمانيا. ومع ذلك ، صاحب نهاية الحرب باندلاع حرب أهلية داخلية في فرنسا. وكانت حكومة فرنسا في وضع يمكنها من مواجهة هذا الخطر في غضون ثلاث سنوات تقريبا.

في عام 1875 ، اعتمد دستور جديد من قبل فرنسا وأصبح يعرف باسم دستور الجمهورية الثالثة. بموجب هذا الدستور ، تم اعتماد شكل برلماني للحكومة. كان الرئيس رئيسًا دستوريًا للدولة. تناط بالسلطات التنفيذية الحقيقية رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. المسؤول التنفيذي مسؤول أمام الجمعية الوطنية. تم تشكيل البرلمان الوطني ليكون المجلس التشريعي ثنائية الجمهورية المكونة من مجلس النواب والجمعية الوطنية. أدرجت أحكام خاصة للتعامل مع حالات الطوارئ.

استمر دستور الجمهورية الثالثة ، بكل عيوبها - عدم اكتمالها والمرونة المفرطة - لمدة 65 سنة ، أي حتى هزيمة فرنسا في الحرب العالمية الثانية. خلال هذه الفترة ، كان لدى فرنسا 99 وزارة.

الحرب العالمية الثانية ونظام الحكم الفرنسي:

هزيمة فرنسا في عام 1940 وضعت نهاية للجمهورية الثالثة. تحت قيادة الجنرال بيتان ، تم تأسيس حكومة جديدة. دخلت الحكومة الجديدة في معاهدة مع ألمانيا وإيطاليا ، وأعدت دستورًا جديدًا لفرنسا. استمر هذا الدستور حتى عام 1944 أي حتى وقت هزيمة ألمانيا في الحرب العالمية الثانية.

(رابعا) الجمهورية الرابعة فرنسا 1946:

قررت الحكومة المؤقتة التي تأسست في فرنسا بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية ، تنظيم جمعية تأسيسية لوضع إطار للدستور. في 21 أكتوبر 1945 ، تم انتخاب جمعية دستورية لهذا الغرض.

غير أن الدستور الذي أعده هذا التجمع رفضه الشعب في استفتاء أجري في 5 أيار / مايو 1946. وبناء على ذلك تم تشكيل جمعية تأسيسية جديدة. وقبل الشعب الدستور الذي وضعته هذه الجمعية في أكتوبر 1946 وأصبح هذا هو دستور الجمهورية الرابعة. بموجب هذا الدستور ، أُعلنت فرنسا بأنها جمهورية - غير قابلة للتجزئة وعلمانية وديمقراطية واجتماعية ، واعتمد نظام الحكم البرلماني.

(الخامس) الجمهورية الخامسة فرنسا 1958:

بحلول عام 1954 ، أصبح عدم الاستقرار وضعف الحكومات الفرنسية واضحًا دون شك. اضطرت فرنسا للانسحاب من عدد من المستعمرات. انتصار فيتنام على فرنسا أعطى ضربة ساحقة للهيبة الفرنسية.

في الوقت نفسه ، كان هناك زخم للاستقلال في الجزائر. في 13 مايو 1958 ، فرض الطلاب الجزائريون على المباني الحكومية غيراو وانغمسوا في مظاهرات عنيفة كبيرة. تم تشكيل لجنة الدفاع العام لمواجهة الوضع.

في هذه اللجنة ، كان أنصار الجنرال ديغول في الأغلبية. وطالبوا بإعطاء ديغول السلطة الكاملة للتعامل مع الوضع.

في عام 1958 ، أصبح ديغول رئيس وزراء فرنسا. بعد فترة وجيزة من توليه منصبه ، أعلن نواياه لإعادة صياغة دستور فرنسا. لم يكن لصالح النظام البرلماني أو نظام حزبي للحزب. في الواقع ، أعلن بشكل قاطع عن تفضيله لنظام رئاسي.

وبموجب توجيهه ومبادرته ، تم إعداد دستور الجمهورية الخامسة وتمت الموافقة عليه من قبل الشعب في استفتاء. دخل الدستور الجديد حيز التنفيذ في 4 أكتوبر 1958 وشهدت نهاية الجمهورية الرابعة وبداية الجمهورية الخامسة.