دور السياسة المالية لحشد الموارد في البلدان النامية

دور السياسة المالية لتعبئة الموارد في البلدان النامية!

في الاقتصادات النامية ، يتعين على الحكومة أن تلعب دوراً نشطاً للغاية في تعزيز التنمية الاقتصادية ، والسياسة المالية هي الأداة التي يجب على الدولة استخدامها. ومن هنا تأتي الأهمية الكبيرة للتمويل العام في البلدان المتخلفة الراغبة في التنمية الاقتصادية السريعة. في مجتمع ديمقراطي ، هناك كراهية متأصلة للضوابط والتنظيم المباشر (المادي) من قبل الدولة. لا يرغب رواد الأعمال في أن يتم طلبهم لإنتاج هذا أو ذاك ، وكم الإنتاج أو مكان الإنتاج.

لذلك ، من الأفضل أن تكون الحوافز المالية في شكل تنازلات ضريبية أو تخفيضات أو إعانات مالية. وبالمثل ، لا يرغب المستهلكون في أن يتم إخبارهم مباشرة للحد من استهلاكهم أو استهلاكه وعدم استهلاكه. لذلك من الأفضل فرض الضرائب على المواد التي يُشجع على استهلاكها.

ومن ثم ، يجب أن تعتمد الدولة الديمقراطية على أساليب الرقابة والتنظيم غير المباشرة ويتم ذلك من خلال السياسات المالية والنقدية. وبالتالي ، في السياسة الديمقراطية ، تعتبر السياسة المالية سلاحًا قويًا وغير مرغوب فيه على الأقل يمكن للدول الاعتماد عليه لتعزيز التنمية الاقتصادية. تكوين رأس المال له أهمية استراتيجية في مجال التنمية الاقتصادية السريعة والاقتصادات النامية تعاني من نقص رأس المال. ولذلك ، فمن الضروري تحقيق نسبة أعلى من المدخرات إلى الدخل القومي.

في الأيام الأولى للرأسمالية ، ساعد دفع الأجور المنخفضة ووجود عدم المساواة في الدخل على تكوين رأس المال في البلدان المتقدمة الحالية. لكن لا يمكن لأي دولة ديمقراطية أن تتبنى هذه الطريقة في العصر الحديث. والجهد بدلاً من ذلك هو رفع الأجور والحد من عدم المساواة في الدخل والثروة.

في ظل نظام من الدكتاتورية الاشتراكية ، يحدث تكوين رأس المال عن طريق الحد من الاستهلاك بلا هوادة والاحتفاظ بمستويات المعيشة. ولكن في الديمقراطيات الحديثة مع حق كل شخص بالغ في الإدلاء بأصواته ، فإن مستويات المعيشة المنخفضة لفترة طويلة غير ممكنة.

ومن هنا يجب أن تعتمد الدولة على أدوات السياسة المالية لتعبئة الموارد للتنمية الاقتصادية. يمكن استخدام الضرائب لزيادة المدخرات الجماعية للاستثمار العام وأيضا في نفس الوقت لتعزيز الاستثمار الخاص.

يُعد مخطط الضرائب الذي تم تصميمه بشكل جيد وسيلة مهمة لرفع نسبة المدخرات إلى الدخل القومي الذي يعد أحد المحددات الحاسمة لمعدل النمو الاقتصادي. كما يقول Nurkse ، "التمويل العام يفترض أهمية جديدة في مواجهة مشكلة تكوين رأس المال في البلدان المتخلفة".

من ناحية الإنفاق ، هناك حاجة إيجابية للاستثمار العام ، خاصة في فروع النشاط الاقتصادي حيث لا يمكن جذب الاستثمارات الخاصة بسهولة ، على سبيل المثال ، تطوير البنية التحتية مثل موارد الطاقة ووسائل النقل والاتصالات والصناعات الثقيلة الأساسية. والتعليم والبحث. مثل هذه الاستثمارات في كثير من الأحيان هي أسس التقدم الاقتصادي السريع. وبالتالي ، فإن السياسة المالية ذات أهمية حاسمة في تسريع وتيرة التنمية في البلدان النامية.

نوضح أدناه بالتفصيل كيف يمكن استخدام تدابير السياسة المالية لتحقيق أهداف النمو الاقتصادي وتوزيع أكثر عدلاً للدخل واستقرار الأسعار في الدول النامية.

تعزيز الادخار الخاص:

تكوين رأس المال هو محدد مهم للنمو الاقتصادي. من أجل تسريع معدل تكوين رأس المال ، يجب تعزيز المدخرات ومعدل الاستثمار في الاقتصاد. ولهذا الغرض ، يجب حشد المدخرات وتوجيهها نحو الاستثمار المنتج.

البديل البديل يعني غير السياسة المالية المتاحة لتعزيز المدخرات والاستثمار في البلدان النامية ليست فعالة جدا في تعبئة الموارد الكافية للاستثمار وتكوين رأس المال. الميل للاستهلاك مرتفع جدا في هذه البلدان.

هناك تفاوتات كبيرة في الدخل في هذه البلدان ، وهذا ينبغي أن يضمن تحقيق وفورات طوعية كبيرة من قبل قطاعات أكثر ثراءً في المجتمع. إلا أن الأقسام الأكثر ثراءً فيها تنغمس في استهلاك واضح مثل بناء المنازل الفاخرة ، والانغماس في الثقافات الخمس نجوم ، وشراء مكيفات الهواء وغيرها من الأشياء ، وبالتالي ، فإن حجم مدخراتهم الطوعية هزيل.

هذا الميل إلى الانغماس في الاستهلاك الواضح يتم تعزيزه من خلال تأثير العرض الذي يعمل بقوة هذه الأيام بسبب تطوير وسائل الإعلام الإلكترونية ووسائل الإعلان الممتازة.

علاوة على ذلك ، يميل الأغنياء إلى استثمار دخلهم المتزايد على الاستثمار غير المنتج مثل الذهب والمجوهرات والعقارات وغيرها ، التي تحقق أرباحًا عالية بسبب تقديرهم. وفي ضوء ذلك ، لا يمكن توفير المدخرات الطوعية الكافية لزيادة معدل تكوين رأس المال بدرجة كبيرة.

إن البديل عن الضرائب والاقتراض الحكومي لتمويل تكوين رأس المال هو الحصول على المدخرات القسرية من خلال خلق مبالغ زائدة من الأموال الجديدة ، والتي غالباً ما يطلق عليها تمويل الأموال (أي تحويل عجز الموازنة) وتضخم الأسعار الناتج عن ذلك. ولكن هذه ليست طريقة مرغوبة وعادلة وفعالة للحصول على الأموال اللازمة للتنمية.

أولاً ، يميل التضخم إلى توجيه الاستثمار الخاص إلى أنواع غير منتجة من الاستثمار مثل المخزونات ، وشراء العقارات ، والذهب ، والمجوهرات ، إلخ.

ثانيا ، التضخم يرفع تكلفة مشاريع الاستثمار في القطاع العام مما يقلل من معدل الاستثمار الحقيقي.

ثالثاً ، يقلل التضخم من المدخرات الطوعية للناس. وذلك لأن التضخم يقلل من القيمة الحقيقية للأموال التي تؤثر سلباً على الرغبة في توفير المال.

رابعا ، بما أن التضخم يرفع دخل الصناعيين والتجار من جهة ويقلل الدخول الحقيقية للجمهور العام من ناحية أخرى ، فإنه يزيد من التفاوت في الدخل في مجتمع يتعارض مع هدف العدالة الاجتماعية.

ولذلك ، فإن معظم الاقتصاديين لا يفضلون تمويل التنمية من خلال المدخرات القسرية الناتجة عن التضخم المتعمد الناجم عن التمويل المفرط للعجز. بسبب القيود الشديدة على الطرق البديلة لتعبئة الموارد لتكوين رأس المال ، فإن دور السياسة المالية في أداء هذه المهمة يفترض أهمية أكبر. السياسة المالية ، إذا تم تصميمها بشكل صحيح ، هي طريقة فعالة ومنصفة لتعبئة الموارد لزيادة الاستثمار العام.

من خلال ذلك ، لا يمكن جمع المدخرات العامة الجماعية فقط لتمويل الاستثمار العام ، ولكن في الوقت نفسه يمكن تشجيع المدخرات والاستثمارات الخاصة. إن الضرائب في الواقع هي إحدى الوسائل الفعالة لزيادة إجمالي حجم المدخرات والاستثمارات في اقتصاد يكون فيه الميل للاستهلاك عادة مرتفعًا.

علاوة على ذلك ، يمكن وضع السياسة المالية بحيث لا يقتصر الأمر على هدف تراكم أو نمو رأس المال السريع فحسب ، بل يمكن تحقيق أهداف أخرى للسياسة الاقتصادية مثل التوزيع العادل للدخل والثروة واستقرار الأسعار وتعزيز فرص العمل. فيما يلي سنوضح كيف يمكن استخدام الأدوات المختلفة للسياسة المالية مثل الضرائب والاقتراض الحكومي لتعبئة الموارد للتنمية الاقتصادية.